Как будут выглядеть пенсии по старости в соответствии с законопроектом, который был принят в Конгрессе и который Франкос поставил под сомнение сегодня.

Если пенсионный законопроект, который был проголосован в Палате депутатов и находится на рассмотрении в Сенате, о котором сегодня говорил глава кабинета Гильермо Франкос, будет одобрен, и если в этом случае закон останется в силе (для чего Конгрессу придется настаивать на достаточном количестве голосов, поскольку правительство наложит на него вето), то для тех, кто получает минимальное пособие плюс бонус в размере 70 000 песо, оно увеличится на 16,4%. При этом пособия тех, кто не получает бонус, потому что их зарплата выше минимальной, - которые потеряли больше всего покупательной способности в условиях инфляции до начала 2024 года - вырастут меньше: на 7,2 %. "В отличие от законопроекта, принятого в 2024 году и наложенного вето президентом Хавьером Милей, на этот раз инициатива предусматривает различные источники ресурсов для финансирования повышения. "Каким будет эффект для пенсионеров в песо? Вот пример, позволяющий сравнить с реальными цифрами: если бы закон был принят в июне этого года (чего не произошло и уже не может произойти), расчеты показывают, что нижний гарантированный доход накопительной системы составил бы в июле около 441 560 песо (минимальное пособие плюс бонус) по сравнению с 379 295 песо, которые будут получены без изменений в системе. Разница составляет 62 265 песо, или 16,4%. "В обоих случаях при расчете учитывалась июньская зарплата и добавлялось обновление на 1,5% в июле, поскольку именно таков был уровень инфляции в мае, согласно Indec. Начиная с апреля 2024 года, пенсии будут корректироваться каждый месяц в соответствии с изменением индекса потребительских цен, о котором сообщает официальный статистический институт. Франкос заявил сегодня в Сенате, что инициатива нанесет «ущерб фискальному балансу и макроэкономической стабильности». Он утверждал, что, хотя обсуждаемый текст включает в себя несколько вопросов, «только изменение формулы и увеличение бонуса» будет иметь фискальный эффект, эквивалентный 0,8% ВВП. Строго говоря, законопроект не изменяет действующую формулу (напротив, он направлен на ее ратификацию), но предусматривает дополнительное повышение на 7,2%: "Для тех, кто зарабатывает больше базовой суммы - и кто потерял больше всего покупательной способности, особенно в период с 2021 по 2023 год, - повышение составит 7,2%. Например, тот, у кого месячная зарплата в этом месяце составляет 500 000 песо, в июле будет иметь доход в 507 500 песо благодаря корректировке на инфляцию". В случае применения законопроекта оппозиции эта цифра составит 544 040 песо. «Максимальная пенсия, которая в июле составит 2 081 261 песо брутто, в случае применения предложения законодательного органа составит 2 231 112 песо». "Почему 7,2%? Это процент, необходимый для того, чтобы дополнительное повышение на 12,5%, предоставленное в апреле 2024 года, превратилось в 20,6%, что соответствует индексу инфляции за январь 2024 года. Ни один нормативный акт не обязывает полностью компенсировать инфляцию этого месяца, равно как и инфляцию предыдущих периодов, когда действовали формулы мобильности законов 27.426 и 27.609, продвигавшихся Киршнеризмом и признанных неконституционными несколькими судебными решениями из-за потери покупательной способности пенсионеров. "В период с 2021 по март 2024 года, когда действовал закон, продвигаемый правительством Альберто Фернандеса и Кристины Киршнер, пенсионные доходы потеряли 50,3% своей покупательной способности, измеренной по отношению к общей инфляции Indec. В законопроекте не учитывается эта потеря, а также не обсуждается вопрос о какой-либо компенсации, частичной или среднесрочной, за это ухудшение, что может привести к росту судебных разбирательств против государства. Законопроект, за который Палата депутатов проголосовала 4 июня, предусматривает вышеупомянутое повышение зарплат всех пенсионеров на 7,2% и увеличение премии или усиления с 70 000 песо до 110 000 песо. Кроме того, в нем предусматривается, что отныне эта часть дохода будет ежемесячно обновляться так же, как и зарплаты, то есть в соответствии с изменением ИПЦ два месяца назад. В тексте уточняется, что повышение на 7,2% будет включено «в ежемесячное пособие после введения санкции настоящего [закона] на