Майский пакт. Какие провинции больше всего отстают по уровню государственных расходов?

CÓRDOBA - Майский совет, члены которого должны быть утверждены в середине августа, среди вопросов, которые предстоит решить, - сокращение государственных расходов. Пункт 3 соглашения, подписанного в Сан-Мигель-де-Тукуман, предусматривает "сокращение государственных расходов до исторического уровня, около 25 процентов от валового внутреннего продукта". Дата достижения этого уровня не определена, что относится к "консолидированному" уровню, то есть уровню трех уровней власти. На долю провинций и муниципалитетов приходится от 38 до 44 % расходов в зависимости от года. "Столкнувшись с требованиями сокращений, губернаторы заявляют, что они тоже используют "бензопилу", причем в большинстве случаев их вынуждают к этому обстоятельства. Например, правительство усилило сокращение дискреционных трансфертов (за пределами совместного участия) в течение нескольких месяцев: оно началось с 62% реального среднегодового показателя и закончилось в первой половине года на уровне 79%, согласно данным Iaraf. Больше всего пострадал Корриентес с 86% реального совокупного падения, меньше всего - КАБА с 42% и Санта-Крус с 43,5%. "Этот вопрос вновь поднялся вчера на встрече губернаторов JxC с главой кабинета Гильермо Франкосом, которому они заявили, что делают более сильную корректировку, чем нация". "С января по июнь губернаторы получили от нации на 4 млрд песо меньше, чем в 2023 году, между совместным участием (снижение на 12% реального в годовом исчислении) и дискреционными трансфертами. Их собственные доходы также страдают от рецессии. Губернаторы еще не определились, кто будет представлять их в Майском совете. Как уже сообщала эта газета, они не ориентируются на этот орган, который, по их мнению, не очень оперативен. Называются некоторые имена, но решение пока не принято. Для обсуждения уровня расходов, настаивают некоторые лидеры, необходимо "четко" определить функции каждого уровня штатов. Пункт 6 пакта указывает на "повторное обсуждение федерального совместного участия в налогах, чтобы положить конец нынешней модели вымогательства, от которой страдают провинции". Для изменения режима необходим полный консенсус, что представляется недостижимым, как это было со времен конституционной реформы 1994 года, которая установила двухлетний срок для принятия новой схемы. В подписанный акт также включена налоговая реформа: "Согласно расчетам Politikon Chaco под руководством Алехандро Пегораро, оценка общих государственных расходов провинций в 2023 году составляет 17,3% от валового географического продукта (ВГП). Наибольший вес имеет сегмент "социальные услуги" - 10 %, за ним следует "государственное управление" - 3,8 %, "службы безопасности" - 1,7 %, "экономические услуги" - 1,5 % и государственный долг - 0,4 %. "Карта очень неоднородна. С 54,8 % всех расходов на ГГП Формоза возглавляет рейтинг. За ней следуют Катамарка (45,2%), Мисьонес (36,7%), Ла-Риоха (36,1%) и Чако (34,7%). Провинция, которой управляет Рауль Халиль, единственная, где административные расходы превышают расходы на социальные услуги: 19,7 % против 18,3 %. Именно эта последняя статья во всех округах имеет самую высокую долю на глобальном уровне, за ней следуют Тукуман (27,2%), Сан-Хуан (26,7%), Жужуй (26,6%), Сан-Луис (26%), Ла-Пампа (24,2%), Энтре-Риос (23,5%), Сальта (23,5%) и Огненная Земля (20,8%). Все остальные юрисдикции представлены ниже. В самом низу таблицы - CABA с 8,1 %, Буэнос-Айрес с 15,2 % и Чубут с 16,7 %. Эти цифры не являются оценкой эффективности управления ресурсами, а просто отражают вес расходов на производство в провинции; GGP - это эквивалент ВВП страны. В прошлом году половина государственных расходов пришлась на нацию. Из общей суммы 12,2% ВВП идет на выплату зарплат и оплату государственных контрактов, затем 9% - на социальное обеспечение (в этом случае 75 из каждых 100 песо тратит государство) и третье место занимают текущие трансферты - 8,2% (80 из каждых 100 песо также тратит государство и включает субсидии на энергетику, транспорт, социальные программы и трансферты университетам, среди прочего). "Чтобы цифры соответствовали предложению Милея в майских протоколах, например, государство должно тратить на персонал на 26 % меньше, а провинции и муниципалитеты должны сократить эти статьи на 32 % в реальном выражении. В общей сложности сокращение должно составить 36 % в реальном выражении".