Может ли валовой доход быть «справедливым налогом»?

Часто говорят, что ставки валового подоходного налога очень высоки и что, поскольку этот налог уплачивается на всех этапах, его влияние на затраты многократно возрастает. Сейчас, на этапе сокращения расходов, естественно, возникает давление на налог, сумма и сложность которого не перестают расти на протяжении последних десятилетий: «Влияние валового подоходного налога на аргентинские расходы обусловлено сочетанием процентных ставок налога, отсутствием соглашения о том, как распределять его между юрисдикциями, и злонамеренным законодательством в отношении систем удержания и сбора. Таким образом, беспорядок провинций перекладывается на частный сектор в виде расходов: «Это правда, что процент налога высок, если сравнивать его с любым другим временем, но если бы дело было только в этом, то это был бы факт, который нужно было бы вычислить при определении затрат на каждый вид деятельности. Эти затраты умножаются на эффект неопределенности, который возникает, когда дело доходит до компаний или частных лиц, которые должны следовать правилам Многостороннего соглашения, соглашения, подписанного провинциями, которое определяет, как распределять доход. Это соглашение, которое должно устанавливать уникальные и легко применимые критерии, является источником конфликтов из-за противоречивых толкований между 24 юрисдикциями. «Когда компания, расположенная в CABA, продает товар клиенту в Кордове, который имеет закупочные офисы в Санта-Фе, и доставляет его грузовой компании в провинции Буэнос-Айрес, которая, в свою очередь, доставит его в Энтре-Риос, она находит в соглашении правило, указывающее, что она должна отнести его в порядке приоритета к соответствующей юрисдикции, в зависимости от имеющейся информации. Первым критерием является место использования товара (Энтре-Риос), затем место, откуда поступил заказ (Санта-Фе), затем место основной деятельности клиента (Кордова) и, наконец, место доставки товара (Буэнос-Айрес). «Каждая юрисдикция дает свои собственные интерпретации критериев распределения, которым следовало бы следовать, основываясь на информации, которая, как она предполагает, имеется у налогоплательщика, предполагая уровень общения между ним и его клиентами и знание того, что клиенты делают с товарами, что не имеет никакой связи с реальностью. Не существует способа распределить продажи таким образом, чтобы это не вызывало возражений. Хуже того, если продажа была уступлена Кордове, а затем на нее претендует Энтре-Риос, провинции не возмещают друг другу убытки, но компания должна заплатить в Энтре-Риос, а затем подать в суд на Кордову, чтобы вернуть средства, если Кордова согласится с тем, что продажа должна была быть уступлена Энтре-Риосу. «Не только это, но и то, что почти во всех провинциях действуют режимы инкассации, которые обязывают компании собирать средства в казну, производя платежи по счету за каждый счет-фактуру или коллекцию в момент покупки, импорта, инкассации и депонирования в банке. Некоторые, например Мисьонес, требуют оплаты за каждый грузовик, который въезжает с товаром. Таким образом, эти системы сопряжены с административными расходами и финансовыми издержками, связанными с предоставлением провинциям денег, которые, вероятно, не были собраны, и авансированием средств, в результате чего образуются остатки в пользу провинций, которые могут намного превышать налоговый год. Более того, часто провинции требуют недополученных платежей и удержаний, и вместо того, чтобы обратиться к тому, кто должен был заплатить налог, они требуют его от агента по сбору налогов. В заключение хочу сказать, что если дискуссия о валовом доходе будет начата, давайте не будем обманывать себя, думая, что только процент влияет на стоимость; не менее важны отсутствие четких правил распределения доходов между провинциями, отсутствие автоматического механизма компенсации между ними и злонамеренные правила, которые приводят к постоянным невозвращенным кредитным остаткам. Существует разработанный Арбитражной комиссией проект по унификации режимов сбора, который является прекрасной основой для распутывания системы и сокращения расходов. Желательно, чтобы провинции и CABA отменили правила, которые заставляют их производить платежи по счету при покупке, импорте, инкассации и сдаче товара в банк, причем их прожорливость намного превышает прожорливость ARCA, и чтобы они ограничились сбором налога, возникающего в результате применения процента с продажи, относящегося к их юрисдикции, с единым критерием для всей страны». Автор - налоговый юрист. Партнер компании Laiún, Fernández Sabella and Smudt».