Милей выпускает новую хореографию
Правительство понимает, что на данном этапе подписание Майского пакта - это скорее символическая инсценировка, чем акт основания новой Аргентины, имеющий конкретные и долгосрочные последствия. Но все это не умаляет его значимости и важности. В этот понедельник вечером в Тукумане состоится официальная презентация новой хореографии, с помощью которой Хавьер Милей намерен запустить либертарианское правительство 2.0, после шести сложных месяцев, в течение которых он чередовал некоторые достижения (меньше, чем мечтал президент) и несколько неудач (больше, чем прогнозировало правительство). "Уравнение перевернуто в балансе самых яростных оппонентов, которые и представить себе не могли столько опровержений своих самых зловещих прогнозов. С обеих сторон они страдают от эффекта преждевременного пророчества. Реальность, как правило, более скромна: "Событие будет иметь помпезность, но не золотые обстоятельства, которые Милей представлял себе, когда объявил о нем четыре месяца назад, намереваясь провести его 25 мая в Кордове, с большинством политических игроков и факторов власти, подчиненных его империи и несмываемому письму его десяти основополагающих заповедей. "Новая хореография власти Милейста и окончательное либретто его оперы-примы сегодня гораздо менее максималистичны, чем предполагалось и о чем глава государства заявлял с ревом перед Законодательным собранием". За эти первые месяцы ему также пришлось внести глубокие изменения в актерский состав, в который для премьеры будет введен новый блестящий (или взрывной, время покажет) министр дерегулирования и государственных преобразований Федерико Штурценеггер. "Одно его присутствие, его жесткая траектория и его железо будут ослаблять образ прагматика, который правительство было вынуждено принять, но это факт, который невозможно замаскировать. Вопрос в том, как разрешится этот диссонанс. То, что изначально было неизменным договором, с течением времени претерпело изменения в силу обстоятельств и ограничений реальности, которые Милей обнаружил (к своему сожалению) по мере того, как шли дни президентства, живя больше в резиденции де Оливос, чем в Каса Росада. "Последние два месяца и, в частности, неделя, предшествующая подписанию "майского акта", дают примеры гибкости фактов, которые жесткий либертарианский нарратив не позволял нам представить и всегда пытался скрыть, слишком часто рискуя дойти до дипломатических конфликтов с главами правительств самых важных для Аргентины стран". "Именно это происходит с Бразилией, чьи связи висят на волоске после присутствия Милея на стороне Жаира Болсонару и его последующего отсутствия на саммите президентов стран МЕРКОСУР, чтобы избежать своего ровесника Лулы да Силвы, который стал врагом. Судя по прецедентам, в это воскресенье президент играл на грани, но не переходил ее. Как часть этого этапа реализма? Посмотрим, достаточно ли этого. "В этом постоянном переходе от шумных разрывов к шаткому ремонту приквел к прагматизму "милейста" обретает отправную точку с уходом изоляциониста Николаса Поссе с поста главы кабинета и его заменой на настроенного на диалог Гильермо Франкоса. Уступки, сделанные для окончательного утверждения Ley Bases, а также передача некоторых ресурсов и общественных работ провинциям дружественных губернаторов, добавляются к пунктам, реформированным в соответствии с первоначальной формулировкой "Акта де Майо". "Включение образования в четвертый пункт декалога, а также изменение формулировки шестого пункта, в котором постулируется реформа закона о совместном участии, "чтобы навсегда покончить с нынешней моделью вымогательства, от которой страдают провинции", свидетельствуют об изменении соотношения сил в последние месяцы. "Массовая реакция, вызванная сокращением финансирования национальных государственных университетов, стала одним из самых тяжелых ударов, которые правительство получило в своих отношениях с обществом, и оно не смогло скрыть последствий. Хотя четвертая глава десяти либертарианских заповедей ограничивается начальным и средним образованием, ее нельзя отделить от той демонстрации сотен тысяч людей в главных городах страны. Признание "страданий" провинций по поводу распределения ресурсов, которое не было допущено в первоначальном тексте, является частью переговоров и взаимных уступок, на которые пошли представители провинций (губернаторы и законодатели страны), чтобы добиться утверждения Основного закона. Столь часто критикуемая политика компромиссов оправдала себя на практике. Майский пакт не имеет принудительных инструментов, обеспечивающих его обязательное соблюдение даже для подписавших его сторон, помимо полномочий и атрибутов национальной исполнительной власти, расширенных Основным законом за счет предоставления чрезвычайных полномочий. Их не мало, но большинство целей придется решать по очереди, поскольку большинство из них - это заявления о благих намерениях, но без точности, с открытыми формулировками, допускающими множество толкований, и без даты реализации. "Почему я должен быть по ту сторону забора, если некоторые вещи являются излишними трюизмами, которые уже есть в Конституции, а другие, которые кажутся