Милей в трех своих версиях. Реформатор, агитатор и прагматик.

Во вторник была середина дня, и пленарное заседание комиссии, которая должна была вынести заключение по проекту приостановления действия ПАСО, начало затягиваться долгими выступлениями депутатов от правящей партии. Казалось, они пытаются выиграть время. Слухи о том, что ведутся закулисные переговоры, стали очевидны, и глава блока «Объединение во имя Родины» Джерман Мартинес громко заявил об этом на заседании. В считанные минуты волшебным образом появились подписи законодателей из Катамарки и Сантьяго-дель-Эстеро, и перонизм запылал. «Это предательство», - скандалили его коллеги. Возможно, дело было в другом: в доказательстве внутреннего разложения: «С того момента и до утверждения в четверг все были окутаны подозрениями и недоверием, поскольку не знали о происходящем. На собрании блока, предшествовавшем сессии, происходили напряженные сцены. Жители Сантьяго пытались оправдать свою поддержку правительственного законопроекта тем, что они всегда занимали такую позицию в провинции. «Все они думали о неблагодарности Херардо Саморы по отношению к Кристине Киршнер. «Это очень странно. Ее первая поездка в качестве главы PJ была в Сантьяго-дель-Эстеро, провинцию, которой управлял радикал, и там она сказала, что Самора был тем, кто лучше всех интерпретировал 12 лет киршнеризма, фраза, которая привела в ярость остальных губернаторов», - признался экуменический перонист. »На заседании блока La Cámpora она не выступила. Позже Масимо Киршнер выразил свой гнев: «Я не могу поверить, что они собираются голосовать за этот проект для Милея». Позицию Киршнера отстаивал Леопольдо Моро (еще один радикал), но когда пришло время голосовать, его позиция вызвала подозрения, поскольку его дочь Сесилия, как и все представители Massismo, поддержала законопроект. «Поэтому, когда Леопольдо раскрашивал свое лицо, он знал, что его дочь поддержит его», - заключили в блоке. Когда пришло время голосовать, все стало еще хуже, потому что Жерман Мартинес в итоге воздержался, хотя должен был поддержать жесткую линию. Осталось общее ощущение, что диалог был скрыт и что большинство проигнорировало то, что было согласовано. И взгляд упал на невидимое действующее лицо: Серхио Массу. «Он был главным победителем голосования, наряду с Милеем. Он связал позиции губернаторов и добился того, чего всегда хотел, - опрокинуть PASO», - сказал один из депутатов-перонистов. Масса сместил губернаторов? Знал ли Моро, что около двадцати депутатов поддержат правительство? Говорил ли Мартинес с Массой о своем воздержании? Дебаты этой недели оставили глубокое семя подозрений и недовольства в рядах УП. Пока неясно, позволит ли дискуссия в среду вернуть им чувство принадлежности к партии. На этой законодательной сцене стали очевидны три недостатка, поразившие перонизм сегодня. Наиболее очевидным является ограничение лидерства Кристины Киршнер, которая не стала публично высказываться на эту тему, неявно признавая, что не может командовать своими войсками. Очевидно, что она больше не управляет денежным ящиком, чтобы соблазнять волю. Более того, вопрос о праймериз поставил ее в тупик в отношениях с сыном. Он хочет иметь какой-то механизм, чтобы победить Кичиллофа, личную навязчивую идею, и завершить свою карьеру. Она более стратегична и не исключает, что в какой-то момент может снова сойтись с губернатором. Второй недостаток, вытекающий из первого, - это полная раздробленность перонизма. Каждый действовал так, как считал нужным в соответствии со своей провинциальной ситуацией, и это поведение предвещает разброс, который будет присутствовать в избирательных группах. И, в-третьих, расхождение в целях главных лидеров пространства: «Кристина сосредоточена на сохранении определенной логики единства в качестве главы ПиС, но это оказывается для нее нелегко. К неудаче в Палате депутатов добавилась неудача в Санта-Фе, где ей не удалось избежать раскола в списках кандидатов на съезд партии. Кисильоф попытался скрыть это и отправил тех немногих депутатов, которые его поддерживают, голосовать против него. Он не хотел, чтобы было очевидно, что он ждет отстранения PASO, чтобы получить свободу действий на своей территории. Но что произойдет, так это дифференцированная провинциальная инстанция, где Аксель сможет показать свою собственную программу, отделенную от Кристины, в которой он будет главным героем и позволит мэрам подчеркнуть ценность своих усилий. Он не хочет быть втянутым в дискуссию между Милей и Кристиной по поводу четырех лет Альберто», - говорит чиновник, очень близкий к губернатору. И Масса преследует три цели: использовать губернаторов, чтобы измотать Кристину, продемонстрировать