Продолжается сокращение рабочих мест и снижение заработной платы, но правительство приходит на помощь плательщикам единого налога

Во вторник правительство опубликовало отчет, содержащий две плохие новости для рынка труда. Первая заключается в том, что количество зарегистрированных наемных работников в частном секторе в апреле вновь сократилось, и с начала правления Хавьера Милей совокупная потеря рабочих мест составила 235 400, что привело к самому низкому показателю за последние четыре года. Вторая заключается в том, что средняя реальная заработная плата в этом сегменте в мае снизилась на 2%, несмотря на замедление темпов инфляции. Однако в официальном документе также был выделен специальный раздел, посвящённый растущей роли самозанятых работников — в основном тех, кто работает по системе «мононалога» — и отмечалось, что их рост не только объясняет значительную часть увеличения численности занятого населения за последние годы, но и способствовал недавнему восстановлению экономической активности. Данные Министерства труда показывают, что в апреле количество зарегистрированных наемных работников в частном секторе сократилось на 0,2 % с поправкой на сезонность, что эквивалентно примерно 11 600 рабочих мест. Это стало вторым снижением подряд после прерывания постепенного восстановления, наблюдавшегося в период с конца 2025 года по начало текущего года. «В самом отчете также прогнозировалось, что эта тенденция продолжилась в мае». Обследование показателей рынка труда (EIL), в рамках которого проводится опрос предприятий с численностью работников более десяти человек в крупнейших городских центрах, зафиксировало очередное месячное снижение на 0,1 %. «Сокращение рабочих мест вновь пришлось на секторы, имеющие наибольший вес в экономике. Торговля (-0,3 %; на 3 589 рабочих мест меньше) и обрабатывающая промышленность (-0,3 %; на 3 868 рабочих мест меньше) обеспечили почти две трети месячного снижения, в то время как транспорт и связь (-0,4%; на 2 155 рабочих мест меньше) и финансовое посредничество (-0,9%; на 1 326 рабочих мест меньше) также продемонстрировали сокращения. С другой стороны, только гостиничный и ресторанный бизнес (+0,4%; 994 рабочих места) и сельское хозяйство, животноводство и рыболовство (+0,2%; 732) зафиксировали «значительный» рост численности персонала. «Ухудшение ситуации коснулось также доходов. Согласно тому же отчёту, покупательная способность средней заработной платы в зарегистрированном частном секторе в мае снизилась на 2 % по сравнению с предыдущим месяцем (с поправкой на сезонность), в то время как средняя заработная плата, установленная основными коллективными договорами, сократилась на 1,4 % в реальном выражении. Хотя средняя заработная плата по официально зарегистрированной занятости по-прежнему находится всего на 0,2 процентных пункта выше уровня ноября 2023 года, коллективные договоры демонстрируют реальный спад на 7,7 % по сравнению с уровнем инфляции». В отчете, подготовленном Politikon Chaco на основе данных Аргентинской интегрированной системы социального обеспечения (SIPA), подсчитано, что с ноября 2023 года по апрель этого года в частном секторе было утрачено 235 419 рабочих мест с наемной оплатой труда. К этой цифре добавляются еще 73 100 рабочих мест в государственном секторе и 21 200 — в частных домах. В то же время число лиц, уплачивающих единый налог, за тот же период увеличилось на 150 200 человек, тогда как количество самозанятых выросло всего на 1 500. В результате число лиц с зарегистрированной занятостью сократилось почти на 178 000 с начала нынешнего правительства». Помимо негативных данных о занятости и заработной плате, наиболее новаторская часть отчёта находится в его заключительной части, где Министерство труда попыталось продемонстрировать, что рост самозанятости не только изменил структуру рынка труда, но и стал важным фактором, объясняющим восстановление экономической активности. «В подтверждение этой идеи в документе напоминается, что данная форма занятости набирает вес уже на протяжении нескольких лет». В период с 2016 по 2025 год этот сегмент — включающий плательщиков единого налога, самозанятых и других индивидуальных предпринимателей — рос в среднем на 3 % в год, в то время как