Мини-коллеги губернаторов готовятся к переговорам с Хавьером Милей с целым набором требований

В эту пятницу президент Хавьер Милей возобновит переговоры с губернаторами, чтобы возобновить рассмотрение омнибусного закона и добиться от Конгресса одобрения своих реформ, чтобы развеять сомнения в устойчивости его экономической и политической программы. После изнурительного конфликта с провинциями по поводу последствий корректировки и изъятия средств, Каса Росада и губернаторы начнут обсуждение нового фискального соглашения с разных позиций. "Хотя большинство представителей провинций приняли призыв Милея, с которым он выступил перед Законодательным собранием на открытии очередных сессий, когда он призвал их согласовать десять направлений государственной политики, чтобы подписать Майский пакт, оппозиционные губернаторы поставили условия для подтверждения мелкого шрифта реформ, предложенных лидером Libertad Avanza в его повторном учредительном декалоге. Не имея ни поддержки на территории, ни огневой мощи в Палате депутатов и Сенате, Милей, опираясь на народные ожидания смены экономического курса, сталкивается с губернаторами провинций, которые заняли твердую позицию сопротивления в борьбе с национальной исполнительной властью за компенсацию падения их доходов, особенно за отмену четвертой категории подоходного налога. "Им приходится приспосабливаться, а они не хотят", - заявил вчера президент во время своего визита на выставку Expoagro. И я бросаю им вызов: "Покажите, являетесь ли вы кастой или нет". "Учитывая парламентскую уязвимость La Libertad Avanza, губернаторы объединяются в блоки для переговоров с Милеем. Это мини-коллективы, которые формируются для координации стратегии защиты ресурсов и продвижения ряда требований. Они могут быть партийными или региональными. Аксель Кисильоф возглавляет самых боевых перонистов, которые согласовывают позиции в группе WhatsApp, состоящей из Рикардо Кинтелы (Ла-Риоха), Серхио Зилиотто (Ла-Пампа), Рауля Халиля (Катамарка), Джильдо Инсфрана (Формоса) и Густаво Мелеллы (Огненная Земля). Хотя связи Милея с партией укрепились - его депутаты покинули блок Unión por la Patria после соглашения с Гильермо Франкосом о поддержке омнибусного закона, - Освальдо Хальдо из Тукумана еще не отказался от контактов со своими бывшими союзниками и продолжает оставаться в составе группы. "Правительство, поддерживаемое Кристиной Киршнер и Серхио Массой, бывшим министром экономики и бывшим кандидатом в президенты, которые все еще поддерживают контакты, Кисильоф, который обратился в суд за сокращением фонда фискального укрепления, считает, что правительство "незаконно" сократило ассигнования провинциям из-за провала закона об омнибусе. "Они должны вернуть то, что взяли у нас; это не налоговые льготы", - сказал он. "Масса, тем временем, поддерживает частый диалог с Зилиотто и Херардо Саморой (Сантьяго-дель-Эстеро), чтобы проанализировать экономический курс Милея. Халиль из Катамарки, тугодум в галактике PJ, уже объявил, что отправится в Casa Rosada, чтобы обсудить "фискальное облегчение". "Juntos por el Cambio" - еще один столб власти в лабиринте губернаторов. С момента вступления Милея в должность лига JxC объединяет представителей Pro, UCR и союзников: Максимилиано Пульяро (Санта-Фе), Хорхе Макри (CABA), Рохелио Фригерио (Энтре-Риос), Альфредо Корнехо (Мендоса), Густаво Вальдес (Корриентес), Клаудио Поджи (Сан-Луис), Игнасио Торрес (Чубут), Марсело Оррего (Сан-Хуан), Леандро Здеро (Чако) и Карлос Садир (Жужуй). "Мы собираемся слушать; мы здесь для того, чтобы работать над фискальным соглашением и поддержать омнибус", - резюмировал один из лидеров. "В то же время Фригерио, Торрес, Пульяро и Садир поддерживают связи с другими губернаторами, такими как Мартин Ллариора (Кордова), Густаво Саенс (Сальта) или патагонцы Альберто Веретильнек (Рио-Негро), Роландо Фигероа (Неукен), Клаудио Видаль (Санта-Крус), Мелелья и Зилиотто, с которыми они объединились для давления на нацию из-за неудовлетворенных региональных требований. "У меня три шляпы для ведения переговоров", - признается один из лидеров JxC, смеясь. Франкос обычно обращается к Фриджерио как к собеседнику для переговоров с группой экс-евангелистов: "В последние несколько часов контакты между лидерами активизировались. Были также звонки Франкосу, министру внутренних дел Милея. Отсутствие ясности со стороны Каса Росада относительно содержания саммита, а также переписка по поводу формата официальной повестки вызвали путаницу. Сегодня утром один из губернаторов Juntos por el Cambio ("Вместе за перемены") заявил, что еще не получил повестку. Наконец, согласно источникам в Casa Rosada, Франкос вызвал 24 губернатора на пятницу в 15:00. Будут и отсутствующие: "Например, Корнехо и Оррего не смогут присутствовать, потому что они отправились в Канаду искать инвестиции в горнодобывающую ярмарку. Различные группы, объединяющие губернаторов, согласны, что они пойдут послушать предложение правительства. Главной заботой губернаторов, ведущих диалог, является влияние на их казну реформы подоходного налога, которую Масса продвигал в середине избирательной кампании. Они