Реформа трудового законодательства: «динамическое повышение заработной платы» и другие предложения правительства на коллоквиуме IDEA

МАР-ДЕЛЬ-ПЛАТА. Почти половина аргентинцев работает в неформальном секторе, трудовые споры создают сложности для компаний, а статистика в сфере образования (будущие работники) является тревожным сигналом для предпринимателей. В этой ситуации правительство объявило, что реформа трудового законодательства станет одной из следующих тем для обсуждения в Аргентине. Министр труда, занятости и социального обеспечения страны Хулио Кордеро заявил во время 61-го коллоквиума IDEA, что правительство будет продвигать глубокую трудовую реформу с Советом мая, основанную на диалоге, с целью создания новой схемы переговоров о заработной плате. Учитывая многообразие отраслей промышленности в Аргентине, он пояснил, что будут созданы условия, которые приведут к таким различиям по секторам. «Нам нужно, чтобы заработная плата динамично росла. Чтобы часть производства распределялась между всеми, пусть вводят, что хотят, может быть, треть. Это будет базовый уровень оплаты. Он даже не должен следовать за инфляцией, потому что будет предназначен для работника, а не для того, кто более эффективен в своей работе. Затем мне нужно найти золотую середину, чтобы повышение заработной платы принесло пользу той части работников, которая проявляет больше энтузиазма и выкладывается на все сто по разным причинам, связанным с их трудовой жизнью. Сегодня такие динамичные повышения заработной платы не применяются, хотя компании часто применяют их к персоналу, не охваченному коллективным договором», — пояснил он. «Чиновник заверил, что правительство будет «полностью делать ставку на диалог» и что все вопросы будут вынесены на обсуждение, хотя и призвал пересмотреть действия профсоюзов, чтобы исключить «компульсивные формы», которые в конечном итоге наносят ущерб переговорам. «Если я буду стремиться к максимальному результату для всех, я только увеличу безработицу», — заявил он. Он также рассказал, что когда он пришел к власти, существовало 1,3 миллиона программ Potenciar Trabajo, которые в некоторых случаях охватывали три поколения семей, исключенных из мира труда. Если они находили работу, они теряли право на участие в программе, что в конечном итоге становилось сдерживающим фактором. Поэтому, несмотря на то, что это привело бы к росту безработицы на 3,4%, он напомнил, что «рука не дрогнула», и программу заменили на программу «Возвращение к работе». «Работа — это больше, чем то, что измеряется деньгами. Деньги нужны и они имеют основополагающее значение, но работа интегрирует людей в общество. Это чистое достоинство», — размышлял он. «По данным, которые тщательно проанализировал Сантьяго Булат, главный экономист IDEA и партнер Invecq Consulting, с 2012 по июль 2025 года формальная занятость в частном секторе выросла всего на 3%. В то же время занятость в государственном секторе выросла на 34%, а занятость с единой ставкой налога — на 42%. Это не просто статистика, а реальная проблема, которая лишает будущих пенсионеров финансирования: чтобы заменить каждое несозданное формальное рабочее место, требуется 27 работников с единой ставкой налога. «Если мы не начнем обсуждать реформу трудового законодательства, она произойдет сама собой. И это происходит», – отметил он. «Мы рассматриваем неформальную занятость не только как «черную» работу, но и как злоупотребление единым налогом, который используется для оплаты труда наемных работников. Неформальная занятость напрямую связана с производительностью, поскольку у таких работников меньше инвестированного капитала, они не могут инвестировать и не могут внедрять инновации. Не говоря уже о финансировании социальной системы, не говоря уже о работниках, которые имеют меньше льгот, иногда без отпуска, премии или выходного пособия», — добавил Роберто Мурчисон, президент Grupo Murchison. По мнению Эрнана Санчеса, директора IDEA и президента Celsur Logística, трудовые споры — еще одна из тем, которые необходимо пересмотреть, чтобы дать предпринимателям «логику предсказуемости при принятии решений в отношении Аргентины» и создании новых рабочих мест. Для этого он попросил завершить передачу трудовой юрисдикции городу Буэнос-Айрес и сделать более заметным назначение вакантных судейских должностей, чтобы сократить сроки рассмотрения дел. «Однако трудовые проблемы в Аргентине имеют более глубокие и тревожные корни: образование. По мнению Игнасио Ибарсабаля, исполнительного директора организации Argentinos por la Educación, «посевной материал испорчен» и существуют «серьезные» проблемы с освоением базовых знаний. «В цифрах это означает, что лишь один из десяти учеников, поступивших в начальную школу, заканчивает среднюю школу в установленные сроки, обладая базовыми знаниями по языку и математике. «Это ужасная статистика, я считаю, что мы не проявляем достаточного возмущения, чтобы изменить ситуацию. Что еще хуже, в 2016 году этот показатель уже был низким, а теперь он еще ухудшился. Когда же мы наконец отреагируем на столь серьезный вызов, стоящий перед нами?», — заключил он.