Милей меряется силами в конгрессе Аргентины

Конгресс Аргентины готов к обсуждению национального преобразования, предложенного президентом Хавьером Милеем. После месяца переговоров депутаты обсудят в эту среду мегазакон, который президент представил 28 декабря, содержащий 664 статьи, среди которых чрезвычайные законодательные полномочия, право продавать государственные компании и даже изменение избирательной системы. Законопроект был сокращен до менее чем 400 пунктов, пока правительство ищет консенсус, который в последний момент во вторник не был обеспечен. Милею необходимо, чтобы на дебаты явились не менее 129 депутатов из 257, входящих в нижнюю палату Конгресса. Имея всего 38 мест, правящая партия является первым депутатским меньшинством, и последние две недели она искала способы убедить то, что она называет "оппозицией, настроенной на диалог" - ПРО бывшего президента-консерватора Маурисио Макри, правоцентристский Радикальный гражданский союз (UCR) и широкий блок федеральных сил и других групп меньшинств - гарантировать кворум. 99 депутатов от гегемонистского перонизма, составляющего большинство в палате, категорически против законопроекта, но заседание будет гарантировано присутствием 37 депутатов от PRO, 34 от UCR и 29, входящих в альянс Hacemos Coalición Federal (HCF). В дополнение к 38 сторонникам правительства, сессия начнется с 132 мест, помимо перонистов и левых (всего пять мест), которые будут голосовать против законопроекта. Блоки, которые будут гарантировать проведение сессии, подтвердили свое присутствие в Конгрессе во вторник. Только PRO, однако, гарантировала, что "поддержит все" законопроекты. "С нашей стороны кворум и голосование в целом гарантированы", - заявил глава блока Кристиан Ритондо во вторник днем после последнего заседания своей команды. Родриго де Лоредо, глава блока UCR, подтвердил, что его блок также будет сопровождать голосование, "несмотря на дезорганизацию, с которой исполнительная власть встретила обращение" и "выраженное недовольство". Мы предоставим инструменты, чтобы правительство, которое только начинает свою работу, могло выполнить свой план управления. Мы требуем разумного проведения сессии. Римские цирки, нет", - написал он во вторник утром в своих социальных сетях после последнего заседания своих депутатов. Сессия, первоначально назначенная на вторник, затянулась на прошлой неделе, пока правительство вело переговоры об уступках по некоторым пунктам закона, а Милей раздавал претензии оппонентам в социальных сетях и сообщениях в прессе. Реформа системы, определяющей размер повышения пенсий, и увеличение налогов на региональный экспорт в итоге поставили правительство перед большинством конгрессменов и губернаторов, которых оно надеялось убедить. В конце пятницы, после того как правительство уволило министра, который якобы сообщил прессе, что Милей угрожал губернаторам лишением федеральных средств и "оставил их без песо" за несогласие с экспортными пошлинами, правительство решило удалить фискальную главу закона, которая включала в себя удержание налогов, реформу повышения пенсий, ослабление борьбы с отмыванием денег и снятие пени за просрочку. С середины января правительство заявляет, что не ведет переговоров по содержанию этого закона, но уступает своему одиночеству в Конгрессе. Милей больше не добивается предоставления ему особых полномочий на четыре года, которые позволили бы ему управлять страной на основании декрета; теперь он просит только о двух. Он также признал "ошибки" в разработке главы "Безопасность", в одной из статей которой предлагалось контролировать публичные встречи более чем трех человек, и исключил нефтяную компанию YPF из списка 41 государственной компании, которую он намерен приватизировать. Теперь их осталось 37, а еще три, такие как Banco Nación, электрогенератор Nucleoeléctrica и спутниковая телекоммуникационная компания ARSAT, открыты только для частичной капитализации. Он также не будет стремиться реформировать избирательную систему. Милей публично хранит молчание по поводу переговоров, но проявляет активность в социальных сетях. В понедельник вечером, когда правительство еще вело переговоры, президент высказал свое мнение, сделав ретвит сенатору от законодательного собрания Буэнос-Айреса, который назвал оппозицию "блоком вымогателей" и обвинил их в желании "продолжать жить за счет политики". В эту среду депутат Николас Массот, бывший член PRO, а ныне член альянса HCF, ответил на это. "Единственное, чего хочет правительство, - это создать себе врага", - заявил Массот в радиоинтервью, в котором заверил, что Милей "не заинтересован в этом законе" и что он ищет "легитимности в конфликте". Глава его блока Мигель Анхель Пичетто позже сбавил тон. "Мы должны приложить усилия, чтобы закон вышел и у правительства появились инструменты, которые президент считает важными", - сказал он и призвал правительство сесть и поговорить с губернаторами провинций. "Когда вы говорите о том, чтобы забрать у них все, вы говорите о людях, которые будут страдать", - сказал он Милею. Закон стал головной болью для правоцентристской оппозиции, которая предпочла разногласиям с Милеем выступить вместе с перонизмом против предложения Милея о радикальных переменах. Перонизм жалуется, что в процессе работы над законом, который был рассмотрен и одобрен на прошлой неделе в специальных комиссиях, было много "неясностей и отсутствия прозрачности". "Никто из национальных депутатов не знает, какой текст они захотят утвердить", - заявил во вторник лидер перонистской партии Херман Мартинес. По словам Мартинеса, текст закона, который будет вынесен на голосование, был изменен после его утверждения утром в прошлую среду. Позже подозрения подтвердил один из депутатов ХКФ, который в прошлый четверг заявил, что его приглашали на встречи, проходившие далеко от Конгресса, в районе Буэнос-Айреса Реколета. "Я пришел на одну из встреч и, увидев, кто там был и что они делали, ушел", - сказал он. "Мы встречались с руководством Дома, мы не касаемся мнений и не заинтересованы в их улучшении. Для нас эта инстанция уже закрыта, и мы не собираемся идти ни на какую встречу, которая не связана с властями Дома". Дебаты назначены на 10 утра в среду в Буэнос-Айресе. Это будет марафон: депутаты будут обсуждать пункт за пунктом закон, направленный на изменение значительной части политической, экономической и социальной структуры страны. Аналитики ожидают, что дебаты займут не менее 40 часов. Итоги будут подвешены в воздухе.