Милей включила подушки безопасности, когда загорелись сигнальные лампы.
Сильная жара, характерная для февраля, все еще стояла. Президент Хавьер Милей на время покинул Кинта-де-Оливос и перебрался на «нейтральную» территорию, в квартиру в центре Буэнос-Айреса. Туда он вызвал заместителя председателя Верховного суда Карлоса Розенкранца. Он был в ярости из-за того, что мега-ДНУ, которое он подписал двумя месяцами ранее и которое было передано в суд, не было ратифицировано высшей судебной инстанцией. Заметно обидевшись, Милей, как только они поприветствовали друг друга, сказал ему о своем требовании: «Я хочу, чтобы это вышло сейчас. Народ проголосовал за меня». Они встретились впервые, и диалог уже был напряженным. Судья, мрачный по натуре человек, ответил: «Мы не любим быть арбитрами республики, если это не является мучительно необходимым. Я не говорю о конкретных случаях». Президенту было ясно, что DNU не предназначен для этого, и он воспользовался случаем, чтобы прокомментировать свое намерение предложить два имени для Суда, которые, по его признанию, были предложены ему Рикардо Лоренцетти, с которым он мог похвастаться тем, что часто общается. Это были Ариэль Лихо и Мигель Лихт, нынешний председатель Национального прокурорского суда. Розенкранц дал ему понять, что для него включение Лихо в состав суда дискредитирует его и денатурализует ценности, которые, как они считают, они защищают. Разговор не получил продолжения. [...] [...] Через несколько недель Милей сделал предложение Лихо и, по совету Сантьяго Капуто, обменял Лихта на Мануэля Гарсию-Мансилью. Он выбрал высадку. И вот сегодня он застрял у ворот Ленинграда. Руководство Милея пересекают три линии напряжения. Первая противопоставляет два понятия институциональной легитимности. Его отпечаток отмечен народной институциональностью, возникшей в результате прошлогоднего голосования, опирающейся на текущую поддержку общественного мнения и ежедневно одобряемой в виртуальной вселенной сетей. Там он двигается с полной уверенностью; это его абсолютный домен; в этой экосистеме ни одна другая фигура не может бросить ему вызов. Но это измерение сосуществует с республиканской и конституционной институциональностью, в которой появляются такие субъекты, как Конгресс и судебная власть, и где либертарианская власть минимальна. Там Милей должен иметь дело с правилами, которые он презирает, и с игроками, которых он хотел бы подчинить себе, просто навязав им вес общественного одобрения. В терминах президента это был бы спор между народом и кастой; но это нечто большее, это два мировоззрения институциональности, которые должны быть соотнесены, но которые, в результате исключительного кризисного состояния, приведшего к выборам либертарианцев, оказались рассинхронизированы. Есть две пластины системы, которые не подходят друг другу и постоянно расходятся. Летний диалог Милея и Розенкранца иллюстрирует это: «Вторая линия напряжения является производной от первой и демонстрирует различие между потребностью Милея постоянно укреплять свою аутсайдерскую идентичность, отличную от классической политики, и неизбежным прагматизмом, к которому он вынужден прибегать, когда видит ограничения, налагаемые системой. Поэтому он действует на двух уровнях: сохраняет антиполитический профиль, который позволил ему победить на выборах, почти как вечный кандидат; в то же время он позволяет своим операторам разблокировать переговоры с союзниками и противниками. Он стремится оставаться в плоскости символического строительства и избегает опускаться в грязь кастовости. И третий уровень напряжения возникает между естественной тенденцией Милея сосредоточиться почти исключительно на экономической повестке дня, быть монотематическим президентом, и вторжением остальной либертарианской идеологии, связанной с нематериальной повесткой дня, которая варьируется от оправдания диктатуры и отказа от гендерной повестки, до абортов и криминализации несовершеннолетних. Когда правительству удается представить убедительный экономический нарратив, почти всегда сопровождаемый его сильной стороной, которой является снижение инфляции (последний опрос Opinaia показывает, что это единственное экономическое достижение, которое признают люди), сообщение выравнивается, и Милей достигает полной центрированности. Требование экономических улучшений - это то, что больше всего объединяет - вместе с борьбой против касты - 56% избирателей во втором туре. Когда повестка дня фрагментируется и появляются нематериальные вопросы, официальный дискурс расходится, представители кажутся разобщенными, и поддержка отходит к жестким либертарианцам, ближе к 30% первого тура. Милей, непримиримый в вопросах фискального баланса, не имеет такого эффекта, как Мариано Кунео Либарона, который занимается