пособие, получаемое в месяце введения санкции». "С января 2024 года по май этого года сами пособия (без учета бонуса) выросли на 180,4% благодаря применению предыдущей формулы для повышения в марте 2024 года, дополнительного повышения в апреле этого года и осуществления поправок на инфляцию с этого месяца. С другой стороны, из-за замораживания бонуса те, кто получает только минимальное пособие, получили номинальное увеличение на 128 %. Инфляция за этот период составила 146,8 %. Законопроект уточняет, что премия будет по-прежнему предоставляться на тех же условиях, что и сейчас. Незначительным отличием является упомянутое выше ежемесячное обновление. Сегодня его выплата и размер зависят от исполнительных указов, а с марта 2024 года сумма заморожена. "В мае прошлого года, по данным Франкоса, премию получили 4 919 147 человек, включая пенсионеров и пенсионерок накопительной системы и получателей ненакопительных выплат. Средняя сумма составила 68 188 песо, так как сумма в 70 000 песо является максимальной (есть и те, кто получает меньше). Усиление, согласно инициативе, по-прежнему не будет иметь скидки на взнос в PAMI и не будет учитываться при расчете рождественского бонуса. Ее также не получат пенсионеры, чьи доходы регулируются правилами мобильности, отличными от общих (например, в системе преподавания). Как и сейчас, более высокий размер премии (от 70 000 песо до 110 000 песо) получат те, кто получает минимальный доход или меньше (например, потому что у них есть пособие без взносов). 110 000) получат те, кто получает минимальное пособие или меньшую сумму (например, потому что у них есть нестраховое пособие), а пенсионеры и пенсионерки с доходом выше минимального, но ниже суммы минимального и дополнительного, получат дополнительную сумму, необходимую для достижения этой цифры. Те, кто имеет два пособия, не получат ее, так как в этом случае будет превышен порог дохода, который рассчитывается на одного получателя, а не на одно пособие (как сейчас). «В тексте также уточняется, что надбавка будет взиматься, как и сейчас, с владельцев нестраховых пособий, таких как универсальная пенсия для пожилых людей (PUAM). »В отличие от проекта, рассмотренного в 2024 году, который стал законом, на который президент Милей наложил вето из-за отсутствия положений о том, как покрыть его расходы, на этот раз в тексте предусмотрены источники финансирования. "В частности, он призывает отменить освобождение от НДС (в случае директоров компаний) и прибыли (устраняя особое положение обществ взаимных гарантий); перенаправить два увеличения бюджета, сделанные декретом для Секретариата государственной разведки, в общей сложности 32. Несмотря на то, что этот пункт о финансировании включен в принятый законопроект, президент Милей не задал ни одного вопроса и не сослался на него, когда говорил на эту тему на прошлой неделе в интервью на LN+. Президент настаивал на том, чтобы те, кто настаивает на повышении, сказали, «как они хотят это финансировать» или «какие государственные расходы они хотят, чтобы мы сократили». "Вопрос в том, как я за это заплачу. Они уничтожают наш фискальный баланс«, - сказал Милей, обвинив депутатов в том, что они »используют благородное дело«, чтобы »попытаться сломать правительство". "Инициатива направлена на то, чтобы включить формулу мобильности в закон. Текущий порядок обновления был установлен указом о необходимости и срочности (DNU) 274 от марта 2024 года. Эта норма отменила формулу закона 27.609, которая в период с 2021 по март 2024 года привела к падению покупательной способности более чем на 50% для тех, кто не имеет бонуса. Этот расчет не учитывал индекс инфляции и, кроме того, предусматривал ограничение на рост зарплат, которое эффективно применялось предыдущим правительством даже в условиях резкого падения покупательной способности. "Законодательный проект также направлен на то, чтобы правительство перечислило средства провинциям, которые содержат свои пенсионные фонды для государственных служащих и которые уже некоторое время требуют перечисления средств для покрытия дисбаланса между доходами и расходами. «Это было спорным моментом на протяжении многих лет, и нынешние официальные лица страны придерживаются позиции не передавать ресурсы местным администрациям до тех пор, пока между сторонами нет договоренностей о соответствующих суммах». «»"