Милей разрушила десятилетия феминистской и гендерной политики в Аргентине за шесть месяцев пребывания у власти

В стране, где каждые 35 часов происходит феминицид и где за последний год 272 человека погибли от гендерного насилия, правительство Хавьера Милея закрыло государственные институты, занимавшиеся решением этой проблемы, и приступило к прекращению финансирования государственных программ, направленных на эти цели. Меры, принятые ультраправой администрацией за первые шесть месяцев пребывания у власти, вызвали неприятие со стороны феминистских и правозащитных организаций страны, а также международных организаций. Однако Милей и его соратники, похоже, намерены углублять свои инициативы против феминизма и того, что они называют гендерной идеологией: они знают, что это позволит им выделиться на фоне своих политических соперников и укрепить поддержку своей базы, в основном молодых мужчин. Наряду с решениями, имеющими сильное символическое значение, такими как изменение названия Женского зала в Каса Росада - объявленное 8 марта, в Женский день, - или отказ от инклюзивного языка в государственном управлении, Милей распустил Министерство по делам женщин, гендерного равенства и разнообразия. Вступив в должность 10 декабря прошлого года в рамках мер по дроблению государства, он распорядился сократить это министерство до подсекретариата по защите от гендерного насилия. Но ведомство не дожило даже до 180 дней, которые его правительство завершило в понедельник: в прошлую пятницу оно было закрыто навсегда. И не потому, что она достигла своих целей. Женское управление Верховного суда семь дней назад сообщило, что в 2023 году в Аргентине было выявлено «250 прямых жертв феминицида», в том числе «пять жертв трансвестизма-трансфемицида». К этим цифрам добавляются 22 жертвы «связанных феминицидов», то есть убийств, совершенных с целью причинения вреда женщине. Согласно официальным данным, количество смертей увеличилось на 11 % по сравнению с 2022 годом. За последнее десятилетие было зарегистрировано не менее 2446 прямых жертв фемицида. «Фискальный порядок не может быть наведен ценой смертей и других форм дискриминационного насилия над населением», - предупреждают в совместном заявлении различные организации гражданского общества, такие как Amnesty International, Центр правовых и социальных исследований, фонды Fundar и Fundeps. Они напомнили, что «государственная политика по привлечению внимания к случаям гендерного насилия является частью обязательств, которые аргентинское государство исторически взяло на себя в рамках международных соглашений» и действующих законов, и потребовали «от правительства принять срочные меры и немедленно назначить адекватную структуру для реагирования на проблему, которая не прекращается». От Организации американских государств (ОАГ) комитет экспертов Механизма последующих действий по выполнению Межамериканской конвенции о предупреждении, наказании и искоренении насилия в отношении женщин (Mesecvi) выразил «глубокую озабоченность» по поводу закрытия подсекретариата и отметил, что, если не принять меры, «это напрямую повлияет на государственный потенциал, уже пострадавший от предыдущих сокращений, и серьезно подорвет обязательства государства по защите женщин». Элизабет Гомес Алькорта, бывший министр по делам женщин, отмечает, что впервые после возвращения к демократии в 1983 году в Аргентине не было «специальной институциональной структуры по гендерным вопросам». Среди последствий этой меры она называет «полное отсутствие политики, связанной с гендерным насилием; нет ни проектов, ни программ по профилактике, помощи или поддержке жертв и их семей, ни политики, связанной с равенством и разнообразием». По мнению бывшего члена правительства Альберто Фернандеса (2019-2023), решение Милей соответствует «проекту, который понимает, что государство - это проблема, а не часть решения, как мы, женщины, требовали. Это политический проект, который оставляет на произвол судьбы тех, кто нуждается или уязвим, понимая, что это индивидуальная проблема". Гомес Алькорта считает, что нынешнее правительство продвигает в вопросах гендера и разнообразия «очень яростное консервативное восстановление, подобного которому мы не видели со времен военной диктатуры», и что это «фирменный знак проекта, во главе которого стоит президент, отличающийся не только жестокостью, но и женоненавистничеством». Ликвидация Министерства по делам женщин, а затем и Подсекретариата по борьбе с гендерным насилием привела к сокращению или исчезновению государственных инициатив, связанных с конкретными проблемами женщин и сексуального разнообразия. Например, в условиях годовой инфляции почти на 300 % правительство заморозило бюджет программы Acompañar, источника экономической поддержки женщин и членов сообщества LGTBI, ставших жертвами насилия. Администрация Милея закрыла программу Registradas, которая способствовала официальному оформлению домашних работников и в рамках которой в 2021-2023 годах было зарегистрировано 34 235 домашних работников. В рамках базового законопроекта, обсуждаемого в Конгрессе, исполнительная власть добивается отмены моратория, который позволил 440 000 женщин выйти на пенсию, не завершив отчисления в фонд социального страхования, поскольку они посвятили себя уходу за детьми и семьями, не имея оплачиваемой работы. Помимо прочих мер, был также закрыт Национальный институт по борьбе с дискриминацией (Inadi). "Вся эта политика, связанная с гендерным равенством, планировалась и осуществлялась из структуры Министерства по делам женщин, которое, по сути, было продуктом 40-летнего роста гендерных институтов в стране. Теперь способность объединить все эти стратегии для борьбы с абсолютно структурной проблемой, такой как гендерное неравенство и насилие, которое на нем строится, утрачена", - говорит социолог Мария де лас Ньевес Пулья, директор гендерного направления Fundar. Апулия предупреждает, что опасность утраты институциональности заключается в том, что, поскольку многие из этих инициатив имели превентивный эффект, число случаев насилия возрастет. "Особое ожесточение по отношению к феминизму и гендерной политике позволяет Милею и его последователям пристраиваться справа от правых, - замечает Каролина Юсто фон Лурцер, доктор социальных наук и исследователь из Conicet. Это не только создает контраст с предыдущим перонистским правительством, которое возвело гендерный вопрос в ранг министерства, но и указывает на различие с предыдущим правительством консерватора Маурисио Макри (2015-2019). "Интеллектуалы этого правительства являются пропагандистами идей, направленных против гендерной идеологии, которые не являются аргентинским изобретением и имеют очень сильное глобальное влияние. Одной ногой они упираются в религиозный консерватизм, а другой - в биологизаторские аргументы, связанные с определенным представлением о природе", - объясняет фон Лурцер. В либертарианском дискурсе, поясняет она, «государственная гендерная политика стала парадигмой государства, которое растрачивает ресурсы и распределяет их нечестным образом. Существует семантическая цепочка, связывающая феминизм с тратами, воровством и государством. Для либертарианства правовая база, гарантирующая равенство мужчин и женщин, уже существует; людям остается только индивидуально развивать свой потенциал. Структурное неравенство не принимается во внимание, поэтому государственная политика по его устранению не нужна. Это рассуждение также приводит к игнорированию существования расизма или любой другой формы дискриминации.