гендерными вопросами. Во всех эпизодах последних нескольких недель переплетаются эти три линии напряженности, потому что это критический момент для правительства. Оно переживает длительный переходный период после первого этапа, на котором ему удалось принять Основной закон и фискальный пакт, а также усмирить инфляцию. Теперь задача состоит в том, как перейти реку, чтобы достичь другого берега, который в воображении избирателей Милея вербализуется на фокус-группах как «сведение концов с концами, сведение концов с концами» (согласно исследованию, проведенному в этом месяце консалтинговой фирмой Zuban Córdoba, 45 % заявили, что «не сводят концы с концами», а 35 % - что «сводят концы с концами, которых только хватает»). По мере того как этот горизонт отступает, междуцарствие расширяется и становится неупорядоченным. Именно поэтому директор Isonomía Пабло Кнопофф говорит, что «правительство вступает в более сложный период, когда меньше обсуждается инфляция, а больше - сломанная Аргентина, которая лежит в основе всего этого». «Милей, представитель народного институционализма и аутсайдерского профиля, ясно прочитал угрозу, нависшую над его администрацией, если недели, подобные предыдущей, в которой он потерпел три поражения в законодательных органах подряд, повторятся, и активировал подушки безопасности до того, как загорелись сигнальные огни. Во вторник вместо созыва кабинета министров он организовал новый политический малый стол, за которым собрались другие вершины «железного треугольника» - Карина Милей и Сантьяго Капуто, а также Гильермо Франкос, Патрисия Буллрич, Мануэль Адорни и Мартин Менем. Открыто обсуждалась необходимость большей координации между министрами, между исполнительной и законодательной властью и между парламентскими блоками. Впервые Милей оказался вовлечен в решение оперативных вопросов такого уровня. Черная неделя показала, что его команда не реагирует на запросы и подвержена опасной динамике, объединяющей жестких противников и союзников. На первый план вышли две проблемы, о которых некоторые министры говорили вскользь. Первая - это ослабление позиций Франкоса, выполнявшего двойную роль - главы кабинета и министра внутренних дел. Он делегировал переговоры о пенсиях Хосе Роланди, и произошел серьезный разрыв связи, который впоследствии был выставлен ему. Заместитель шефа работал с союзными сенаторами на основе отклонения трех статей с целью последующего частичного вето, но послание не было понятно Милею. Результат уже известен: полное вето и риск законодательного упорства. Но самый важный аспект - это социальные последствия. Задержка пенсионных накоплений - это междисциплинарная проблема. Согласно недавнему исследованию факультета психологии Университета Буэнос-Айреса, 57 % считают закон «правильным и необходимым», а 58 % высказались против вето президента. Вполне вероятно, что давление на Конгресс будет расти». Нечто подобное произошло и с делами заместителя министра внутренних дел Лисандро Каталана. «На этой неделе они вдвоем пришли, чтобы попытаться провести заседание с единым бюллетенем, и нам пришлось сказать им, что если мы разрешим его, то они внесут декрет о SIDE и финансировании университетов (на которые Милей уже заявил, что тоже наложит вето). Они не очень хорошие политические игроки, они больше технические», - жалуется один из законодателей, участвовавших на этой неделе во встрече двух чиновников с союзными сенаторами, такими как Хуан Карлос Ромеро, Камау Эспинола, Луис Хуес, Эдгардо Куэйдер и Пабло Бланко. Именно поэтому в частной беседе, состоявшейся у Милея на этой неделе, он выразил свою обеспокоенность проблемой Франкоса: »Я знаю, что Гильермо не в своей тарелке. Я работаю над этим. Я хочу присматривать за ним, потому что он вносит очень важный вклад». Усталость Франкоса связана и со вторым вопросом, который прозвучал во вторник: вездесущее присутствие Сантьяго Капуто во всех сферах управления и вызванные этим внутренние шумы. Руководители Juntos por el Cambio до сих пор помнят последнюю встречу с главой кабинета. После часа беседы вошел звездный советник, и диалог начался с чистого листа, но с Капуто в качестве собеседника и Франкосом в качестве простого свидетеля. Сейчас Франкос вернулся к своей политической карьере и не занимается самобичеванием в подобных ситуациях, но и не сочувствует им. Эта реальность уживается с тем фактом, что Капуто стал для Милея незаменимой фигурой. На самом деле президент объясняет часть неудач предыдущей недели тем, что его советник был в отпуске и не работал: «Среда стала днем смены меню. Вместо привычных миланесас Милей ужинала с Маурисио Макри антраной. Бывший президент отправился в Оливос четвертую неделю подряд с ощущением, что если личные отношения протекают на одном языке, то после