Обратный отсчёт для Виктора Песино, судьи, спасшего трудовую реформу Милей

В условиях, когда время поджимает, лидер фракции «La Libertad Avanza» в Сенате Патрисия Буллрич сегодня в полдень постарается убедить своих коллег из оппозиции, настроенной на диалог, провести заседание верхней палаты в следующий четверг, 16-го, до того как зимние каникулы превратят Конгресс в пустыню. Перевернув страницу дела Адорни, правящая коалиция пытается укрепить свою законодательную повестку, а у Буллрич не только несколько целей, но и острая необходимость. Законопроект о неприкосновенности частной собственности, закон о «листве» и новая серия конкурсов на замещение вакансий в судебной системе — вот задачи, которые бывшая министр стремится реализовать. Срочность связана с ситуацией вокруг судьи апелляционного суда Виктора Артуро Песино: именно этот судья спас трудовую реформу правительства. «Песино входит в состав VIII палаты Национальной апелляционной палаты по трудовым спорам, которая вынесла решение в пользу администрации Хавьера Милей и приостановила действие обеспечительной меры, блокировавшей применение 81 статьи трудовой реформы». 23 апреля Песино, в совместном решении с Марией Дорой Гонсалес, постановил приостановить действие решения судьи Орасио Охеды, который 30 марта удовлетворил ходатайство Генеральной конфедерации труда (CGT) и вынес предварительную меру о приостановлении действия 81 статьи закона № 27.802, известного как «реформа трудового законодательства». Через несколько часов после вынесения благоприятного решения Министерство юстиции сообщило в «Официальном вестнике», что инициировало процедуру, позволяющую Песино остаться членом Палаты после достижения им 75-летнего возраста. Конституция предусматривает, что в этом возрасте судьи должны уходить на пенсию, если только они не получат одобрение президента и Сената на продление срока полномочий ещё на пять лет. «Песино исполнится 75 лет 27 июля. То есть у него осталось всего 19 дней, чтобы Сенат провел заседание и одобрил его дальнейшее пребывание в должности. Или 18, если исходить из прецедента, установленного Верховным судом в деле бывшей судьи Кассационного суда Анны Марии Фигероа. «В этом и заключается срочность для Буллич. В окружении бывшей министры полагают, что в четверг, 16-го, состоится заседание и будет рассмотрено дело Песино. Однако график создает для них еще одну сложность: среди союзных сенаторов есть те, кто представляет провинции, где уже начались зимние каникулы. «Судьи Песино и Гонсалес пользуются хорошей репутацией в Каса-Росада, где преобладает мнение, что перонизм и CGT сформировали систему трудового правосудия и оказывают на нее значительное влияние. «В этой судебной системе VIII палата считается «самой проработодательской», как сообщают источники в отрасли, с которыми пообщалась газета LA NACION. Фактически Песино и Гонсалес отделились от остальных девяти палат, введя понижающую схему расчета процентов по делам о выплате компенсаций. «Вместо того чтобы применять индекс потребительских цен плюс 3%, как делали все мы, он вычитал 30 процентов из суммы кредитов», — пояснил известный адвокат по трудовым спорам. В своей карьере Песино выносил и другие решения, вызвавшие резонанс в обществе: одно из них — в 2020 году, когда он отклонил ходатайство об ампара, направленное на восстановление на работе сотрудницы государственного информационного агентства «Телам»; другое — в 2018 году, когда он приостановил выборы в Профсоюзе работников торговли, возглавляемом Армандо Кавальери, из-за нарушений в списках избирателей этого крупнейшего в стране профсоюза. 9 июня Песино явился в Сенат, чтобы отстоять проект закона, направленный на продление срока его полномочий в качестве судьи, и оказался в центре критики со стороны Партии Прогресса (PJ) из-за двух решений: постановления, восстановившего действие трудовой реформы, и судебного вмешательства в дела Металлургического профсоюза (UOM).» Его выступление вызвало длительный допрос, в основном со стороны сенаторов-киршнеристов Мариано Рекальде и Эдуардо «Вадо» де Педро, и завершилось яростной защитой Буллич. «Судья прибыл на слушание с четырьмя гражданскими жалобами против него, поданными UOM, Профсоюзом сотрудников национальной судебной системы и адвокатами по трудовым спорам. Среди прочего в заявлениях ставились под сомнение его действия в делах, связанных с профсоюзами, задержки в работе VIII палаты и одно