Южная Америка

Кризис перонистов и внутренние потрясения в правительстве

Кризис перонистов и внутренние потрясения в правительстве
Хавьер Милей располагает двумя ценными активами для осуществления власти после победы в октябре. Это кризис в рядах перонистской оппозиции и решительная финансовая поддержка Дональда Трампа. Это объективные преимущества, которые подтверждают довольно распространенный диагноз: главная задача его администрации — преодолеть трудности, возникающие в самой правительственной команде. «Кристина Киршнер вновь применила очень хитрую стратегию, чтобы смягчить остроту своего положения. После последнего поражения она объявила, что ее партия будет подвержена внешним манипуляциям, направленным на ее раскол. Это предсказание скрывает тот факт, что слабость перонизма проистекает из его собственных недостатков. Два из них очень заметны. Это застывшая риторика, которую она пытается исправить, предлагая смягчить старые догмы, и отсутствие конкурентоспособного кандидата, который мог бы выделиться на горизонте 2027 года. Эти ограничения, которые носят общенациональный характер, усугубляются в провинции Буэнос-Айрес. Там, в штаб-квартире киршнеризма, произошел раскол, который кажется необратимым. Восстание Акселя Кисильова против опеки своей бывшей начальницы обусловливает управляемость самого важного района, находящегося в руках PJ. Администрация Буэнос-Айреса потрясена борьбой за распределение власти. «Вопрос, в котором этот спор становится наиболее деликатным, — это финансирование провинции. Позавчера Комиссия по бюджету и финансам Палаты депутатов одобрила решение по государственному бюджету. Но Кичиллову не удалось добиться одобрения своего запроса о финансировании. Это самый сложный вопрос. Не только потому, что он требует очень большие суммы. Но и потому, что для получения разрешения на заимствование требуется две трети голосов законодательного органа. «Проект, направленный губернатором в Палату, требует одобрения для привлечения заимствований на сумму 1,99 млрд долларов для финансирования государственного сектора. К этой сумме необходимо добавить 1,045 млрд долларов для погашения обязательств 2025 года. Необходимо также учесть еще 250 миллионов долларов для выпуска казначейских векселей. Еще 250 миллионов долларов для финансирования Aubasa, компании, занимающейся автомагистралями, и 150 миллионов для компании, занимающейся энергетикой. То есть Кичиллофу необходимо, чтобы законодательный орган дал добро на заимствование 3685 миллионов долларов. Эта необходимость должна быть унизительной для губернатора: во время кампании 2019 года он диагностировал, что самым большим грехом Марии Эухении Видаль было то, что она подвергла провинцию такой же инерции задолженности, как и национальное правительство Маурисио Макри. Есть вещи, которые кажутся неизбежными. «Скорбь по лидерству перонистов просачивается в эту срочность Кичиллофа. Законодатели, подчиняющиеся Кристине и Максимо Киршнерам, в большинстве своем из Ла Кампора, пока не высказались в пользу удовлетворения просьбы губернатора. Они тихо советуют ему сначала заручиться голосами оппозиции, необходимыми для достижения двух третей. Интересное требование, потому что его обычно выдвигают соперники любой исполнительной власти: «Сначала докажи, что тебя поддерживают твои, а потом посмотрим, поддержим ли мы тебя». Киршнеризм просит его сначала продемонстрировать поддержку со стороны посторонних. «Это издевательства. Финансовые потребности Кисильова являются частью переговоров по пакету, в котором участвуют как перонисты, так и не перонисты. Одной из тем этой сделки является руководство перонистами в Буэнос-Айресе. Эта позиция принадлежит Максимо Киршнеру. Преследование лидера La Cámpora исходит не столько от губернатора, сколько от группы мэров, которые хотят сбросить иго семьи, переселившейся из Санта-Круса. «Позиция PJ важна, но она не единственная, которая обсуждается. Необходимо также обратить внимание на пост председателя Палаты депутатов. Это важный трон из-за его институционального веса. Но также и из-за материальных ресурсов, которыми он располагает. Это продемонстрировали махинации Хулио «Шоколада» Ригау с дебетовыми картами в банкоматах одного из банков в центре Ла-Платы. И это была мелкая касса. «Пост председателя Палаты подлежит ротации между внутренними линиями. В настоящее время он находится в руках Фронта обновления Серхио Массы, который имеет там Алексиса Герреру. Перейдет ли он в руки делегата Киршнеров? Майры Мендосы? Луиса Вивоны? Кого? Есть еще один более неудобный вопрос: разве Кичиллоф, возглавляющий новую фракцию, не должен просить о своей очереди? «Губернатор имел бы право на такое признание, поскольку он уже получил его в другом важном распределении институционального аппарата: вакансии в