Сенат: Патрисия Булльрих продвигается вперед с реформой трудового законодательства, но все зависит от переговоров с губернаторами

В то время как часть переговоров по реформе трудового законодательства проходит в Каса-Росада и касается отношений с губернаторами, глава правящей партии в Сенате Патрисия Булльрич (столица) во вторник возобновит контакты с лидерами оппозиционных партий, готовых к диалогу, с целью достичь консенсуса по тексту законопроекта и таким образом приблизиться к цели 11 февраля, дате, установленной для вынесения законопроекта на рассмотрение нижней палаты парламента. «Хотя в Сенате царит осторожность в ожидании развития событий в переговорах между государством и провинциями по поводу снижения налогов и его влияния на доходы провинций, правящая партия оптимистично настроена и считает, что законопроект будет одобрен верхней палатой на следующей неделе». Пока что лидер радикальной фракции Эдуардо Виски (Корриентес) оценил «уровень согласия» по проекту в «80%», но также предупредил, что важной частью переговоров является обсуждение фондов, от которых провинции не хотят отказываться ради политики налоговых льгот, на которую правительство возлагает большие надежды в плане стимулирования создания рабочих мест и регистрации неформальных работников. В этом смысле среда может стать ключевым днем для судьбы трудовой реформы. В этот день в Федеральном совете по инвестициям (CFI) соберутся губернаторы провинций, чтобы определить общую позицию. У них есть одно преимущество: они знают, что в Сенате у них есть несколько жизненно важных голосов, которые нужны правительству для принятия реформы. «Встреча во вторник будет продолжением встречи, состоявшейся в прошлую среду, и снова пройдет в зале заседаний блока UCR. На прошлой неделе, помимо Виски, присутствовали сенаторы Карлос Эспинола (Корриентес-Провинсиас Унидас), Карлос Арсе (Фронт обновления Мисьонес) и Луис Хуэс (Гражданский фронт-Кордова). Также участвовали радикалы Эдит Теренци (Чубут), Беатрис Авила (Независимость-Тукуман) и Флавия Ройон (Сначала сальтенцы), поддерживающие губернаторов Игнасио Торреса, Освальдо Хальдо и Густаво Саенса соответственно, а также Наталья Гадано (Movere) из Санта-Круса. После более чем двухчасового заседания Булльрих получила на прошлой неделе ряд запросов о разъяснениях, переформулировках и изменениях, выдвинутых фракциями, которые, в сумме с 21 фракцией, входящей в межфракционный блок La Libertad Avanza, составляют 44 голоса, на которые может рассчитывать правящая партия для одобрения инициативы. 72 члена Сената дополняют 28 членов межфракционного блока Popular, в котором сосуществуют различные течения перонизма, гегемонизирующего киршнеризм с 21 сенатором и продвигающего, хотя и не в полной мере, отказ от трудовой реформы в соответствии с позицией CGT и CTA. По информации LA NACION, бывший министр безопасности должна прибыть на встречу с ответами на запросы, по крайней мере на большинство из них, чтобы продолжить разработку текста, который будет одобрен Сенатом. Поскольку проект уже получил заключение комиссии в декабре, все изменения должны быть внесены в верхней палате парламента во время рассмотрения конкретного проекта. Это не самый тщательный механизм и всегда сопряжен с риском, поскольку трудно предсказать динамику, которую может приобрести дискуссия по поводу формулировки одного или нескольких статей. Среди запрошенных улучшений или изменений есть вопросы, связанные с налоговыми льготами для предприятий. Радикалы стремятся к тому, чтобы они в большей степени направлялись на малые и средние предприятия, начиная с создания дифференцированного режима, поскольку именно они создают больше рабочих мест и больше всего нуждаются в стимулах для легализации». В том же духе есть предложение направить Фонд помощи трудящимся (FAL), новый механизм компенсации за увольнение, продвигаемый правительством, с предпочтением для малых и средних предприятий, которые имеют меньшую способность поглощать затраты, связанные с прекращением трудовых отношений. Еще один вопрос, вызывающий беспокойство и все еще находящийся на стадии обсуждения, — это отмена трудовых статутов, утвержденных законом. Идея, которая преобладает в оппозиции, склонной к диалогу, заключается в том, чтобы установить срок до истечения срока их действия, с тем чтобы заинтересованные стороны (предприятия и профсоюзы) могли договориться о новых условиях труда. «Отсрочка на определенный срок применения положений реформы также рассматривается в отношении снижения налогов, в частности налога на прибыль. По мнению некоторых, цель состоит в том, чтобы дать провинциям время для адаптации и корректировки своих бюджетов с учетом возможного сокращения доходов от распределения налогов, которое повлечет за собой снижение налогов».