Правительство упрощает процедуру экспорта нефти и топлива

Правительство упростило правила экспорта нефти, газа и их производных. Постановлением № 166 2026, опубликованным сегодня в Официальном вестнике, Министерство энергетики объединило в единую процедуру правила, которые до сих пор были распределены по трем разным нормативным актам — один из которых был принят более 30 лет назад — и заменило систему предварительного разрешения на систему свободного экспорта на основании письменного заявления под присягой, в рамках которой государство вмешивается лишь в исключительных случаях, выдвигая обоснованные возражения, с целью обеспечения внутреннего снабжения. «До сих пор тот, кто хотел экспортировать нефть, бензин, дизельное топливо, пропан, бутан или сжиженный нефтяной газ (СНГ), должен был сначала опубликовать предложение о продаже данного продукта на внутреннем рынке, адресованное всей торговой цепочке, прежде чем можно было оформить разрешение на экспорт. Этот механизм, действующий с 2017 года и распространенный в 2023 году на экспорт сырой нефти по нефтепроводам, пересекающим границу, добавлял лишний бюрократический шаг, который, по мнению правительства, не позволял достичь своей первоначальной цели — обеспечения внутреннего снабжения. К этому добавлялось постановление 1994 года, требующее предоставления дополнительной информации, которую компании и так уже предоставляли по другим каналам, что приводило к дублированию процедур. «С введением нового правила это требование о предварительном предложении отменяется». Вместо этого экспортер должен лишь уведомить о сделке; Министерство энергетики имеет 30 дней на то, чтобы опротестовать её по техническим или экономическим причинам, связанным с безопасностью энергоснабжения, и если по истечении этого срока возражений не поступило, экспорт автоматически разрешается. Новая схема, кроме того, опирается на Реестр экспортных операций, в котором будут централизовано храниться все уведомления, возражения и подтверждения права на свободный экспорт, а три пересекавшиеся постановления, регулировавшие данный вопрос, отменяются». Эта мера соответствует принципам свободного рынка, закреплённым в Основном законе и указе № 70 2023, которые уже признавали за производителями и торговыми компаниями право на экспорт добываемых ими углеводородов при условии, что Министерство энергетики не возражает против данной операции по обоснованным причинам, связанным с внутренним снабжением. Теперь меняется механизм: от предварительного и повсеместного контроля переходят к точечному вмешательству, ограниченному по времени. «Упрощение происходит в момент активного роста добычи и экспорта нефти. Добыча сырой нефти впервые превысила 900 000 баррелей в сутки — 903 700, что на 19,6 % больше, чем год назад, — этот рекорд почти полностью обусловлен месторождением Вака-Муэрта, на долю которого уже приходится 69 % национальной добычи и которое за последние пять лет обеспечило рост общего объема добычи в стране на 76 %. Этот рост нашел отражение и на внешнем рынке. Топливно-энергетический комплекс обеспечил торговый профицит в размере почти 6 млрд долларов США в первом полугодии — самый высокий показатель за столетие — и укрепил свою позицию в качестве одной из движущих сил лучшего торгового результата страны с 2009 года. «На фоне рекордных объемов добычи и расширения транспортной инфраструктуры — нефтепровод Vaca Muerta Sur (VMOS) с этого года обеспечит дополнительную пропускную способность, что, согласно прогнозам отрасли, может привести к увеличению национальной добычи до 1 млн баррелей в сутки к концу 2026 или началу 2027 года, согласно прогнозам отрасли, — «узким местом», которое начинает оказывать всё большее давление, становится не производство, а регулирование. «В этом смысле новое постановление направлено на то, чтобы экспортные процедуры перестали быть дополнительным препятствием для сектора, который, по данным самого правительства, уже располагает объёмами для реализации на международном рынке и нуждается в предсказуемости нормативно-правовой базы для поддержания темпов инвестиций последних лет».