более точными и могут быть спорными, не устанавливают, как и когда они будут реализованы на практике. Самый очевидный случай - статья, устанавливающая "сокращение государственных расходов до исторического уровня, около 25 % от валового внутреннего продукта", что сегодня было бы немыслимо, поскольку их пришлось бы сократить почти на 15 пунктов. Но без даты реализации это ни о чем не говорит. В любом случае, это будет обсуждаться при рассмотрении бюджета", - объяснил один из провинциальных лидеров некоторым лидерам своей партии, у которых были политические и практические сомнения в целесообразности присоединения к Майскому пакту. Фактом является то, что в этом и некоторых других случаях мандаты миль будут зависеть от прохождения через Конгресс и последующих переговоров. Именно это произойдет с политической реформой, которая по практическим и содержательным причинам оставила пакт в качестве законопроекта. Хотя некоторые из предпосылок этой реформы уже имеют схожие прецеденты, продвигаемые блоком сторонников диалога, а другие - не очень, ее освящение будет во многом зависеть от масштабов и направления, которые правительство хочет придать этим изменениям с прицелом на следующие выборы в законодательные органы. Соблазн и страх конкуренции в условиях неравного игрового поля всегда присутствуют в дискуссиях между правящей партией и оппозицией. "Столь желанный единый бумажный бюллетень для голосования вместо сабана, который был одобрен Палатой депутатов два года назад и который Сенат отложил до сегодняшнего дня, должен пройти более гладкий путь, чем тогда, хотя состояние конвульсии, в котором пребывают политические силы, потерпевшие поражение на президентских выборах, может осложнить то, что кажется невозможным отложить. То же самое можно сказать и о самом амбициозном проекте, который Милей намерен осуществить на этом втором этапе, несмотря на новую консенсусную хореографию, которую он выражает, например, глубокую реформу государства, разработанную Штурценеггером". Строительство моста от разрушения старого к открытию нового требует точной инженерии". Если бы отношения были лучше, Маурисио Макри мог бы рассказать вам о своем опыте в этом отношении и о том, как его пришлось спасать на середине пути к новому берегу, куда он прибыл измученным и не достигшим целей, которые он перед собой поставил. История не повторяется, но она учит: "Трудности и уступки, на которые пришлось пойти, чтобы протолкнуть Основной закон, - очень важные элементы, которые следует учитывать. Так же, как и экономическая турбулентность, которая продолжает преследовать правительство. Стабилизация экономики, которой хвастается Милей и его экономическая команда, может оказаться очередной ошибкой в той области, в которой либертарианцы наиболее известны своими достижениями, а именно в области коммуникации". "Некоторые специалисты по общественному мнению, поведению аудитории и сетевым взаимодействиям также начинают ощущать определенное насыщение яростного либертарианского голоса, а также гиперприсутствие президента в СМИ и споры, в которые он вступает. Согласно этим данным, голоса, ставящие под сомнение официальный нарратив, начинают быть более восприимчивыми, чем совсем недавно, когда официальной гегемонии некого было оспаривать свое превосходство: "Празднование замедления инфляции, как будто она уже побеждена, или предполагаемое начало предполагаемого оживления в мае после депрессии, вызванной "самой большой корректировкой в истории", породили ожидания, которые могут быть опровергнуты слишком скоро. Это может стать ударом для значительной части общества, которая дает правительству больше времени и терпимости, чем оно само, в соответствии со своими потребностями. "Растущее самоощущение многих аргентинцев, которые раньше относили себя к среднему классу, а теперь считают себя бедными, вызывает тревогу. Тем более, когда вместо широкого промежуточного диапазона (верхний средний класс, средний класс, средний-средний класс и нижний средний класс) теперь расширяется определение в основании пирамиды и говорится о различных категориях бедных", - объясняет Гильермо Оливето, социолог и консультант, специализирующийся на вопросах потребления. "Больше всего в этом диагнозе беспокоит то, что неизвестно, как общество отнесется к этому самоощущению ухудшения качества жизни. На данный момент кредиты по-прежнему открыты, хотя и не на тех условиях, что в начале. Многие начинают сокращать время, необходимое для получения зарплаты. Новая хореография, которую можно будет увидеть сегодня вечером на подписании Майского пакта, столь отличная от инаугурационной речи Милея, стоящего спиной к Конгрессу, с большинством губернаторов и представителей провинций и политики, за исключением самых жестких противников, таких как Аксель Кисильоф и Рикардо Кинтела, станет новой мизансценой. Однако в новом учредительном декалоге отсутствуют основные предварительные обсуждения и договоренности, как и в пактах, которые впоследствии привели к конкретным и долгосрочным результатам в стране и мире. В связи с этим предстоит еще много дискуссий, которые должны дать свои результаты. Это будет новой отправной точкой для еще неопределенного пути".