Милей спасает свое вето на закон о финансировании университетов в Конгрессе с минимальным перевесом
В среду Хавьер Милей добился большого законодательного триумфа. Благодаря голосам своих 38 депутатов и поддержке еще 35 из партии Pro, партии бывшего президента Маурисио Макри, ультраправый с трудом спас свое вето в Конгрессе на закон о финансировании университетов, который предоставлял больше ресурсов и повышал зарплату профессорам. Таким образом, закон, одобренный месяц назад значительным большинством оппозиции, был аннулирован. Правительство получило 84 голоса в поддержку президентского вето против 164 голосов оппозиции за сохранение закона в силе, что недостаточно для того, чтобы набрать две трети от 249 депутатов, присутствовавших во время голосования. Помимо Про, Милей рассчитывал на горстку депутатов, подчиняющихся перонистским губернаторам, и даже на четырех законодателей от Радикального гражданского союза (UCR), партии столетней давности, знаменем которой является бесплатное государственное высшее образование. Отсутствия и воздержания завершили официальную стратегию по поддержанию вето. Депутаты La Libertad Avanza, партии Милея, в ходе дебатов настаивали на необходимости защищать фискальную корректировку, которую президент проводил в течение последних десяти месяцев. Они также напали на Университет Буэнос-Айреса (UBA), самый важный университет страны. «Не может быть, что некоторые люди придумали трюк [воровство], чтобы финансировать университет за счет бедных, за которых они могли бы заплатить? Я выпускник государственного университета, когда окончание университета Буэнос-Айреса было предметом гордости, а не киоска, в который он превратился сегодня», - заявил Хосе Луис Эсперт, самый доверенный человек президента. Он стрелял в основном в UCR, которая сильна в университетах, и в перонизм Киршнера. Перед началом заседания ректор UBA Рикардо Гельпи в открытом письме предупредил, что аргентинская университетская система «может прекратить свое существование в том виде, в котором мы ее знаем сегодня». Он выступил в защиту «свободной, массовой и превосходной» модели, которая, по его мнению, находится под угрозой, «как никогда ранее в демократической истории» южноамериканской страны. «Закон очень важен, потому что он дает объективные параметры бюджета всей университетской системы и лишает правительства возможности произвола. Мы думали, что никто не сможет противостоять подобному, но, к сожалению, мы ошиблись», - сказал он, имея в виду вето Милея на закон о финансировании. Президент подписал вето во имя сокращения расходов. Вначале он обвинил законодателей в том, что они «фискальные дегенераты», поскольку не объяснили, откуда возьмутся деньги на повышение зарплат, предусмотренное законом. С течением времени он радикализировал свои рассуждения и стал осуждать якобы нежелание университетов проходить аудит. В эту среду он настаивал на этом аргументе. Он заявил на одном из деловых мероприятий, что претензии университетов - «это эвфемизм для curro [кражи] трех или четырех преступников, которые используют благородное дело и проституируют его, чтобы заработать деньги, украв их у студентов и профессоров». Таким образом, он записал университетское сообщество в «касту», с которой обещал бороться, придя к власти. С тех пор как Милей пришел к власти, государственные взносы в университеты сократились на 30 %. А сумма, выделенная на систему в бюджете на 2025 год, вдвое меньше той, которую требовали ректоры. Кроме того, по данным Conadu, федерации университетских профсоюзов, с ноября 2023 года по август 2024 года зарплаты профессоров потеряли 23,7 процента своей покупательной способности в условиях инфляции. Пытаясь снизить сопротивление преподавателей, правительство накануне голосования приняло постановление о повышении зарплаты на 6,8 %, несмотря на то, что оно еще не достигло соглашения с профсоюзами. Через несколько минут после ратификации вето университетские профсоюзы объявили о начале общенациональной забастовки в четверг по всей стране. «Воля народа была обманута, а демократия уступила место антиреспубликанскому управлению по указу национального правительства. Сформирован политический альянс, который не способен откликнуться на страдания подавляющего большинства, на требования всех секторов поддержать то, что является основополагающим: государственный университет, государственное образование», - говорится в заявлении Национального фронта профсоюза университетов. Милей пользовался поддержкой Pro, партии Макри, которая в очередной раз пришла ему на помощь во имя управляемости и бюджетного баланса. Он уже сделал это в середине прошлого месяца, когда благодаря его голосам президент спас свое вето на закон, предусматривающий повышение пенсий пенсионеров на 8 %. Глава фракции Pro в Палате депутатов Кристиан Ритондо заявил в среду в палате, что перонизм и UCR заботятся не об университетском образовании, а о том, чтобы «ударить по правительству, которое имеет парламентскую слабость». «Что их волнует, так это попытка заставить правительство работать плохо, потому что им нравится побеждать на выборах гораздо больше, чем аргентинцам работать хорошо», - сказал он своим коллегам. Результаты голосования показали, что Милей все больше нуждается в поддержке Макри, чтобы продвигаться вперед в реализации своего плана по демонтажу государства. Оппозиция, тем временем, раскритиковала бюджетные приоритеты ультраправительственной партии. Джерман Мартинес, председатель 99 депутатов «Союза за Родину», который подчиняется Кристине Киршнер, осудил выделение средств на спецслужбы, но не на университеты. «Они увеличили первоначальный кредит [на шпионов] с 65 миллиардов песо (60 миллионов долларов) в 2024 году до 350 миллиардов песо в следующем году», - утверждал Мартинес. Со стороны некиршнеристских перонистов также звучала критика. Мигель Анхель Пичетто, бывший киршнерист, а затем кандидат в вице-президенты от Макри на выборах 2019 года, был одним из самых резких. Он заявил, что экономическая программа Милея, основанная на нулевом дефиците и прекращении денежной эмиссии, «представляет собой ограниченную компанию массового уничтожения». «Они только что укрепили партию меньшинства и блокады. Правда в том, что это не тот сценарий, который заинтересует инвесторов», - сказал он, имея в виду парламентскую треть, которая позволила Милею спасти два своих вето от настойчивых требований парламента. «Они играют с очень чувствительными для аргентинцев ценностями, такими как государственное образование». Неделю назад 300 000 человек вышли на марш в Буэнос-Айресе против вето Милея. В апреле другая демонстрация в поддержку государственного образования собрала полмиллиона человек на площади Пласа-де-Майо, перед зданием Каса Росада, в день протестов, охвативших всю страну. Государственное университетское образование глубоко укоренилось в аргентинском среднем классе и является предметом гордости общества, которое видит в нем ключ к социальному прогрессу. - Пока неясно, как повлияет на Милей вето на закон о финансировании университетов. Последние опросы показывают, что впервые с момента его вступления в должность в декабре ультраправый имеет скорее негативный, чем позитивный имидж. По данным консалтинговой компании Escenarios, популярность Милея в октябре упала до 42 %, что на 12 пунктов ниже пикового значения, достигнутого в мае.