число рабочих мест с наемной занятостью увеличивалось всего на 1 %. В период 2023–2025 годов эта разница углубилась: занятость наемных работников практически не изменилась, и, согласно отчету, все новые рабочие места были созданы за счет роста самозанятости. Хотя самозанятые составляют лишь 17 % валовой добавленной стоимости (ВДС) частного сектора, в период с 2023 по 2025 год они обеспечили 1,8 процентных пункта общего роста частной ВДС, который составил 2,3 %. Это означает, что почти восемь из десяти пунктов роста частного ВВП за эти два года были связаны с увеличением доходов, полученных от самозанятости. «Этот контраст прослеживается и в остальных составляющих дохода. В то время как заработная плата наемных работников сократилась на 0,5 %, а доходы предприятий, зарегистрированных в качестве юридических лиц, снизились на 2,4 %, доходы от индивидуальной трудовой деятельности выросли на 1,8 %. В сочетании с ростом налогов за вычетом субсидий на производство (3,4 %) эти спады были компенсированы, что позволило валовой добавленной стоимости частного сектора вырасти на 2,3 % в период с 2023 по 2025 год. «С учетом этих данных, в отчёте был сделан вывод, что «одним из наиболее заметных явлений на аргентинском рынке труда последних лет является расширение сферы самозанятости», которая перестала быть лишь «альтернативой на фоне стагнации зарегистрированной наёмной занятости» и превратилась в категорию, «способствовавшую росту численности занятого населения в последние годы» и приобретшую «растущее значение» благодаря своему вкладу в экономическую деятельность». Графики, подготовленные экономистом Амилькаром Колланте, продемонстрировали разрыв между восстановлением экономической активности и динамикой занятости в частном секторе. В то время как ежемесячный индекс экономической активности (EMAE) Национального института статистики (INDEC) уже превысил уровень, существовавший до смены правительства, количество зарегистрированных работников в частном секторе по-прежнему значительно ниже этих показателей. Такая динамика помогает правильно оценить точку зрения Министерства труда относительно растущего значения самозанятости. «Это становится очевидным при анализе по отраслям экономики». С ноября 2023 года строительная отрасль по-прежнему лидирует по совокупной потере рабочих мест (на 60 600 рабочих мест меньше; -13,8 %), за ней следуют текстильная, швейная, кожевенная и обувная промышленность (26 000; -21,5 %), прочие услуги для предприятий (21 900; -10,7 %), металлообработка (19 200; -8,2 %) и транспорт (15 700; -3,5 %). Напротив, наибольший прирост рабочих мест наблюдается в сельском хозяйстве и животноводстве (11 200 рабочих мест; +3,5 %) и в сфере информационных технологий (6 000; +4,3 %).» В то время как правительство считает, что рост самозанятости отражает изменение в структуре рынка труда и растущий вклад в экономическую деятельность, различные специалисты утверждают, что это также свидетельствует о трудностях частного сектора в возобновлении создания наемных рабочих мест темпами, соответствующими темпам восстановления экономики. «По мнению Нурии Сусмель, экономиста из FIEL, рост самозанятости отражает ухудшение качества занятости. В недавнем анализе она отметила, что формальная наемная занятость — «связанная с более высокой производительностью труда» — за последний год сократилась примерно на 250 000 рабочих мест, в то время как создание новых рабочих мест сосредоточилось в сфере самозанятости и неформальной занятости. Как он пояснил, рост занятости уже не способен полностью удовлетворить спрос на рабочую силу, и все большая часть тех, кто не может найти работу по найму, в конечном итоге оказывается вовлеченной в формы труда с более низкой производительностью. «В Econviews пришли к выводу, что это явление обусловлено характером экономического восстановления». По данным консалтинговой компании, в то время как трудоемкие секторы, такие как промышленность, строительство или торговля, все еще отстают в развитии, значительная часть создаваемых рабочих мест приходится на самозанятых. Многие из этих новых видов занятости, как отмечается, связаны с доставкой через приложения, производством и продажей продуктов питания или оказанием независимых услуг».