Милей одобряет указ, разрешающий полиции арестовывать и шпионить без ордера

Заявив, что его цель - подражать силам безопасности США и Израиля, и даже придав им форму ФБР, Хавьер Милей своим указом реформировал федеральную полицию Аргентины и, среди прочего, наделил ее правом проводить аресты и шпионаж без ордера, а также выполнять «задачи по предотвращению преступлений» в цифровых общественных пространствах. Правозащитные организации и специализированные организации по безопасности поставили реформу под сомнение и предупредили, что она делегирует полиции дискреционные полномочия в условиях слабой системы контроля. Ультраправительство ответило в среду, что меры имеют правовую защиту и что, если кто-то считает иначе, «он может обратиться в суд». «Мы решили реформировать историческую федеральную полицию Аргентины (PFA) и превратить ее в структуру, занимающуюся в основном уголовными расследованиями», - объявил во вторник президент Милей. Глагол во множественном числе, который он спряг, относится только к исполнительной власти: мера была принята без парламентских дебатов, с использованием полномочий, делегированных Конгрессом в прошлом году. В Аргентине каждый провинциальный штат имеет свои собственные полицейские силы. PFA обладает национальной юрисдикцией и до 2016 года отвечала за профилактику преступности в Буэнос-Айресе. С момента создания полиции в аргентинской столице, которое повлекло за собой перевод бывших федеральных агентов и агентств, PFA ожидает переформулирования своих задач и функций. Теперь, когда Милей внес изменения в устав, основной миссией PFA станет «предотвращение, выявление и расследование федеральных и сложных преступлений», а также «сотрудничество в ликвидации преступных организаций». "Мы собираемся учиться у лучших; мы собираемся учиться у Соединенных Штатов; мы собираемся учиться у Израиля. Таким образом, мы приведем аргентинскую федеральную полицию в соответствие со стандартами ФБР и ведущих мировых криминальных служб", - воодушевлен Милей. Реформа включает в себя создание Федерального департамента расследований (DFI) по образцу Федерального бюро расследований США. Президентский указ разрешает ФРП задерживать людей без санкции суда на срок до десяти часов, но при одном условии - по усмотрению полиции: «Если имеются должным образом обоснованные обстоятельства, позволяющие предположить, что кто-то совершил или может совершить преступное деяние, а его личность достоверно не установлена». Кроме того, без постановления судьи федеральная полиция может «проводить личный досмотр», то есть обыскивать и досматривать людей, их вещи и транспортные средства, когда «имеются предшествующие обстоятельства, которые разумно и объективно позволяют предположить, что скрываются предметы, связанные с преступлением». Кроме того, если «невозможно дождаться решения суда из-за определенной опасности исчезновения подлежащих изъятию доказательств», а также в других случаях. Закон наделяет полицию правом выполнять «задачи по предотвращению преступлений в цифровых публичных пространствах, таких как открытые социальные сети, публичные веб-сайты и другие открытые источники». Эти полномочия также не будут требовать разрешения судьи. Милей объявил о реформе полиции вместе со своим министром безопасности Патрицией Буллрич, сторонницей «железного кулака» в борьбе с преступностью и социальными протестами. «Те, кто в синем, - хорошие парни, а плохие парни - преступники», - сказал президент, апеллируя к одной из любимых идей Буллрич. Объявленные меры не нашли отклика у специализированных организаций. Институт сравнительных исследований в области криминальных и социальных наук (INECIP) подчеркнул необходимость преобразования полиции, но счел, что правительство «в очередной раз выбрало маркетинг, а не реальные изменения». Реформа, по мнению INECIP, «представляет собой еще одну упущенную возможность», поскольку она не изменяет функционирование PFA и «сохраняет многочисленные превентивные и арестантские функции, неадекватные для современного следственного органа». Кроме того, указ неконституционен и содержит «серьезные технические ошибки»: например, по его словам, аресты без ордеров противоречат действующей правовой базе. Amnesty International считает «принципиально важным, чтобы любая реформа политики безопасности проводилась в рамках Национального конгресса с углубленным обсуждением». В частности, она «с обеспокоенностью отметила киберпатрулирование», санкционированное указом, поскольку «оно создает риск массовой слежки и дискриминационного профилирования, что затрагивает основные права». По мнению Центра правовых и социальных исследований (CELS), реформа «открывает возможности для криминализации общественных организаций, подавления протестов, массового киберпатрулирования оппонентов и других вмешательств без судебного контроля». В ответ на критику правительство ответило через пресс-секретаря президента Мануэля Адорни. "Мы не нарушаем никаких законов, - сказал он, - мы не противоречим Конституции страны. Если это так, и возникнут какие-либо судебные иски, решение примут суды".