этого диалог разрушается при переводе на факты. Но на этот раз его послание имело другой тон. Макри сказал своему окружению: «Мы так много говорили об этих вопросах, что если в ближайшие 30 дней не будет согласованности между разговорами и фактами, то подобные встречи перестанут иметь смысл». Хавьер должен понять, что он не может жить с таким беспорядком в руководстве». То ли из-за его требования, то ли из-за воздействия его чутья, но на этот раз Милей принял к сведению и начал действовать. Он разработал план, который никогда бы не выбрал для вечера пятницы, если бы не чувствовал абсолютной необходимости: встретиться в Casa Rosada с союзными законодателями, чтобы поговорить о политике. «Хавьеру пришлось навести порядок, потому что ситуация вышла за пределы возможностей обычных операторов», - прокомментировал один из приближенных к президенту людей. Молитва на алтарь прагматизма. Робкий первый шаг к восстановлению связей, которые защищали его в Конгрессе еще месяц назад». »Таким образом Макри вернул себе часть утраченного влияния. Он показал Милею пропасть и заставил его прийти к консенсусу. Точно так же, как Кристина Киршнер вернула себе известность, договорившись с Судом. Оба демонстрируют ослабление власти (Макри не смог избежать противоречий среди собственных законодателей, а Кристине бросил вызов Жозе Майя в крестовом походе по психиатрическим консультациям), хотя и вернули себе авторитет. Понятно, что на небесах Милей один, но когда он вынужден спуститься на землю, то должен заключить договор с прошлым. У него есть голоса, которые так неуловимы для бывших президентов. В их руках рычаги механизмов, приводящих в движение машины. [...] Травматичный уход из блока La Libertad Avanza Лурдес Арриеты и Франсиско Паолтрони оставил сильные последствия. Но это были разные ситуации. Депутат нарушила все внутренние правила, осудив своих коллег и председателя палаты Мартина Менема. «Она пришла вместе с Мартином и была всеми избалована, поскольку была молода и неопытна. Никто не ожидал, что в итоге она подаст уголовное заявление. После этого никто больше не хотел видеть ее в блоке», - признался один из либертарианских законодателей. Это уже второй раскол за несколько месяцев, с тех пор как Оскар Заго, бывший лидер, сформировал отдельный мини-блок из трех человек с Законом о базах. Гиперфрагментация в Палате депутатов начинает превращаться в неуправляемую шашечную доску. Дело Паолтрони имело другую динамику. Его исключили по просьбе Милея, передав главе блока Эсекьелю Атауче. Хотя это решение было запланировано на более поздний срок, его ожидали из-за буйного тона его выступлений против Лиджо. В этом кроется еще одна глубокая внутренняя проблема: роль Виктории Вильярруэль. Самым серьезным вопросом является не только ее ссора с семьей Милей, но и ее отступничество как артиста правящей партии в палате. У нее нет связи со всем правительством и диалога со своим блоком, вплоть до того, что она узнала о смещении Паолтрони из СМИ. [...] За разрывом с Арриетой и Вильярруэлем скрывается нематериальная повестка дня, которую либертарианцы включили в свою кампанию, но которую Милей теперь не решается раздувать. По этой причине правительство дистанцировалось от предложения вице-президента возобновить рассмотрение дел о партизанских нападениях и отмежевалось от поездки в Эзейзу для посещения осужденных за преступления против человечности. Назначение Науэля Сотело новым министром по делам культов и цивилизации (еще один кирпич в стену Дианы Мондино от Карины) также вызвало противодействие гендерной повестке, абортам и экологическим вопросам. В интервью LA NACION новый чиновник объяснил смену названия своей области, ранее известной только как «Поклонение»: «Каждый раз, когда Хавьер покидает страну, он подчеркивает ценность аргентинской цивилизации. Европа и Соединенные Штаты смотрят на нас, потому что мы работаем над тем, чтобы воспитать Аргентину в соответствии с ценностями и основополагающими принципами этой страны. Отсюда и название. Бедный Сэмюэл Хантингтон, посвятивший 30 лет исследованиям своей знаменитой книги «Столкновение цивилизаций», в которой он определил, что в человечестве сосуществуют восемь различных цивилизаций, но не выделил аргентинскую. «Но помимо либертарианских амбиций существует неизбежная реальность, которую, похоже, не осознает остальная часть оппозиционного руководства и которую резко резюмирует социолог Пабло Семан: «В последние месяцы ощущение смены исторического этапа, на котором мы живем, усилилось, потому что независимо от того, как Милей выйдет из этого опыта, как он выступит на выборах, в Аргентине закрепилось новое состояние мнений и новое состояние политического воображения». Милей несет в себе приглашение в рай, хотя его часто принимают за мираж».