Милей оказывает давление на губернаторов: он восстановит Ганансиаса только в том случае, если они поддержат его в принятии омнибусного закона.

Несмотря на напряженную борьбу с оппозицией за поддержку на внеочередных сессиях, правительство уверено, что Конгресс одобрит амбициозный омнибусный законопроект, с помощью которого президент Хавьер Милей надеется реализовать пакет реформ по дерегулированию экономики и изменению функционирования государства в условиях ускорения кризиса и ухудшения социальной структуры. "Оптимизм в высших эшелонах исполнительной власти основан на том, что Милей сохранил карту, на которой губернаторы взяли на себя обязательство собрать необходимое количество голосов для обеих палат, чтобы одобрить набор экономических, финансовых и фискальных реформ, предложенных президентом на заре его правления: отмену подоходного налога. "Хотя ожидалось, что правительство включит инициативу по восстановлению этого налога в сводный закон, который Милей направил в Конгресс, - требование губернаторов провинций, которые видели, что их ресурсы участия пострадали от реформы, проведенной Серхио Массой в середине кампании, - глава государства исключил его из пакета, чтобы сохранить инструмент для переговоров. По словам официальных источников, подтвержденных LA NACION, он предпочел сохранить эту гарантию, чтобы оказать давление на губернаторов и заставить их сотрудничать с правительством, чтобы получить одобрение палат депутатов и сенаторов для своего мегапроекта. "Милей, который категорически отверг идею группы глав ПиДжеев о совместном участии в контрольном налоге, готов взять на себя политические издержки по восстановлению прибыли - он отправит проект позже, на внеочередных сессиях - пока он продвигает план корректировки, предусматривающий резкое сокращение государственных расходов и проведение экономического "шока". Но он хочет, чтобы лидеры провинций приняли участие в оказании ему помощи в обеспечении управляемости. "Они должны внести свой вклад, чтобы помочь нам принять закон. Если они помогут нам с управлением, мы поможем им с прибылью", - резюмирует руководство правительства. Имея всего 38 или 40 депутатов и семь сенаторов, "Каса Росада" находится в невыгодном положении и должна открыть канал переговоров, чтобы добиться принятия сводного закона в Конгрессе. В Balcarce 50 признают, что у Милея нет гарантированных цифр в нижней палате, где начнутся дебаты, и ему придется обратиться к искусству политики, чтобы создать подушку поддержки, несмотря на то, что он будет продолжать свои наступательные речи против "касты", врага, которого он выбрал для противостояния и скрытия отсутствия законодательной поддержки. Милей утверждает, что если Конгресс не поддерживает или блокирует его реформы, то это потому, что он отвергает народную волю к осуществлению структурной трансформации экономики и государства в условиях острого кризиса. Высокопоставленные правительственные чиновники считают, что, несмотря на беспокойство губернаторов и лидеров оппозиции по поводу отсутствия диалога по стратегическим реформам, которые затрагивают их интересы или влияют на их территории, среди губернаторов - даже из перонизма - существует консенсус в отношении того, что Аргентине необходимо двигаться вперед к "изменениям" и фундаментальной трансформации. Ближайшие соратники Милея уверены, что губернаторы и мэры способны уловить настроения в обществе и не станут тормозить "грубые решения", которые президент наметил, чтобы сократить государственные расходы и избежать кризиса большего масштаба. Они хвастаются, что позитивный имидж Милея составляет более 75% в опросах, а его реформы, такие как приватизация, пользуются широкой поддержкой в обществе, согласно правительственным опросам. Мегапроект Милея включает в себя изменение 664 статей, отмену законов и содержит широкие чрезвычайные законодательные полномочия для исполнительной власти в экономической, финансовой, фискальной, социальной, пенсионной, безопасности, обороны, тарифов, энергетики, здравоохранения и социальных вопросов в течение двух лет. Обширная инициатива открывает двери для приватизации и предлагает все - от нового государственного устройства до изменений в Уголовном кодексе, в здравоохранении и образовании, а также в порядке избрания депутатов. Ближайшее окружение Милея утверждает, что чрезвычайная экономическая ситуация не позволяет продлить сроки обсуждения. Они не подтверждают, рассматривают ли они возможность продления сроков внеочередных сессий в связи с жалобами законодателей. Таким образом, они не скрывают, что глава государства торопится с проведением реформ. Они считают, что "хулители" закона отвечают "секторальным интересам" в государственной или частной сфере. "В правительстве признают, что для Милея "важна" фискальная глава, а также экономические дерегуляции. Они знают, что этот вопрос будет обсуждаться постатейно, и хотя президент придерживается стратегии "все или ничего", они демонстрируют готовность вести переговоры с оппозицией о модификациях, чтобы устранить препятствия. Они готовятся к жестким переговорам", учитывая, что Милей считает, что омнибусный закон необходим для осуществления "срочных изменений" и определения четкого направления, "севера", для администрации. Они признают, что если Конгресс не одобрит пакет реформ, это будет негативным сигналом, который может повлиять на рынки. Однако высокопоставленные правительственные чиновники предупреждают, что Милей готов использовать "все конституционные механизмы", чтобы продвинуть изменения. Другими словами: план Б Милея заключается в том, чтобы активировать декрет, который не будет включать изменения в налоговой и избирательной системах, которые должны пройти через Конгресс, в случае если палаты заблокируют мегапроект. В этом случае он проведет частичную реформу декретом. "Тем временем правительство с опаской смотрит на дрейф судебных исков против мегадекрета о необходимости и срочности (DNU), с помощью которого Милей запустил радикальную реформу законов и правил. В последние часы дело даже дошло до Верховного суда из-за апелляции губернатора Ла-Риохи Рикардо Кинтелы. Верховный суд направил дело в Генеральную прокуратуру, но она не будет открывать судебное заседание. "Мы доверяем Барре [Родольфо, прокурору казначейства]", - говорят в Casa Rosada. Милей предупредил, что если Конгресс объявит его недействительным, он предпримет еще более смелый шаг: проведет плебисцит. В Balcarce 50 делают ставку на то, чтобы сломить сопротивление губернаторов и CGT, которые начали забастовку 24 января в знак протеста против трудовой реформы и ограничений на протесты. "Мы собираемся объяснить смысл закона. Аргентина нуждается в дерегулировании экономики: мы должны показать путь и дать четкий сигнал о том, куда движется правительство", - резюмирует постоянный собеседник президента. "Человек, отвечающий за сдерживание гнева по поводу реформ Милея, особенно со стороны губернаторов и профсоюзных активистов, - это Гильермо Франкос, министр внутренних дел. За последние несколько часов участились контакты с губернаторами, которых настораживают масштабы проекта и его последствия для их провинций. По данным Casa Rosada, при составлении проекта были допущены ошибки, которые заставили Роландо Фигероа (Неукен) насторожиться. Речь идет о статье 298, которая изменяет статью 98 нефтяного законодательства. "Будут внесены небольшие исправления, потому что есть неясные тексты и семантические ошибки", - говорят в исполнительной власти".