МЕРКОСУР допускает исключения из общего тарифа

Во время выступления Хавьера Милея в США, на торжественном вечере «Американские патриоты» в Мар-А-Лаго, президент заявил, что в рамках Рамочного соглашения по торговле и инвестициям (TIFA) Аргентина будет продвигаться вперед в «гармонизации тарифов на корзину из примерно 50 товаров, чтобы торговля между двумя странами шла более свободно». Различные секторы ожидают и ищут больше определений во все еще неопределенном сценарии: «Все это довольно запутанно», - признается один из секторов, который может пострадать. Между тем, они вздохнули с облегчением, потому что, по крайней мере, Соединенные Штаты сообщили, что уже поставленные товары не пострадают от изменения тарифов, что вызвало беспокойство, как только Трамп объявил о мерах. Вопрос в том, почему правительство заявляет, что собирается вести переговоры с США о повышении тарифов на 10%, введенных Дональдом Трампом для Аргентины, если теоретически они не могут быть изменены в одностороннем порядке по соглашению с МЕРКОСУР? Ответ заключается в том, что каждая страна-член блока имеет 100 исключений для товаров, на которые она может установить тот процент, который считает нужным». Экспортная палата Аргентинской Республики (CERA) регистрирует, что некоторые товары, экспортируемые нашей страной в США, экспортировались в США в течение последних двух лет, а также в течение последних трех лет. Взаимные тарифы были исключены, в основном, на нефть, золото и карбонаты лития, в то время как мясной, винный, рыболовный и агропродовольственный сектора оказались слабее. «В другой категории с 12 марта были добавлены дополнительные 25% на сталь и алюминий и некоторые их производные, а с 3 апреля - дополнительные 25% на автомобили и автозапчасти. Некоторые товары, которые на данный момент исключены из взаимных тарифов, но могут быть затронуты в будущем, - это, в частности, товары из фармацевтической, лесной и медной отраслей». »Меркосур - это таможенный союз, в котором страны, входящие в него, сегодня имеют общий внешний тариф (CET). Он применяется к 10 000 различных продуктов или тарифных позиций», - поясняет Максимилиано Морено, директор Института международных сельскохозяйственных переговоров (INAI). Пабло Гайол, партнер юридической фирмы Marval o'Farrell Mairal, добавляет, что в Меркосур у каждой страны есть список из 100 тарифных позиций, к которым она может применять налог свободно, то есть вне рамок Общего внешнего тарифа. Именно поэтому среднее число в МЕРКОСУР отличается в зависимости от процентного соотношения, применяемого к исключениям. «Примерно в Аргентине это 13%, а в Бразилии - 11%», - говорит Морено. Невероятно, но сегодня тарифы МЕРКОСУР, которые всегда считались очень высокими, находятся в более разумном положении. «В частности, до сих пор стоимость импорта из США составляла в среднем 6,4%, в то время как аргентинские товары ввозились с ценой 1,2%». «Трамп не ограничивается тарифами. Он сосредоточился на дефиците торгового баланса каждой страны с США, - говорит Гайол. Для Аргентины такой проблемы не существует, поскольку исторически страна импортировала больше, чем экспортировала, но, согласно концепции Трампа, существуют и другие барьеры, которые препятствуют ввозу американской продукции». В этом смысле Милей заявил, что «мы уже выполнили 9 из 16 необходимых требований, и я поручил Министерству иностранных дел и Секретариату торговли моей страны продвинуться в выполнении остальных требований». Среди жалоб северной страны - ограничение или запрет на импорт восстановленной продукции, что ограничивает доступ на рынок для американских экспортеров; аргентинский барьер на импорт живого скота и признание интеллектуальной собственности, особенно в таких секторах, как фармацевтика и сельское хозяйство. «Согласно Всемирной торговой организации (ВТО), тарифы могут составлять от 0% до 35%, однако Дональд Трамп решил с помощью этого пакета мер отступить от правил, регулирующих международную торговлю, и ввести пошлины на ввоз товаров в другие страны сверх этого процента. По мнению Морено, «это налог, который платит потребитель. В Сингапуре, например, налог составляет 0%, и дела идут хорошо. В данном случае налог повышается на импортируемые товары, поэтому потребителю с той же зарплатой придется платить больше за тот же товар», - говорит он. Он утверждает, что это изменение парадигмы системы международной торговли последних 100 лет и что „сценарий такого рода не является хорошим“. Это резкое изменение, потому что Соединенные Штаты - крупнейший мировой импортер, и они решают закрыться от него». „Основой всех торговых соглашений, установленных ВТО, является принцип наибольшего благоприятствования (НБН), согласно которому, по мнению организации, “наиболее благоприятные условия доступа, предоставленные одной стране, должны автоматически предоставляться всем другим участникам системы. Это позволяет всем получить выгоду без необходимости дальнейших переговоров. Это относится или раньше относилось к 80 % международной торговли». „Для адвоката Marval o'Farrell Mairal мир ожидает ответных мер со стороны разных стран, возможности шквала судебных исков, а также действий, которые могут предпринять или не предпринять различные ветви власти в стране, управляемой Трампом“. „Все это порождает изменения, которые невозможно предвидеть“, - продолжает Морено. «Принцип наибольшего благоприятствования, который гласит, что ко всем странам должны применяться одинаковые тарифы, был нарушен. Это основа международной системы, и Соединенные Штаты грубо нарушили ее, заменив идеей применения взаимных тарифов. Невыполненные правила ВТО только усиливают слабость организации, которая уже много лет подвергается сомнению. Фактически, ее система разрешения споров больше не работает». »Президент NACI предупреждает, что перспективы маятниковые и неопределенные. «После инициативы Трампа мы должны увидеть, как отреагируют 190 стран мира. А также как поведут себя американские компании, ведь в стране есть знаковые фирмы, которые производят продукцию за рубежом. Это может перечеркнуть десятилетия глобализации, хотя после пандемии мир стал более обширным. Нам предстоит увидеть, как он адаптируется на этот раз», - говорит он.