судебное решение, которое впоследствии пришлось отменить из-за несоответствий в его формулировке. «Самые неудобные вопросы прозвучали, когда Рекальде и де Педро сосредоточили внимание на контактах, которые судья поддерживал с правительственными чиновниками до того, как началась процедура продления его полномочий». Песино подтвердил, что 3 марта он встретился с советником тогдашнего министра юстиции Себастьяна Америо. А 7 апреля он встретился с министром юстиции Хуаном Баутиста Маикесом, с которым они в течение нескольких минут обсуждали вопрос о передаче полномочий по отправлению правосудия из национального уровня в ведение города Буэнос-Айрес. В ответ на предположения о возможном конфликте интересов он напомнил, что подал просьбу о продлении срока в августе 2025 года и что только 13 апреля был официально уведомлён о начале процедуры. Он также опроверг, что получал какие-либо гарантии относительно направления его кандидатуры. «Министр не сообщил мне, что президент собирается направить мою кандидатуру», — заявил он. Верховный суд установил четкий прецедент для судей, достигших 75-летнего возраста, при рассмотрении дела бывшей судьи Кассационного суда Анны Марии Фигероа — судьи, которая пыталась сохранить свою должность после достижения возрастного ограничения и пользовалась сильной поддержкой со стороны киршнеристов, стремившихся удержать её в высшей уголовной инстанции. «Фигероа исполнилось 75 лет 9 августа 2023 года. К тому времени Альберто Фернандес уже запросил новое соглашение, и судья прошла этап личных собеседований. Однако Сенат так и не смог собраться, чтобы проголосовать по её кандидатуре. «10 августа 2023 года Кассационная палата по уголовным делам провела заседание с участием судьи, которая сообщила своим коллегам, что останется на своей должности, но не будет подписывать приговоры на случай их аннулирования, до тех пор пока Сенат не примет решение». Однако судьи Кассационного суда, председатели каждой палаты, через неделю собрались и, видя, что время идёт, а судья так и не получает нового согласия, направили в Суд записку, в которой указали, что судья «утратила» свои полномочия, поскольку не имела нового утверждения Сената». Верховный суд вынес постановление, в котором указал, что доктор Фигероа «утратила судейский статус 9 августа прошлого года, в день, когда ей исполнилось семьдесят пять (75) лет, не получив нового назначения с соответствующим одобрением Сената». Решение было принято единогласно. Оно подписано всеми четырьмя судьями высшей судебной инстанции: Орасио Росатти, Карлосом Розенкранцем, Хуаном Карлосом Македой и Рикардо Лоренцетти. «В том же постановлении Суд урегулировал порядок применения пункта 3 статьи 99 Конституции страны, устанавливающего 75 лет в качестве верхнего возрастного предела для судей. Оставив в полной силе прецедент 2017 года, связанный с судьей апелляционного суда Леопольдо Шиффрином, они постановили, что судья должен запросить и получить согласие как минимум за один день до достижения 75-летнего возраста, причем к этой дате должен быть издан президентский указ о новом назначении. «Решение Верховного суда об отстранении Фигероа от должности оказалось недостаточным для киршнеристов. В Сенате они проигнорировали решение высшей судебной инстанции и 26 сентября 2023 года сумели принять новое соглашение, несмотря на истекший срок. Таким образом, судья попыталась подтвердить свои полномочия». Во вторник, 3 октября, Альберто Фернандес указом назначил судью ещё на пять лет. Он сделал это с обратной силой с 9 августа — даты, когда Фигероа исполнилось 75 лет и Верховный суд лишил её должности». «Между тем Совет магистратуры перестал рассматривать её в качестве члена экзаменационной комиссии на конкурсах, в ходе которых необходимо проверять экзамены кандидатов в судьи. Её коллеги, тем временем, заполнили её вакансию и все остальные вакансии в суде заместителями судей». «Учитывая эти новые обстоятельства, Фигероа решила подождать. Она поддерживала напряжённость в отношениях со своими коллегами из Кассационной палаты, которые опасались, что судья явится в суды, чтобы потребовать свою зарплату, свой рабочий стол, свой автомобиль, своего водителя и, главное, свою цифровую подпись — именно она возвращает власть. «Этого не произошло. Зато произошло поражение Серхио Массы от Хавьера Милей на президентских выборах. 25 ноября 2023 года Фигероа наконец подала заявление о выходе на пенсию».