Персональные тренеры должны получить разрешение, чтобы продолжить проводить занятия в Буэнос-Айресе

В парке Сармьенто ещё рано. 30-летний персональный тренер Диего Аревало проводит занятия с двумя своими ученицами. В нескольких метрах отсюда синяя легкоатлетическая дорожка опоясывает обширную лужайку; на баскетбольных и теннисных кортах играют люди, а у белых трибун группа людей делает упражнения на растяжку. Чуть дальше находятся детские игровые площадки. На территории по адресу проспект Доктора Рикардо Бальбина, 4750, ежедневно собираются спортсмены, тренеры, ученики и семьи. Именно это совместное использование и стремится упорядочить городская администрация. «Постановление № 100 DGINFRAES 26, принятое 29 сентября и опубликованное в Официальном вестнике 5 октября, утвердило Правила поведения для посетителей парков и многофункциональных спортивных комплексов. Оно требует наличия разрешения от властей для проведения занятий или тренировок в парках и многофункциональных спортивных комплексах, даже если вход в них бесплатный. Частные занятия не запрещаются, однако установлено, что мероприятия, ориентированные на третьих лиц, должны иметь предварительное разрешение, независимо от того, являются ли они платными или бесплатными. «Кроме того, в документе закреплены правила поведения, уважительного отношения между посетителями и использования объектов. Издание LA NACION обратилось к источникам в правительстве Буэнос-Айреса с вопросом, будет ли получение разрешения сопряжено с уплатой сбора, но ответов не получило. «В парке мероприятия продолжаются». Среди преподавателей, которые утверждают, что узнали о новой мере из разговоров коллег, сосуществуют как поддержка более четкой организации общественных пространств, так и опасения, что бюрократические процедуры могут повлиять на их работу. Для Аревало суть дискуссии сводится к одному вопросу: «Проблема в том, что говорят о новых правилах, но никто не пришел, чтобы конкретно объяснить нам, что мы должны делать. Если завтра мне скажут, что я не могу продолжать проводить занятия до получения разрешения, что мне делать с моими ученицами? Перестать работать?» Аревало работает тренером на неформальной основе. Он проводил занятия с двумя своими ученицами в парке Сармьенто, когда газета LA NACION обратилась к нему с вопросом о новых правилах Буэнос-Айреса. По его мнению, эта мера создаёт неопределённость в отношении его источника дохода. «Мне кажется, что это значительно усложняет нам жизнь, особенно тем, кто работает независимо. У меня нет ни спортзала, ни какой-либо организации, которая бы меня поддерживала. Я работаю самостоятельно и прихожу сюда со своими ученицами на тренировки. Я понимаю, что они хотят навести порядок в парке, но одно дело — следить за тем, чтобы никто не мешал и не захватывал место, а другое — начинать выдвигать требования, которые, возможно, мы потом не сможем выполнить», — говорит он. «47-летний Роберто Виана уже два года работает тренером по гимнастике в парке Сармьенто. Он только что закончил занятие и, в отличие от Аревало, положительно оценивает эту меру. Он считает, что это поможет избежать ситуации, когда какая-то группа занимает определенную зону, не учитывая интересы тех, кто также хочет ею воспользоваться. «Мне кажется, что наличие правил — это хорошо, ведь это общественное пространство, и мы все должны иметь возможность им пользоваться. Я работаю здесь уже два года и вижу, что здесь сосуществуют самые разные виды деятельности. Не может быть так, чтобы кто-то пришёл с группой и занял место, не учитывая, что есть и другие люди, которые тоже хотят им воспользоваться. Если всё организовать правильно, мне кажется, это будет полезно как для нас, тех, кто приходит сюда работать, так и для соседей», — утверждает она. «Но она предупреждает: «Главное, чтобы правила были чёткими и чтобы все знали, что нужно соблюдать. Я не против того, чтобы от нас требовали разрешения, при условии, что процедура будет доступной и не превратится в лишние сложности для тех, кто этим занимается». «Лаура Кастильо, преподавательница детского танца, также видит положительные моменты, хотя и с другой точки зрения. «Я смотрю на это со стороны детей. Когда работаешь с детьми, нужны определённые условия для проведения занятий, и у тебя есть ответственность перед семьями. Мне кажется позитивным наличие регулирования, потому что это не просто прийти, включить музыку и начать занятие». «Здесь речь идет об организационных вопросах, безопасности и сосуществовании с другими посетителями парка», — объясняет он. «Кастильо также просит, чтобы требования учитывали особенности каждого конкретного