Верховном суде. В Ла-Плате считается само собой разумеющимся, что одно кресло достанется Киршнерам, другое — Массе, а третье — Кисильофу. Четвертое будет за партией La Libertad Avanza, которую возглавляет Себастьян Пареха. Губернатор не проявляет спешки. Он даже не определился, кто будет его кандидатом. Соглашение может быть заключено в следующем году. Любопытный факт: несмотря на взаимную неприязнь, Кристина Киршнер и Кисильов по-прежнему доверяют в судебных вопросах Хуану Мартину Мене, министру провинции Буэнос-Айрес. «Возможно, было бы полезно укомплектовать Верховный суд провинции. В последнее время он переживал напряженные моменты, что продемонстрировали многочисленные голосования: Хильда Коган и Даниэль Сория с одной стороны, Серхио Торрес с другой. В последние дни возникла дополнительная тревога, особенно для Торреса. Судья Хулиета Макинтач призналась нескольким друзьям, что получила разрешение от Торреса на съемку знаменитого сериала о судебном процессе по делу о смерти Диего Марадоны, который стоил ей должности в Сан-Исидро. Во время судебного разбирательства, которое проходило в Ла-Плате, она предоставила свой мобильный телефон, чтобы это разрешение было обнародовано. Будут ли известны и другие компрометирующие сообщения? Торрес, второстепенный участник этой запутанной истории, имел привилегированный доступ к судье, которая теперь попала в немилость. «В переговорах руководства провинции Буэнос-Айрес есть один основной пункт: 8 % средств, полученных в результате нового финансирования, должны пойти муниципалитетам. Это традиция, которая сейчас укрепляется. Главы муниципалитетов продемонстрировали свою огромную избирательную силу на досрочных выборах в провинции. Более того, они были настоящими инициаторами этого разделения. Подавляющее большинство из них порадовалось победе своего списка кандидатов в советники. Это бесценная легитимность в условиях крупномасштабного кризиса представительства. Теперь они выставляют счет. «Следующие семь дней будут решающими для стабильности Кичиллофа. Его друзья считают, что в конце концов будет достигнуто соглашение. Что произойдет, если его не будет? Возможно, произойдет окончательный разрыв между губернатором и Киршнерами, что приведет к изгнанию из кабинета чиновников, подчиняющихся бывшему президенту. «Те, кто знаком с внутренней кухней власти в Буэнос-Айресе, с ностальгией утверждают: не хватает единственного реального переговорщика, который был у перонистов под руководством Кисильова. Когда их спрашивают, кто это был, они опускают глаза, смущенные, и шепчут: Мартин Инсаурральде. Он был главой кабинета, которого г-жа Киршнер назначила Кичиллову в качестве контролера своего правительства. Сейчас Инсаурральде находится в тени. Он страдает от последствий своих любовных скандалов, всегда сопровождающихся неоправданными тратами для государственного чиновника. Он также страдает от продвижения бывших партнеров, а теперь конкурентов, в том, что когда-то было его царством: игорный бизнес, на который с жадностью смотрит Федерико Ачаваль, мэр города Пилар. Он является сыном партнера Кристобаля Лопеса, владельца загадочного счета Val de Loire, одного из многих секретов киршнеризма. Инсаурральде платит цену за то, что был плохим учеником. Он мог бы извлечь урок из опыта своего учителя, который ввел его в эту «индустрию»: Хорхе Росси. Вечный глава лотереи в провинции и в стране, Росси однажды созвал группу благодетелей, чтобы объявить им: «Вы помогли мне. Сообщаю вам, что вы больше меня не увидите. Я даже сменю номер телефона. Я собираюсь посвятить себя только одному делу: наслаждаться тем, что я сделал». Говорят, что он держит свое слово, особенно в сфере сельского хозяйства. «Перонистский фронт раскалывается, к радости Милея. Руководство всей страны наблюдает за расколом в сердце киршнеризма. Другой актив, поддержка Трампа, также открывает перед ним благоприятные перспективы. Это противоположность кошмару Кисильова. Президент мог бы добиться того, чтобы, благодаря подчинению Вашингтону, Казначейство США создало фонд с участием многосторонних организаций для выкупа долга, что еще больше снизило бы индекс риска, то есть стоимость денег. Это было бы расширением мер по спасению валютного рынка, принятых Белым домом. «Эту щедрость Трамп компенсирует в торговой сфере. То есть в аргентинском разделе его большой международной операции: обратить вспять торговый дефицит, который по геополитическим причинам его страна имела с остальным миром на протяжении более полувека. Это основной посыл соглашения, объявленного в Вашингтоне в прошлый четверг министрами иностранных дел Марко Рубио и Пабло Кирно. Очевидно, что переговорные возможности аргентинских чиновников крайне ограничены. То, что они могут добиться, необходимо количественно оценить в