Матрасы за доллары: авантюра, в которой не все сомнения остаются без ответа
«Покупаете ли вы однокомнатную квартиру или ферму за миллион долларов, если вы придерживаетесь нового упрощенного режима подоходного налога, ARCA не будет смотреть на ваш прирост капитала или ваше потребление». Эта фраза была размещена в социальной сети X Управлением делами президента в мае, сразу после объявления плана, с помощью которого правительство намеревается, что те, у кого есть незадекларированные сбережения, решат, что эти ресурсы увидят свет (что они выйдут из-под матраса или оттуда, где они были сохранены) и будут использованы для покупки товаров. «Послание «мы не будем смотреть на вас и не будем вас преследовать», даже если цифра, о которой идет речь, звучит и является действительно важной, было подтверждено вчера директором коллекторского агентства Хуаном Пазо на другом примере: «Если человек покупает пять квартир, ARCA будет взимать подоходный налог только с того, что было выставлено в счете, за вычетом вычитаемого потребления». Иными словами, государство не будет использовать данные об изменении активов (даже если это изменение совсем незначительно) для предъявления претензий при очевидном несоответствии между зарегистрированными доходами и совершенными покупками. «Помимо соображений осведомленных лиц о том, принимаются ли меры предосторожности, чтобы избежать попадания в систему средств от незаконной деятельности, те, чьи активы и доходы были должным образом задекларированы, вполне могут быть очень расстроены самим планом и настойчивыми фразами, произносимыми чиновниками, отвечающими за управление государством, чтобы оправдать тех, кто не платит налоги, даже если уровень их доходов таков, что сегодня они могли бы, имея сбережения, приобрести полдюжины объектов недвижимости. «Те, кто одобряет этот план, отмечают, что в отличие от законов об отмывании последних лет, которые предусматривали определенное вознаграждение для соблюдающих, сейчас речь идет об изменении взглядов (невиновность гражданина, пока ARCA не докажет обратное) и создании выгодной системы, касающейся формальных обязательств по уплате подоходного налога (а не суммы налога), в которой, в конце концов, будут охвачены и те, кто соблюдал, и те, кто не соблюдал раньше (и, по крайней мере сейчас, при условии, что у них нет доходов из-за границы), Наконец, те, кто соблюдал и те, кто не соблюдал ранее, будут охвачены, если они решат присоединиться (и, по крайней мере, на данный момент, при условии, что у них нет доходов из-за рубежа). «В упрощенном режиме подоходного налога ARCA будет заранее определять сумму налога каждый год, основываясь на обороте и вычитаемых расходах, заявленных налогоплательщиком, который может согласиться или не согласиться с заявленной цифрой. Как уже говорилось, ни потребление, ни изменения в активах в течение рассматриваемого периода учитываться не будут. «Это приглашение налогоплательщикам-одиночкам с незадекларированными ресурсами перейти на новую схему, которая является частью общей системы. Там, - обещают им, - они смогут воспользоваться своими сбережениями без риска претензий по неуплаченным налогам, чего они не смогут сделать, если останутся в системе единого налога». Последняя система не выполнила той миссии, ради которой она была создана в конце 1990-х годов: быть мостом между неформалами и общей налоговой системой, которая требует регистрации для уплаты НДС и подоходного налога и предполагает уплату пенсионных взносов, регулируемых правилами, отличными от правил упрощенной системы или системы единого налога. «Вопрос, которому посвящена отдельная глава, заключается в том, насколько, помимо правил и речей, призванных убедить, восприятие вкладчиков было или будет таким, что они действительно могут оставаться спокойными в будущем перед лицом налоговых органов. Для оценки очень важно увидеть, как будет выглядеть закон, если он будет принят, а также какова будет буква подзаконных актов: «Одним из предлагаемых изменений, направленных на убеждение граждан, является сокращение срока давности по налоговым обязательствам. Предполагается, что закон сократит его с 5 до 3 лет для тех, кто своевременно подает декларацию под присягой и если налоговый орган не оспаривает ее «в связи с обнаружением существенного несоответствия между заявленной информацией и информацией, имеющейся в его системах или предоставленной третьими лицами». По этому поводу налоговые эксперты, такие как Альберто Тарситано, профессор UBA и UCA, отмечают, что «было бы желательно, чтобы законодатель количественно уточнил понятие существенных различий», чтобы уменьшить пределы административного усмотрения. Изменения также предлагаются в отношении механизмов подачи жалоб ARCA. Например, пересмотреть основания для отказа агентства в возбуждении уголовного дела. По мнению адвоката Диего Фрага, «предложенная систематизация - это позитивно, но на практике все зависит от усмотрения ARCA», поэтому необходимы четкие правила. «Параллельно с предложениями, направленными на стимулирование использования долларов подушки безопасности, одним из направлений законопроекта является увеличение минимальных сумм уклонения за правонарушения, за которые законом предусмотрены штрафы». По словам бухгалтера Мартина Каранты из фирмы Lisicki, Litvin Asociados, это обновление, которое в долларовом выражении доводит цифры до тех, что были определены в 2017 году (закон еще действует). Он пояснил, что простое уклонение будет составлять около 100 000 долларов США - цифра, которая восемь лет назад соответствовала 1,5 миллионам песо, указанным в законе, а теперь будет соответствовать предлагаемым 100 миллионам песо. «В целом, я считаю, что это очень хорошо, но вызывает беспокойство тот факт, что не предусмотрено автоматическое обновление» стоимости, чего не было раньше, сказал Каранта. В правящей партии отмечают, что механизм корректировки будет решаться в ходе комплексной налоговой реформы. «Эта задача решается уже много лет, как и задача по снижению комплексного происхождения ряда социальных и экономических проблем Аргентины: высокого уровня неформальности. »