От тетрадей до дилерских центров: исторические компании, занимающиеся общественными работами, борются за маршрут МЕРКОСУР

Это было как возвращение в клуб. Встреча со старыми товарищами по злодеяниям, тосты и воссоединение. Единственным существенным отличием были хозяева и несколько новых лиц. В данном случае речь не шла о Несторе или Кристине Киршнер, которые вместе с Хулио Де Видо в течение 12 с половиной лет были любезными хозяевами дома. И не Маурисио Макри и Гильермо Дитрих, которые принимали их во время кратковременного прохождения PPP в июне 2018 года. И тем более не дуэт государственников в составе Альберто Фернандеса и Габриэля Катоподиса, прозванного строителями «мистером Баче». «Сегодня в полдень исторические аргентинские дорожно-строительные компании были приняты либертарианским правительством. И не для какой-то национализации или объявления о публичных работах, а для того, чтобы передать им первую из концессионных трасс администрации Хавьера Милеи». Первый дорожный тендер правительства, представленный как начало новой модели публичных работ без государственных ресурсов, закончился вскрытием конвертов, в которых оказались те же самые игроки, что и всегда. Шесть консорциумов подали заявки на получение концессии на трассу МЕРКОСУР (трассы 12 и 14 и мост Росарио-Виктория), все, кроме одного, — исторические дорожные подрядчики, члены Палаты строительства и, в большинстве своем, фигуранты дела «Cuadernos». «Имена не удивили. Исключением стала компания Coyserv из Кордобы, которая занимается в основном инженерными работами в сфере газовой и нефтяной промышленности. Остальные участники – старые знакомые. Autovía Construcciones y Servicios, компания из строительной группы Cartellonem, подала заявку на один из участков. Затем – консорциум, состоящий из Obring, Rovial, Edeca, Pitón и Pietroboni, который участвует в конкурсе под названием Red Federal de Concesiones Viales (Федеральная сеть дорожных концессий). К ним присоединились Benito Roggio e Hijos, которая пытается получить концессию на восточный участок, самый длинный; Panedile Argentina, с другим предложением по восточному коридору; и Rovella Carranza, еще один из классических подрядчиков на карте дорог. «За формами и папками скрываются повторяющиеся истории. Roggio и Panedile на протяжении десятилетий являются символами аргентинского общественного строительства, с контрактами почти со всеми правительствами и судебными делами на счету. Обе компании имеют руководителей или владельцев (многие из которых уже ушли из советов директоров), которые фигурируют в деле Cuadernos, и обе пытались произвести платеж в обмен на прекращение процесса. Альдо Роджо, тогдашний президент группы Roggio, имеющий инвестиции в строительную компанию, а также Ferrovías (ветка Уркиса) и Metrovías (ныне Emova) в буэнос-айренском метрополитене, предложил 1 267 108 долларов США. Уго Драгонетти, бизнесмен, имеющий тесные связи с несколькими губернаторами северных провинций, который в ходе допроса признал, что осуществлял незаконные выплаты финансисту Эрнесто Кларенсу для ускорения выплат, связанных с общественными работами, сделал то же самое, предложив 960 390 долларов США. «Компания Rovella Carranza, базирующаяся в Сан-Луисе, выросла благодаря провинциальным контрактам, а затем расширила свою деятельность на национальный уровень. Также вовлеченная в процесс, она предложила 494 541 доллар США, чтобы положить конец процессу». Консорциум Obring–Pitón–Pietroboni–Rovial–Edeca объединяет средние строительные компании, все из которых имеют опыт работы на внутренних трассах. Ни одна из них не является новичком в этом бизнесе, а первые три были вовлечены в дело Cuadernos. «Контекст также не является новым. За 48 часов до вскрытия конвертов Банк инвестиций и внешней торговли (BICE) выделил кредит в размере до 56 миллиардов песо для покрытия 70% требуемых инвестиций. Без этого государственного финансирования участники тендера не были готовы рисковать собственным капиталом. Таким образом, обещание концессий без государственных денег было похоронено в самом начале». Эта новость, которая стала известна за 48 часов до завершения процесса, косвенно изменила ход тендера, поскольку до этого момента, согласно десяткам заявлений чиновников в этой области, включая президента Хавьера Милеи, эта схема концессий на строительство дорог не требовала государственных средств, а капитал вкладывали предприниматели, которые затем окупали его за счет сборов за проезд. Сегодня BICE возглавляют Максимилиано Восс и Эверт Ван Тоорен, занимающие должности президента и вице-президента соответственно. В списке также фигурируют Николас Сколи — брат Даниэля, Фелипе Нуньес — один из руководителей проправительственного стримингового канала Carajo — и Мартин Вотье, экономист, близкий к министру экономики Луису Капуто. «Это решение вызвало удивление на рынке. Причина очевидна: оно идет вразрез с официальной риторикой, которая настаивает на сокращении государства и отказе от финансирования общественных работ. Конечно, формально банк предоставляет кредиты частным компаниям, но на практике речь идет о государственных средствах, направляемых на инфраструктуру. Таким образом, это объявление окончательно закрепило переговоры с подрядчиками, которые до этого не проявляли особого энтузиазма в участии в тендере. Теперь процесс будет продолжен. Через несколько дней станет известно, кто получит коридор. Возможно, все запросили максимальную плату за проезд (около 3 долларов за каждые 100 километров для легковых автомобилей и в 7 раз больше для большегрузных грузовиков), и тогда сроки работ стали решающими для выбора».