финансовом разделе двусторонних отношений. Покорность в вопросах торговли начинает вызывать реакцию. Наиболее предсказуемая реакция исходит от местной фармацевтической промышленности, которая с незапамятных времен сопротивляется регулированию режима интеллектуальной собственности. Исследования и разработки являются очень высокими затратами для крупных международных лабораторий, которые на протяжении десятилетий добиваются их признания. Они обвиняют своих аргентинских коллег в научном «пиратстве». В центре спора находится также контроль со стороны Anmat, агентства, которое дает разрешение на продажу лекарственных средств. «Владельцы крупных лабораторий утверждают, что, если окончательное соглашение с США будет включать без изменений положения, объявленные Рубио и Кирно, это приведет к резкому удорожанию лекарств, а также к высоким макроэкономическим издержкам: «за последние 10 лет мы сэкономили 10 миллиардов долларов за счет снижения цен и 3,2 миллиарда долларов за счет экономии валюты». Эти цифры являются предметом острой дискуссии с иностранными лабораториями, так же как и политика ценообразования. Во многих категориях аргентинские фармацевтические продукты являются очень дорогими по сравнению с аналогичными продуктами других стран. Простые впечатления туристов. «К реакции фармацевтических компаний позже может присоединиться реакция автомобильной промышленности. Это отрасль, в которой США также намерены завоевать местный рынок. В данном случае конфликт более сложный: он затрагивает, прежде всего, крупные терминалы Бразилии, которые экспортируют в Аргентину без каких-либо пошлин в соответствии с правилами МЕРКОСУР. Дебаты о чрезвычайно высоком уровне торговой защиты, характерном для аргентинской экономики, связаны с реформами, которые правительство намеревается принять в Конгрессе. Трудно подвергать местные компании конкуренции со стороны их более продвинутых конкурентов, не снижая налоговые и трудовые издержки, которые на них ложатся. Учитывая сложность проблемы, весьма примечательно, что правительство объявило о рамочном соглашении с США без лавины возражений со стороны оппозиции и затронутых экономических секторов. Особенно со стороны профсоюзов, которые обычно озвучивают жалобы предпринимателей. Милей по-прежнему находится в благоприятной ситуации. Потрясения исходят изнутри. Уязвимость носит внутренний характер. В последние дни, после вынесения решения прокурором Франко Пикарди, стали известны шокирующие подробности предполагаемых взяток, которые взимались Национальной администрацией по делам инвалидов за покупку лекарств. Незаконные действия, в которых, по всей видимости, также замешаны иностранные лаборатории, к радости отечественных, которые готовятся к войне за выживание». В скандале оказались замешаны люди, очень близкие к Милею. Среди них — его собственная сестра. С помощью доказательств, собранных Пикарди, под подозрение попал и другой сектор правящей партии. Чиновники, связанные с Сантьяго Капуто, «волшебником Кремля», такие как Орнелла Кальвете, дочь Мигеля Анхеля, который, как предполагается, был сборщиком этих взяток. Следует подчеркнуть потенциальный характер, поскольку окончательное определение правосудия еще не вынесено. «Предполагаемые махинации семьи Кальвете могут иметь более неприятные последствия. В одной из записей, найденных Пикарди, фигурирует имя однофамильца агента разведки из администрации Серхио Нейферта, по-видимому, рекомендованного мрачным Антонио «Хайме» Стиусо или его секретарем Лукасом Неджамкисом, который стремится занять его место. Или же в записных книжках фигурирует сам агент разведки? Это деталь. SIDE дрожит от большого внутреннего конфликта, с комедийными сценами, описанными Педро Лакуром и Алехандро Ребоссио в DiarioAR. Сюжет предполагает внутренний переворот, который Хосе Лаго Родригес пытался совершить против Нейферта. Поскольку в этом агентстве есть два представителя «Мага», некоторые считают, что это был превентивный маневр: заменить одно руководство другим, оба из которых принадлежат ему, прежде чем произойдет внешнее вмешательство. Возможно, этот маневр был предпринят слишком поздно. Вчера вечером наиболее распространенной версией было то, что Милей решил передать контроль над спецслужбами своей сестре. «Официальная версия выглядит иначе. Именно сестра, Карина, убедила президента в целесообразности передачи ей этой сложной функции. Нарратив La Libertad Avanza с необычайным рвением стремится сохранить образ Майлея вдали от земных споров. Там, наверху, с силами небесными. Однако тот, кто внимательно наблюдал за президентскими шахматными ходами последних двух недель, может быть склонен увидеть в нем расчетливого и проницательного лидера. Что-то иное, с точки зрения власти, чем аутсайдер. Как будто появился новый «Старый Саади».