Почему Инсфран может быть переизбран, если бессрочное переизбрание в Формосе было отменено?

В среду Учредительное собрание Формозы внесло поправки в провинциальную конституцию, отменив бессрочное переизбрание. Однако переходная оговорка, принятая на том же заседании, дает губернатору Гилдо Инсфрану право на новую кандидатуру, что переопределяет условия его пребывания у власти после почти трех десятилетий. «Возможность новой кандидатуры для нынешнего губернатора основана на специальном правовом механизме. Хотя поправка к статье 132 провинциальной конституции запрещает бессрочные полномочия, Учредительное собрание, контролируемое правящей партией, одобрило ключевое положение: переходную клаузулу 4. Этот пункт устанавливает, что «срок полномочий губернатора и вице-губернатора, находящихся в должности на момент принятия этой поправки, должен считаться первым сроком». На практике это означает, что нынешний срок полномочий Инсфрана (2023-2027) считается первым в соответствии с новыми правилами. Таким образом, губернатор получает право баллотироваться на второй и последний срок подряд на выборах 2027 года. Если Гилдо Инсфран выиграет следующие провинциальные выборы, его срок полномочий будет продлен еще на четыре года. Нынешний губернатор, которому 74 года, завершит свой срок 10 декабря 2031 года, когда ему будет почти 81 год. «Этот сценарий завершит политическую гегемонию, начавшуюся в 1995 году. Если это произойдет, ветеринар из Лагуна-Бланка будет находиться у власти в Формосе в течение 36 лет и девяти сроков подряд, что является беспрецедентным событием в демократической истории провинции. «Конституционная реформа была сосредоточена на статье 132, которая теперь ограничивает пребывание у власти. Новый текст, утвержденный Конституционным съездом, четко указывает новые условия для занятия должности главы провинциальной исполнительной власти. Окончательная редакция гласит: «Губернатор и вице-губернатор занимают свои должности в течение четырех лет и могут быть переизбраны или сменить друг друга на один последующий срок. Если они были переизбраны или сменили друг друга, они не могут быть переизбраны на любую из этих должностей, за исключением случаев, когда между ними прошел один срок». Решение Учредительного собрания было принято в неблагоприятном для бессрочного переизбрания судебном контексте. В декабре прошлого года Верховный суд страны признал такую практику в Формосе неконституционной в ответ на заявление оппозиции. В связи с новой переходной оговоркой лидеры оппозиции объявили, что вновь обратятся в высшую судебную инстанцию. Агостина Вилладжи, депутат провинциального парламента и одна из адвокатов, инициировавших первоначальное решение, объяснила дальнейшие шаги. «Эта новая переходная клаузула, включенная PJ, дает нам право обратиться в суд и потребовать признать эту клаузулу неконституционной и отменить исполнение решения», — заявил он LA NACIÓN. Стратегия Инсфрана, похоже, предвосхитила судебный отказ. Губернатор инициировал проведение конституционной реформы до того, как суд вынес свое решение. Депутат национального парламента Фернандо Карабахал (UCR) уже предупреждал об этом маневре. «Гильдо Инсфран будет стремиться остаться у власти, реформировав провинциальную конституцию и оставаясь на два срока дольше», — заявил он тогда этому изданию. «Этот контент был подготовлен командой LA NACION с помощью ИИ на основе статьи, подписанной Мартином Боэрром».