Сенат готовится отклонить вето на закон об ATN, и Милеи грозит очередное поражение в законодательном органе

После жесткого законодательного удара, нанесенного депутатами с их настойчивым требованием принятия законов о финансировании университетов и поддержке больницы Гаррахан, Сенат готовится в четверг нанести новое поражение правительству Хавьера Милеи, отклонив вето на закон, обязывающий исполнительную власть автоматически делиться с провинциями средствами из Национального казначейства (ATN). Заседание созвано на 11 часов, и настойчивое требование принятия закона, ветированного в прошлый четверг Милеем, является главным пунктом повестки дня, которая также включает пакет социальных инициатив, таких как ужесточение наказаний за смертельные случаи в результате ДТП и механизм контроля за медицинской профессией для предотвращения случаев недобросовестного исполнения профессиональных обязанностей. Поддержанный губернаторами, раздраженными невыполненными обещаниями и постоянным сокращением финансирования со стороны Каса-Росады, проект распределения ATN был одобрен Сенатом 10 июля большинством голосов (57 голосов «за» и только один «против»). В конце августа Палата депутатов приняла его в качестве закона. «Хотя голосование в верхней палате было сфальсифицировано из-за отсутствия всех членов либертарианской фракции, которые отвергли законность сессии, а также некоторых сенаторов от UCR и Pro, цифры, похоже, благоприятствуют оппозиции, которая намерена оспорить решение, принятое главой государства». Однако недавнее сближение либертарианского правительства с несколькими губернаторами провинций, ускоренное поражением на выборах 7 сентября в провинции Буэнос-Айрес, может вызвать подозрения и ожидания в отношении возможности правительства защитить вето в Сенате. Для этого ему необходимо добиться, чтобы по крайней мере десять сенаторов, проголосовавших за инициативу в июле этого года, либо не явились на голосование, либо изменили свое мнение, чтобы таким образом не дать оппозиции собрать квалифицированное большинство в две трети присутствующих, которое требуется по Конституции для наложения вето на закон, отклоненный исполнительной властью. В офисах оппозиции уверены, что голоса есть, что фронт губернаторов по-прежнему твердо и единодушно поддерживает возможность лишить правительство права на произвольное распоряжение ATN. Однако они также признают, что последние действия Каса-Росады по привлечению провинциальных лидеров вызвали некоторую настороженность. «Внимание приковано к сенаторам, подчиняющимся трем лидерам, которые в последние часы получили выгоду от выделения средств со стороны исполнительной власти. Речь идет о Максимилиано Пулларо (Санта-Фе), Уго Пассалаква (Мисьонес) и Рохелио Фригерио (Энтре-Риос), которые получили почти 10 миллиардов песо в виде прямых трансфертов, распоряжение о выделении которых отдал министр внутренних дел Лисандро Каталан». Эти три округа дали пять из 57 голосов, которые позволили принять закон о распределении ATN, и все задаются вопросом, как они будут действовать теперь. Сомнения вызывают также две сенаторши от Чубута, подчиняющиеся губернатору Игнасио Торресу и поддержавшие проект. Президент, один из инициаторов создания группы «Объединенные провинции», на прошлой неделе подписал соглашение с Каса-Росада, что некоторые расценили как жест, положивший конец, по крайней мере на данный момент, неповиновению патагонца. Однако из Палаты депутатов поступили сигналы, которые воодушевили оппозицию, поскольку многие депутаты из провинций, которые в последние дни возобновили отношения с администрацией Милеи, сохранили свой голос и настаивали на принятии законов об университетах и поддержке больницы Гаррахан. Хотя настойчивое требование принятия закона о совместном участии ATN является главным вопросом, сессия будет завершена рассмотрением ряда законопроектов, которые уже несколько месяцев назад получили одобрение и которые фракции договорились принять до того, как Конгресс окажется в обычной парализованной ситуации, предшествующей любым национальным выборам. Единственный законопроект, который имеет шансы быть принятым, — это так называемый «Закон Николаса», инициатива, которая устанавливает ряд механизмов для медицинской профессии, начиная с проведения периодических экзаменов, с целью предотвращения случаев недобросовестной практики. Идея возникла в связи с делом Николаса Дианны, 24-летнего молодого человека, который умер от бактериального менингита, который не был своевременно обнаружен врачами, которые его лечили. В повестку дня также включены изменения в Уголовный кодекс, предусматривающие ужесточение наказания за смертельные случаи в результате небрежного вождения, будь то под воздействием алкоголя или наркотиков; создание программы раннего выявления мышечной атрофии у новорожденных и регулирование системы «Аларме Софии» для случаев пропажи несовершеннолетних. Последняя система уже существует, но на основании указа исполнительной власти; теперь ее хотят закрепить законом.