предполагаемые ограничения Кисильофа в принятии освободившегося руководства и сделать себя наиболее представительной фигурой». Правительство не только получило разрешение на приостановку действия PASO (раунд в Сенате будет более сложным). Оно также добилось важного символического триумфа: навязало всему политическому спектру свои рамки для обсуждения внутренних выборов, которые были экономическими. Он утверждал, что это очень дорогое голосование и что среди рядовых граждан наблюдается электоральная усталость. Другими словами, он попытался заменить демократическую аргументацию фискальной, хотя и пошел на предварительные уступки губернаторам. Таким образом, он прививал любую противоположную аргументацию под угрозой превращения ее в «касту», «бюрократию» или «партию государства». Неспособность оппозиции оторваться от этих категорий, чтобы вступить в более глубокую дискуссию об удобстве или неуместности PASO, была весьма примечательной. «Правительство явно реформирует избирательную сферу и находится на пути к глубокой трансформации механизма народного представительства, наряду с внедрением единого бюллетеня. Политический истеблишмент беспомощно наблюдает беспрецедентное наступление, достигнутое не за счет законодательной силы правящей партии, а за счет утраты легитимности оппозиции». Специалисты утверждают, что PASO выполнила свои задачи, хотя и признают, что они могут быть улучшены. Мартин Д'Алессандро из Poder Ciudadano подчеркивает, что внутрипартийные выборы были организованы и легитимны, и отмечает, что этот механизм использовали 35 % политических сил во всех провинциях с 2011 года по настоящее время, но указывает, что он был более полезен на выборах в законодательные органы, чем на президентских выборах. Отчасти он объясняет это «жесткостью», порожденной выборами по полным формулам без возможности впоследствии создать дуэт, чтобы удержать проигравшего. «Мауро Солано из CIPPEC согласен с тем, что это привело к большей демократизации и уменьшению фрагментации партий, но указывает на некоторые возможные изменения, такие как сокращение времени между праймериз и всеобщими выборами (критический вопрос для экономики в 2019 году) и отмена обязательного голосования, чтобы уменьшить усталость от выборов. Эти технические вопросы были очень маргинализированы в законодательных дебатах, отчасти потому, что политические причины имеют более весомое значение. Все согласны с тем, что приостановка PASO приведет к еще большему расколу политических сил, поскольку не будет легитимного механизма конкуренции, если только не будет восстановлен старый и подтасованный внутрипартийный аппарат. «Перонизм уже страдает от этого. Например, на выборах в учредительный съезд в Санта-Фе будет как минимум три списка, несмотря на попытку Кристины объединить кандидатов. В провинции Буэнос-Айрес невозможно избежать раскола, потому что горстка мэров, которые никогда не пойдут на поводу у Кристины (не считая лидеров Encuentro Federal, которые стремятся к собственному партийному составу), сопротивляется. Нечто подобное произойдет по всей стране с тем, что когда-то было Juntos por el Cambio. Если на электоральном уровне правительство стремится быть реформистским, то на культурном уровне оно искушает себя идеей выступить в роли агитатора, который изменит то, что оно понимает как прогрессивный консенсус». После своей противоречивой речи в Давосе Милей сделал два шага. В первую неделю он, казалось, пытался объяснить, как нанести ущерб, - жест, выраженный на пресс-конференции Мануэля Адорни. Но затем он снова перешел в атаку. Он интерпретировал субботний марш как нерепрезентативный, а также получил цифры из своих собственных опросов. В понедельник он начал с интервью LN, в котором вновь связал гомосексуальность с педофилией - самой спорной концепцией, которую он разработал на экономическом форуме. Затем последовали меры и предупреждения - от выхода из ВОЗ и возможности отказа от Парижского соглашения по изменению климата и Совета ООН по правам человека до запрета на гормональное лечение несовершеннолетних. «В тихой беседе президент признался среди своих: «Это была великая цель. Из 10 самых важных пунктов, которые я поднял в Давосе, 9 получили огромную поддержку». Марш собрал всего 80 000 человек, и все антимиллеровские настроения были объединены в одно целое. Восемьдесят процентов людей заявили, что это было политически мотивировано. Милей чувствует себя более комфортно, когда он беспокоит и провоцирует, если это делает его идеи более ясными и собирает его противников вместе перед ним. В основе этого лежит неизменный принцип либертарианской мысли: никогда не стремиться к представлению целого или соблазнению