предупреждают, что рецессия повлияет на сбор валового дохода и НДС. По этой причине они настаивали на совместном введении налога PAIS или blanqueo во время усеченного обсуждения закона о "базах". В то же время как сторонники диалога, так и перонисты, критикующие Милея, требуют от государства компенсации за сокращение национального фонда поощрения учителей или транспортных субсидий. "В рядах различных мини-коллегий губернаторов сходятся во мнении, что Милей реанимировал идею восстановления четвертой категории подоходного налога под давлением Международного валютного фонда (МВФ) во время визита в страну первого заместителя директора-распорядителя организации Гиты Гопинат. И они обрушиваются на Милея, которого обвиняют в попытке переложить политические издержки отмены на губернаторов: "Однако идея правительства продвинуть проект по восстановлению заработка уже встречает сопротивление. Передача голосов, распространившаяся в последние дни среди губернаторов и сотрудничающих с JxC блоков -Pro, UCR и Hacemos Coalición Federal - свидетельствует о том, что у Милея не будет достаточного количества голосов, чтобы добиться половинной санкции в депутатском корпусе. Среди радикалов, например, есть свои нюансы. Сектор Мартина Лусто не поддержал бы реституцию, но Корнехо выступает за коррекцию, чтобы не увеличивать налоговое бремя на экспорт. "Кроме того, есть закрытое неприятие Unión por la Patria. Кисильоф, который примет участие в техническом саммите вместе с Франкосом, Луисом Капуто и Николасом Поссе, будет настаивать на предложении о совместном участии в чековом налоге или PAIS - двух альтернативах, которые были исключены Каса Росада. "Каса Росада имеет дело не только с раздробленным советом в Палате депутатов, но и с тем, что губернаторы не контролируют все свои блоки. В Сенате, напротив, у них больше возможностей. По этой причине позиция Пульяро по вопросу возвращения налога на ганансию - "пряника", который Милей предложил губернаторам, чтобы они поддержали базовый закон, - вызвала тревогу в правящей партии. Кроме того, Пульяро вновь действовал в тандеме с Льяриорой. Вместе с Фриджерио они входят в лигу "Центрального региона", которая формально существует с конца 1990-х годов. Они стремятся укрепить это пространство, чтобы с большей силой предстать перед Casa Rosada. Их объединяет повестка дня, связанная с производственным интерьером, отказом от удержания налогов и требованием погашения национального долга перед фондами социального обеспечения. Кисильоф подмигнул им троим во время своего выступления на открытии выставки Expoagro в Сан-Николасе. За несколько недель до этого он выразил солидарность с Торресом по поводу отказа от совместного участия. Хотя камбьемиты избегают придерживаться киршнеризма, Вальдес удивил в последние несколько часов, когда признал, что у него есть точки соприкосновения с Кисильофом в защите федерализма. Провинции не являются паразитами; богатство производится в провинциях". И Пульяро, и лидер перонистов Кордовы поддержали просьбу президента включить производственную ось за стол переговоров по фискальному пакту. Оба они выступили против повышения налогов на промышленные товары и продукты, полученные из сои. Пульяро и Ллариора также совпали в своих возражениях против возможного восстановления подоходного налога в четвертой категории. Уроженец Санта-Фе уже выдвинул альтернативу: налог на богатство, включающий увеличение стоимости личного имущества. "Я считаю, что мы должны что-то сделать с высокими доходами, что-то прогрессивное, но не такое, чтобы это затрагивало рабочих", - сказал Ллариора в интервью Todo Noticias. Санта-Фе и Кордоба также заявляют о своих долгах перед нацией по пенсионным фондам. По оценкам Пульяро, задолженность составляет около 600 000 миллионов песо. Радикал готовится занять пост президента центрального региона в этом году. "Патагонцы, главные герои самого напряженного спора с Милеем, выступят завтра в Пуэрто-Мадрин. На новом саммите они представят предложения по генерированию иностранной валюты и разработают схему завершения национальных работ, которые остались незавершенными в их провинциях. "Мы хотим вернуться к схеме совместного участия, в которой не будет конкретных ассигнований, которые в итоге приведут к сокращению объема средств, получаемых провинциями", - ожидает патагонская группа. На данный момент радикалы полагают, что снижение государственных расходов с 40 до 25%, как предлагает Милей, невозможно. Когда дело доходит до переговоров, радикал Садир (Жужуй) также имеет тесные связи с Густаво Саенсом (Сальта), который работает в тандеме с Уго Пассалаквой (Мисьонес) и является одним из тех, кого Милей выбрал в качестве мишени для провала омнибусного закона. Фактически, оба они сформировали блок "Федеральные инновации" в депутатском корпусе, который вращается рядом с Мигелем Пичетто. Садир, преемник Херардо Моралеса, планирует прибыть на пятничный саммит с набором предложений. Он требует, чтобы Милей открыл дверь для рефинансирования долгов провинций перед трастовыми фондами, срок действия которых истекает в 2024 году. "Мы будем бороться за это", - предупреждают радикалы".