МЕРКОСУР, саммит раздора
Аргентина 2024-07-01 20:10:45 Телеграм-канал "Новости Аргентины"
Агрессивность все чаще становится основным фактором в политике. Лидеры находят, что мобилизация чувства враждебности - это очень выгодный ресурс для достижения консенсуса в поляризованных обществах. Эта стратегия внутреннего потребления часто переходит на международный уровень. Оскорбления и дисквалификации пересекают границы и грозят вызвать кризисы между государствами. В МЕРКОСУР, блоке, образованном Аргентиной, Бразилией, Парагваем и Уругваем, эта тенденция углубляется. Ее отправной точкой стал конфликт между Луисом Инасио Лулой да Силвой и Хавьером Милеем. Но с течением времени он начал перетекать в институциональные отношения. Последним событием стало то, что аргентинский президент, приняв беспрецедентное решение, решил не присутствовать на встрече глав государств, которую эта ассоциация стран проведет в следующий понедельник 8 в Асунсьоне. Милей будет представлять его министр иностранных дел Диана Мондино. Лула - не единственный президент, которого Милей будет избегать. Он также не встретится с Луисом Арсе из Боливии, с которым у него тоже есть разногласия. Боливия участвует в этих встречах как кандидат на вступление в МЕРКОСУР. Когда в прошлую среду стало известно о военных движениях под командованием генерала Хуана Хосе Суньиги, продвигающегося к Ла-Пасу, министерство иностранных дел Аргентины немедленно выступило с осуждением. Оно также подписало коммюнике МЕРКОСУР, осуждающее переворот и призывающее к сохранению демократии в Боливии. Но в минувшее воскресенье канцелярия президента Аргентины опубликовала заявление, в котором осудила произошедшее в Боливии как фальшивый переворот, организованный Арсе. Неожиданность: Эво Моралес, противник Арсе в Движении к социализму, также выдвинул ту же интерпретацию. "Лучо солгал боливийцам и солгал всему миру", - заявил Моралес. Боливийский президент потребовал от Милея извинений. И он получил поддержку Лулы, который на следующей неделе отправится в Ла-Пас, чтобы выразить свою поддержку на месте. Еще одно расхождение между Лулой и Милеем. Саммит в Асунсьоне предоставил Луле и Милею первую возможность пожать друг другу руки. Они дышали одним воздухом в Борго Эгнация, роскошном курорте, где Джорджия Мелони принимала участников встречи G7 в середине прошлого месяца. Однако оба президента установили очень строгую стратегию - не встречаться лицом к лицу в течение всей встречи. Милей посетил эту встречу по настоятельному совету нескольких соратников, поскольку, несмотря на то, что он принял приглашение, в последний момент он решил отказаться от участия. Вражда между Милеем и Лулой возникла еще во время предвыборной кампании аргентинца в прошлом году. Кто бросил первый камень? В феврале 2023 года Лула посетил Джо Байдена в Вашингтоне и предупредил его, не называя имен, что, в зависимости от исхода выборов, демократия в Аргентине может оказаться под угрозой. В предыдущем месяце в Бразилиа демонстрация оппозиции, отождествляемой с Жаиром Болсонару, вторглась в штаб-квартиру трех ветвей власти в рамках плана переворота, аналогичного тому, который в Вашингтоне привел толпу, симпатизирующую Дональду Трампу, к захвату Капитолия. В этом контексте Лула указал Байдену, несомненно, на кошмар, которым обернется победа Милея, которого он ассоциирует с Болсонару. Это оправданная ассоциация. Милей установил очень тесные отношения с Болсонару и, прежде всего, с его сыном Эдуардо, которого он неоднократно навещал в Бразилии. Аргентинский ультраправый кандидат ответил на это внимание более обидным образом. В интервью Хайме Байли он заявил, что Лула "коррумпирован", а также является "коммунистом", что, возможно, для него более серьезно. Очевидно, что Лула был убежден, что аргентинская демократия находится под угрозой со стороны Милея. Из Бразилии прибыло подкрепление для Серхио Массы, кандидата в преемники Альберто Фернандеса, который предлагал сохранить у власти киршнеризм. Команда политического маркетинга, консультировавшая Массу, состояла из экспертов, которые уже работали на Лулу. Министерства иностранных дел Бразилии и Аргентины проявили всю свою гибкость, чтобы уберечь двусторонние отношения от личной ненависти. Первым делом были