Милей предсказывает два года жертв, прежде чем экономика Аргентины возродится
Маурисио Макри пришел к власти в 2015 году на волне оптимизма. Тогдашний президент Аргентины утверждал, что снизить инфляцию очень просто, и обещал приток долларов, отмену валютных ограничений и страну с нулевой бедностью. Когда он столкнулся с гораздо более суровой реальностью, чем представлял, то обвинил во всем наследство, полученное после двенадцати лет правления Киршнера. Он уже отработал больше половины своего срока, и многие сомневались в его словах: в 2019 году он проиграл выборы в первом туре перонисту Альберто Фернандесу. Ультраконсервативный Хавьер Милей выбрал противоположную стратегию: он предупреждает, что Аргентина - это выжженная земля, что этот чемпион мира по экономическим кризисам находится на грани того, чтобы попасть в кризис, который хуже всех предыдущих, и что единственный способ избежать его - это болезненная корректировка. "Денег нет", - резюмирует Милей, первый экономист, ставший президентом Аргентины. Его главный враг - хронический бюджетный дефицит, и он будет бороться с ним, прекратив эмиссию денег и сократив расходы. Это означает приватизацию государственных компаний, сокращение государственных субсидий на общественный транспорт, газ, воду и электричество, парализацию общественных работ и реформу здравоохранения и образования, а также другие меры. "Будет стагфляция, потому что, когда вы проведете фискальную реорганизацию, это негативно скажется на экономической активности", - предупредил избранный президент на этой неделе. Этот технический термин представляет собой сокращение слов "экономическая стагнация" и "высокая инфляция". Это необычное явление, поскольку гораздо чаще во время экономического кризиса доходы населения падают, что приводит к сокращению расходов домохозяйств, замедлению потребления и общему падению цен. Однако Милей утверждает, что инфляция - это реакция на решения в области денежно-кредитной политики, принятые в последние два года, а в этот период денежная эмиссия в Аргентине была рекордно высокой за столетие. Для ее снижения, по его словам, потребуется "от 18 до 24 месяцев". Другие экономисты, однако, считают, что связь не столь прямая, и подчеркивают, что инфляция - это многопричинное явление с большой инерцией. Однако они согласны с тем, что для ее снижения необходимо время. Одна из особенностей Аргентины заключается в том, что череда экономических кризисов закрепила в коллективной памяти, что сбережения можно делать только в долларах и никогда в песо, а ведение ментальных счетов в обеих валютах - ежедневное занятие для большинства людей. По этой причине резкие скачки цен тесно связаны с резкими изменениями обменного курса. Если песо обесценивается по отношению к доллару, компании стремятся защитить себя и автоматически повышают цены, даже если продаваемые ими товары - отечественного производства, а не импортные. С целью унификации обменного курса и прекращения действия десяти различных обменных курсов, которые сосуществуют в Аргентине сегодня, Милей снимет ограничения, из-за которых официальный обменный курс привязан к фиктивному значению менее 400 песо за доллар, что составляет менее половины рыночной цены. Надвигающаяся девальвация в сочетании с отменой субсидий на основные услуги предвещает инфляционный шок, который будет сильно ощущаться в карманах. Милей выиграл выборы 19 ноября у перониста Серхио Массы, набрав 56 % голосов. Теперь аргентинцы ждут 10 декабря, когда он вступит в должность, чтобы узнать, с каким пакетом мер он начнет свой президентский срок. До этого времени царит неопределенность относительно того, будет ли предстоящая корректировка внезапной и без анестезии или постепенной. Постоянная смена посланий лидера La Libertad Avanza затрудняет прогнозирование и подпитывает бесконечные спекуляции. "Грядет очередная гипер(инфляция). Если бы я мог, я бы уехал из страны, чтобы не видеть этого", - сетует пенсионер за столиком кафе в Вилья-Креспо. "У нас будет гиперинфляция, если мы продолжим идти тем же путем, ничего не меняя", - отвечает его сосед по столику, грузоперевозчик. "Милей нас потопит", - возражает первый. Они представляют собой две Аргентины: одна ждет перемен со страхом, другая, большинство, - с надеждой. В августе в интервью EL PAÍS тогдашний кандидат заверил, что "Аргентину очень трудно перевести на доллар". Он предложил заменить национальную валюту на американскую, не слишком подробно рассказав о том, как он это сделает. Спустя неделю после вступления в должность президента он уже не смотрит на это так же, и даже кажется, что план долларизации останется в ящике стола, по крайней мере, до тех пор, пока не будут сбалансированы государственные счета. Если это будет достигнуто, то необходимость в принятии другой валюты может отпасть. Одна из последних подсказок Милея заключается в том, что среднему классу придется пережить грядущий шторм самостоятельно. Государственная помощь будет скудной и ограниченной для наиболее уязвимых слоев населения. "Единственный кошелек, который будет открыт, - это кошелек Human Capital, чтобы обеспечить поддержку павшим", - предупредил он на этой неделе. В составе мега-министерства человеческого капитала будет находиться секретариат социального развития, от которого зависят социальные планы. Альберто Фернандес оставляет страну с более чем 40 % бедного населения - 56 % из них моложе 15 лет - и шоковая терапия, которую ультралиберальный экономист готовит для балансировки государственных счетов, увеличит эту цифру в краткосрочной перспективе. В отличие от Макри в 2015 году, новичок ясно осознает, что важно начать с максимально негативного представления о наследстве, которое они получают. "Уровень разрушений астрономический", - написал его пресс-секретарь Мануэль Адорни в газете X на этой неделе. Милей будет вынужден вести переговоры с другими политическими силами в Конгрессе по любому проекту, который он хочет продвинуть, но он также должен иметь дело с ограниченным терпением аргентинцев после семи лет потери покупательной способности. Улица станет термометром настроений, и готовящиеся им крупные реформы, скорее всего, будут встречены социальными протестами. Милей готовится ответить железным кулаком, о чем свидетельствует выбор Патрисии Буллрич в качестве министра безопасности. "Аргентине нужен порядок", - таково было первое предупреждение Буллрич, когда ее назначили на пост главы ведомства, который она уже занимала при Маурисио Макри с 2015 по 2019 год. Будущий министр считает, что у нее будет больше политической поддержки, чем восемь лет назад, чтобы действовать решительно в случае социальной вспышки.