неверных, потому что этот путь ведет к разобщению и гибридизации; к незаконченному Макризмо, к вялому радикализму. А это интенсивность и разрыв. Конечно, до тех пор, пока экономическая реальность позволяет им играть в культурную революцию (с помилования Мао). Финансовый рынок почувствовал, что в переговорах правительства с МВФ что-то застопорилось, после того как на прошлой неделе в Буэнос-Айресе побывала миссия этой организации, а пресс-конференция была отложена. Когда в четверг пресс-секретарь Джули Козак наконец заговорила, ее слова прозвучали без особого энтузиазма. Если они говорят, что «продолжают конструктивную работу», это обычно не очень хороший знак», - скептически заметил один из трейдеров, торгующих облигациями. Распространенная тогда версия заключалась в том, что до конца года будет заключено лишь промежуточное соглашение, без новых выплат, чтобы избежать более жестких условий для правительства по обменному курсу в год выборов. Инвестиционные фонды, управляемые из Нью-Йорка и Лондона, сочли, что это может быть выходом из большой дилеммы, стоящей перед возможным пониманием: как подписать соглашение, позволяющее одновременно перевести свежие средства (чего требует экономика) и ввести новую схему обменного курса (чего требует Фонд), без риска девальвации, бегства или инфляционного скачка, который повлияет на электоральные перспективы правящей партии. Милей был в ярости и приказал выйти и опровергнуть эту версию. «Соглашение с МВФ идет гладко, нам просто нужно внести в него последние штрихи. Промежуточного соглашения не будет, мы собираемся достичь структурного соглашения, по возможности к марту», - заверил человек, чрезвычайно доверяющий президенту. Милей считает, что Фонду необходимо продемонстрировать на глобальном уровне пример успешного пересмотра соглашения и что либертарианская модель служит положительным примером жесткой экономии бюджетных средств. Он доверяет политическому запястью Кристалины Георгиевой и уверяет, что совет примет соглашение с аргентинским отпечатком, потому что они ошиблись с прогнозами в начале правления». Источник, беседовавший с делегацией во главе с Луисом Кубедду, подтвердил, что МВФ работает над той же гипотезой. Трейдеры с Уолл-стрит считают, что одна из причин задержки с подписанием может быть связана с тем, что новое руководство Скотта Бессента во главе Казначейства США еще не назначило своего представителя в МВФ, одобрение которого необходимо для утверждения. Некоторые из них недавно побывали в организованном Morgan Stanley туре по Казначейству и Центральному банку и услышали тот же сигнал доверия, который передает Милей. Но есть секторы, которые не совсем уверены в официальных объяснениях и не перестают отмечать медленное восстановление резервов. Этот вопрос наверняка будет обсуждаться на встрече, которую Милей запланировал с Дональдом Трампом на следующую неделю, когда тот отправится на саммит CPAC (он также встретится с Элоном Маском), хотя в президентской среде считают, что на этот раз не потребуется особого руководства республиканца, как в 2018 году. Они предпочитают оставить разговоры, чтобы узнать, смогут ли они добиться прогресса в заключении соглашения о свободной торговле с Соединенными Штатами. Будет просто подвигом, если им удастся сделать этот жест как раз в то время, когда Трамп привык каждое утро получать на завтрак чашку кофе и тарифную угрозу. «Если на электоральной арене он реформист, а в культурной борьбе - агитатор, то в экономической сфере Милей - прагматик, и Луис Капуто чувствует себя комфортно. Его абсолютный приоритет - продолжать снижать инфляцию, потому что он знает, что это краеугольный камень народного мандата; это его электоральные полномочия». »На этой неделе было получено неопровержимое доказательство: когда ошибка между Секретариатом по энергетике и ENRE привела к публикации в Официальном вестнике ежемесячного повышения тарифов на электроэнергию на 12,3% для малообеспеченных слоев населения, быстро прозвучали тревожные звонки, чтобы уточнить, что это был годовой прогноз. «Было очевидно, что произошла ошибка, это не соответствовало тому, что мы делали на всех уровнях», - признал чиновник, осведомленный о промахе. За целевым показателем инфляции правительство ставит остальные цели, от накопления резервов (на что обращают внимание экономисты и что презирает Милей) до завершения cepo (дата была назначена на конец года, и у экономики есть мандат двигаться вперед с соглашением с МВФ или без него). Однако президент четко понимает, что ему необходимо избежать турбулентности в преддверии выборов. Он - либертарианский поссибилист. Хотя он не заявляет об этом громко, он не уклоняется от осторожности и реализма».