приостановлены президентские заявления. На встрече G7 Милей показал, что, когда он хочет, он может быть умеренным. Его пресс-служба, гиперактивно распространяющая все его заявления, на этот раз воздержалась от разглашения слов, с которыми он обратился к своим коллегам. Известно, что они были весьма умеренными. Возможно, это было сделано не из соображений уважения к Луле. За столом сидели также Папа Франциск, Байден и канцлер Германии Олаф Шольц, которые не собирались с радостью слушать, что "социальная справедливость - это преступление", а "социализм - это рак, убивший миллионы людей", как обычно проповедует аргентинец. Трудолюбивое добрососедство не выдержало конфликтного эпизода. Из Бразилии бежали 143 заключенных, обвиненных в участии в попытке переворота 8 января. Восемьдесят шесть попали в Аргентину и попросили политического убежища. Мануэль Адорни, пресс-секретарь Милея, заявил, что правительство будет вести себя так, как предписывает закон. В Бразилиа ожидают большего: что просьба об убежище будет отклонена и их экстрадируют. На фоне этой напряженности и накануне встречи Меркосур Лула отказался от лозунга не ссылаться на своего коллегу. Он заявил, что ожидает извинений от Милея за "глупости", которые тот сказал о нем. Пресс-секретарь Адорни заявил, что этого не произойдет. А канцелярия президента дала понять, что президент не будет присутствовать на встрече в Асунсьоне. По состоянию на вчерашний вечер аргентинское посольство в Асунсьоне получило заказ на аренду автомобиля. Чтобы сделать упрек еще более очевидным, Миели подтвердил свое участие в саммите правых сил во главе с "Болсонаристас" в Бразилии. Другими словами, он отправится в соседнюю страну, чтобы играть во внутреннюю политику, как он сделал это в Испании, присоединившись к кампании Vox. Никто не имеет права жаловаться. Лула много раз посещал Буэнос-Айрес, чтобы выступить на мероприятиях киршнеристов. А Санчес записывал рекламные ролики для Массы, соперника Милея. Связи между государствами размываются, и доминирующими становятся фракционные связи. Строительство МЕРКОСУР и в целом международные отношения в регионе были построены на так называемой президентской дипломатии. Прямые переговоры между главами государств, которые договариваются о политике или решают проблемы. Это измерение внешних отношений работает против гармонии между Аргентиной и Бразилией. Но на этом расхождения не заканчиваются. Администрации Лулы и Милея занимают противоположные позиции по важным вопросам, которые выходят за пределы их границ. Перед лицом войны России против Украины Бразилия сохраняет преференциальный режим с правительством Владимира Путина. А Милей - гиперактивный союзник Владимира Зеленского. Настолько, что Аргентина присоединилась к Контактной группе по обороне Украины, платформе НАТО для планирования действий в пользу Украины. Эти сходства и неприятия ярко проявились в начале этого года. Аргентина при Альберто Фернандесе приняла приглашение присоединиться к группе БРИКС, которую возглавляет Китай и в которую входят Россия и Бразилия. Милей заявил, что пересмотрит это решение и не будет вступать в клуб. Другие разногласия еще впереди: например, вряд ли аргентинцы и бразильцы займут одинаковую позицию по вопросам торговли при обсуждении отношений с другими блоками, таких как соглашение Меркосур с Европейским союзом. Перед лицом войны в Газе это противоречие, возможно, становится еще более острым. Милей - убежденный сторонник политики Израиля. Лула обвинил Биньямина Нетаньяху в том, что тот обращается с палестинцами так же, как нацисты обращались с евреями. Израиль объявил его персоной нон грата. Более общие определения двух правительств также расходятся. Например: Карина Милей, очень влиятельная сестра аргентинского президента, назначила в министерство иностранных дел своего рода интервента, юриста Урсулу Бассет, чтобы та проверяла позиции ведомства по гендерной, экологической и правозащитной политике с учетом реакционных критериев. Три вопроса, в которых Лула придерживается прогрессивной точки зрения, возможно, более радикальной, чем та, которой он сам придерживался во время своих предыдущих администраций. Следите за всеми новостями El PAÍS America на Facebook и X, а также в нашей еженедельной рассылке.