"Масштабы и состояние сельских дорог неизвестны".

Сеть третичных дорог важна для сельского хозяйства, поскольку именно по ним производители в первую очередь доставляют свои запасы на рынки. Однако доподлинно неизвестно, какова протяженность этих дорог и в каком состоянии они находятся. "Сельские дороги чрезвычайно важны, поскольку они являются местом, откуда поступает аргентинская продукция. Не очень понятно, кто их обслуживает, но мы знаем, что они должны хорошо управляться и быть хорошо спроектированы, с инженерными профилями, а не просто грейдером", - пояснила Эмма Альбрие, президент Аргентинской ассоциации автодорог (AAC). "Альбрие, первая женщина, возглавившая организацию, которая уже 71 год изучает способы улучшения национальной дорожной сети, и вице-президент Всемирной дорожной ассоциации (PIARC, Постоянная международная ассоциация дорожных конгрессов), считает: "Сейчас очень подходящее время для разговора о них, когда кажется, что больших общественных работ, которые требуются Аргентине, не будет, но мы можем многое сделать на сельских дорогах, откуда берется то, что впоследствии распределяется по всей сети". Он напомнил, что "в 1974 году в Аргентине, в Энтре-Риосе, был проведен первый симпозиум по сельским дорогам, и был принят закон о развитии сельскохозяйственных дорог, который перестал действовать в 1977 году". Однако он уточнил: "Ассоциация продолжала работать над вопросами сельских дорог. Именно поэтому в сентябре в Паране пройдет Пятый дорожный конгресс". Что касается проблем, связанных с третичной сетью, то он сказал: "Мы должны найти район с наибольшим спросом - INTA может помочь нам в этом - и наиболее уязвимый с точки зрения осадков и так далее. Исходя из этого, мы сможем разработать план. Ведь дело не только в том, чтобы сделать хорошую канализационную систему. Задача состоит в том, чтобы обеспечить решение их проблем и понять, как правильно поддерживать ее в течение долгого времени. У Ассоциации есть технические ресурсы, например, как решить вопросы, связанные с руководствами, передовыми методами, стабилизацией или поддержанием почвы. Есть провинции, где это очень хорошо изучено, например, Буэнос-Айрес, Кордова или Санта-Фе. Но этого никогда не бывает достаточно, потому что производство растет, спрос увеличивается, а данных о дорожном движении у нас нет", - сетует Альбрие. В этой связи он подчеркнул, что "если говорить о протяженности третичной дорожной сети, то одни говорят о 350 000, а другие - о 400 000 километров. Эта цифра была озвучена на Аргентинском конгрессе дорог и транзита, который состоялся в прошлом году в Мар-дель-Плата, где присутствовали представители всех провинций и пришли к этой цифре, которая более или менее изменчива, поскольку не существует инвентаризации, подобной той, что существует для национальной сети или для провинциальных сетей с твердым покрытием". В директиве добавляется: "Мы должны определить состояние сельских дорог. Их протяженность составляет 400 000 километров. Проблема Аргентины в том, что она очень обширна, с небольшим населением и малым количеством транспорта, и это очень затрудняет управление обслуживанием этих дорог". Он также исключил возможность создания единого национального плана, поскольку "проблемы очень разные, потому что география разнообразна и геоморфология почв очень отличается. Почва в Энтре-Риос, где очень плохо, много дождей и проблемы с производством молока, - это не то же самое, что почва в Ла-Риохе, которая более песчаная. Мы должны работать по регионам и проблемам, а затем искать управление, которое, в зависимости от места и производства, будет наиболее эффективным", - добавил он и добавил: "Мы работаем с INTA, чтобы подписать соглашение. Они проводят исследование производства и имеют пилотные примеры для экстраполяции. Но есть ситуации, которые выходят далеко за рамки нашей компетенции, например, тайные каналы, по которым мы можем дать только техническое заключение". Помимо того, что эти дороги представляют собой для сельского хозяйства, директор подтвердил, что для AAC "сельские дороги - это гораздо больше, чем способ транспортировки продукции, это способ для людей добраться до больниц и школ. Они выполняют очень важную социальную функцию для тех, кто живет рядом с производством, независимо от того, связаны они с ним или нет". По этой причине их необходимо поддерживать, ведь если их перерезать, дети не пойдут в школу, больные не попадут в больницы, а люди не смогут ходить на работу". Однако, уточнил он, каждая дорога имеет свою ситуацию, "потому что есть провинциальные, есть муниципальные, смешанные и разделенные. В целом, провинциальные дороги хорошо кодифицированы и имеют своего рода инвентаризацию, что облегчает их обслуживание. Но этого не происходит с 400 000 километрами сети". В другом смысле Альбрие отметил, что Ассоциация "обеспокоена инвестициями в дорожную инфраструктуру, и, независимо от формы финансирования, мы понимаем, что это необходимо. Не только, в некоторых случаях, для расширения пропускной способности сети, но в основном для поддержания дорожных активов, которыми Аргентина располагает сегодня. Если рассматривать инфраструктуру, тротуары, все, что составляет сеть, то ее стоимость очень высока, и ее необходимо подсчитать, чтобы хорошо понимать, потому что речь идет не только о строительстве новых дорог, но и об их поддержании. Это неизбежно. Это может быть частное, смешанное или иное финансирование, но дорожную сеть Аргентины необходимо поддерживать, а в некоторых случаях и создавать потенциал", - подчеркнула она. Она признала, что "экономическая ситуация критическая, но это произошло в 1990-х годах, когда дорожная сеть была в очень плохом состоянии и была передана в концессию". Были созданы дорожные коридоры с различным опытом и проведены работы, некоторые из которых были очень успешными, например, подъезды к Буэнос-Айресу". Он признал, что "в условиях экономического кризиса нам приходится отдавать приоритет техническому обслуживанию и, в связи с нехваткой бюджетных средств, очень тщательно выбирать места для расширения пропускной способности. В первую очередь мы должны сосредоточиться на сохранении дорожной сети, а если ситуация улучшится, то на развитии инфраструктуры".