предложения: „Занятия детским танцем проходят не так, как физические тренировки для взрослых. Если правила позволят лучше учесть эти различия, это может быть полезно“». «Аревало рассматривает эти изменения с точки зрения другой профессиональной реальности. «Если мне приходится оформлять документы, подавать бумаги или платить, чтобы продолжать работать, мне нужно знать, каковы условия. Мне также не кажется, что всех можно мести в одну кучу. Не то же самое, когда кто-то приходит с двумя людьми на тренировку, и когда компания организует мероприятие для пятидесяти человек. Для многих из нас это источник дохода, а не хобби», — отмечает он. «У нового положения есть предыстория. Постановления № 60-SECD 24 и 459-SECD 25 регулировали временное использование парков и спортивных комплексов образовательными учреждениями и юридическими лицами. Согласно обоснованию нормативно-правового акта, принятого в сентябре прошлого года, тот режим не охватывал в целом всех пользователей. Поэтому Главное управление инфраструктуры утвердило новый регламент, обозначенный как Приложение I IF № 43492231-DGINFRAES 26. Оперативное управление спортивных комплексов и его подразделения получили полномочия по его применению. В ответ на запрос газеты «LA NACION» Секретариат по спорту Буэнос-Айреса пояснил: «Цель состоит в том, чтобы установить четкие правила совместного использования, ухода и эксплуатации городских парков и спортивных комплексов, гарантируя упорядоченное, безопасное и совместное использование объектов». И добавила: «Правила также призваны упорядочить мероприятия, организуемые третьими лицами, и обеспечить их проведение с соответствующим разрешением, не допуская, чтобы лица без разрешения занимали пространства, предназначенные для жителей, в коммерческих целях». «Требование о получении разрешения, как уточнило ведомство, распространяется на занятия, тренировки и мероприятия, организуемые для третьих лиц, независимо от того, взимается ли за них плата». В случае несоблюдения правил Секретариат указал, что могут быть приняты меры, «начиная от предупреждений и замечаний и заканчивая приостановкой или отзывом разрешений, а также ограничением доступа, в зависимости от ситуации». «Тем не менее остаются актуальные вопросы для тех, кто уже работает там. В своих ответах правительство подтвердило даты утверждения и публикации, но не уточнило, когда начнётся фактическое применение правил в каждом заведении, какой срок будет предоставлен преподавателям для приведения своей деятельности в соответствие, а также каковы будут конкретные требования и сроки для оформления разрешения. Также не было сообщено, будет ли эта процедура сопряжена с какими-либо расходами. Газета «LA NACION» также поинтересовалась, проводилась ли оценка воздействия на пользователей, клубы, образовательные учреждения и спортивные организации, а также проводились ли предварительные консультации. Секретариат ответил, что поддерживает постоянные связи с этими субъектами, но не привёл подробностей о формальных механизмах участия или конкретных исследованиях, касающихся данной меры. В 2026 году также произошло обновление тарифов, хотя речь идёт о другом административном решении. Постановлением № 226 SECD 26 от июня были установлены тарифы для определённых объектов на период с 1 июля по 30 сентября. Таблица сумм приведена в приложении к отчёту и не фигурирует в основном тексте данного постановления. Что касается критериев пересмотра, Департамент спорта упомянул инфляцию и операционные расходы, не приведя при этом подробного сравнения цен. Тариф на новое разрешение не был указан. «Обсуждение затрагивает также тех, кто приходит на территорию, не участвуя в занятиях. Пара, которая уже много лет посещает парк Сармьенто, рассказывает, что обычно выбирает его, чтобы провести день. «Мы приходим сюда уже много лет, потому что нам нравится проводить здесь день. Это место, где можно погулять, посидеть немного, насладиться свежим воздухом и немного отдохнуть от повседневных забот». «Мы видим, что люди занимаются разными видами деятельности, и нам это нравится, ведь именно для этого и предназначены эти площадки», — отмечают они в беседе с нашим изданием. Их точка зрения близка к цели сожительства, о которой говорит правительство, но при этом учитывает необходимость информировать о происходящих изменениях. «Главное, чтобы все могли ими пользоваться и чтобы ни одна из видов деятельности не занимала всю площадку». Мы не знали подробностей этого нового регламента, но считаем, что о любых изменениях следует должным образом информировать как преподавателей, так и тех, кто регулярно сюда приходит», — добавляют они.