Компенсации: что меняется в проекте реформы трудового законодательства по сравнению с действующим законом

Если и есть острая проблема в трудовых отношениях в Аргентине, то это выплата компенсации при увольнении. Реальность такова, что в судебной практике нет единых критериев, что приводит к множеству исков. Именно это и побудило правительство пересмотреть трудовое законодательство. Закон о трудовом договоре № 20.744 предусматривает, что в случае увольнения по инициативе работодателя без уважительной причины работнику должна быть выплачена компенсация в размере месячной заработной платы за каждый год работы или часть года, превышающую три месяца, исходя из наилучшей нормальной и обычной месячной заработной платы, полученной за последний год. «Этот нормативный акт дает возможность множественных интерпретаций, что стимулирует «индустрию» судебных исков. «В отношении компенсации за увольнение, DNU 70 23, принятый нынешним правительством, изменил статью 245 LCT [Закона о трудовом договоре], исключив из расчета премии и полугодовые или годовые выплаты. Этот DNU был признан неконституционным IX палатой Национальной апелляционной палаты по трудовым спорам в январе 2024 года. Новый законопроект возвращает формулировку статьи 245 в соответствии с DNU», — пояснил адвокат по трудовым спорам Рикардо Фолья. «Чего пытаются добиться? По мнению Габриэля Родригеса, партнера BLC Legal, «в новом законопроекте прослеживаются более подробные детали, которые ограничивают судебное толкование. Идея состоит в том, чтобы установить ограничения, особенно для провинции Буэнос-Айрес и других юрисдикций», — заявил он. «Например, бонусы, рождественские премии и не ежемесячные выплаты уже были решены на пленарном заседании в столице и исключены из расчета компенсации. В то же время суд провинции Буэнос-Айрес всегда заявлял, что рождественская премия входит в основу расчета. Теперь цель состоит в том, чтобы не было места для интерпретации закона, чтобы существовал единый критерий», — сказал адвокат. В связи с этим известный консультант по трудовому праву заверил, что в любом случае в новом проекте есть лазейка, через которую можно продолжать признавать рождественские премии и другие понятия как часть компенсации, поскольку в нем говорится о «лучшем ежемесячном, нормальном и обычном вознаграждении, заработанном за последний год». «Слово «начисленный» означает «приобрести право на какое-либо вознаграждение или компенсацию за работу, услуги или иное», поэтому премия может быть истолкована как приобретенное право и вернуться к расчету компенсации. «Предложение правительства, со своей стороны, состоит в том, чтобы уточнить, что не будут учитываться не ежемесячные выплаты, такие как премия, но также упоминаются отпуска и премии, которые не выплачиваются ежемесячно. Для работников с комиссионным вознаграждением или переменным ежемесячным вознаграждением берется среднее значение за последние шесть месяцев или за последний год, если это более выгодно для работника. Статья 31 законопроекта подробно описывает социальные льготы, чтобы еще больше ограничить интерпретации того, какие понятия включаются или не включаются в расчет компенсации. Она вносит умеренные изменения в статью 103-бис Закона о трудовых отношениях. Определяя социальные льготы, новое законодательство четко устанавливает, что неденежные, не накопительные и не подлежащие замене денежными средствами выплаты, которые работодатель добровольно предоставляет работнику, «не являются заработной платой в натуральной форме». Перечисляет: «Проект также говорит о включении динамических, временных, фиксированных или переменных компонентов вознаграждения (за заслуги, производительность), в том числе по одностороннему решению работодателя, которые не будут порождать молчаливую непрерывность, ультраактивность или обычай. «Если они являются нормальными и обычными, они будут включены в базу расчета компенсации за стаж», — пояснил Габриэль Родригес, партнер BCL Legal. Источники, близкие к проекту, рекомендовали, чтобы в рамках предлагаемой правительством свободы заключения договоров любые надбавки подлежали определенным условиям, то есть необходимо было бы зафиксировать в письменной форме основания для выплаты и установить, что она является временной или зависит от развития бизнеса, например. Если она выплачивается ежемесячно без каких-либо условий, она становится приобретенным правом и частью компенсации. «Для компенсаций, как раньше, так и сейчас, устанавливаются ограничения. Речь идет о трехкратной сумме, равной среднему размеру всех выплат, предусмотренных коллективным трудовым договором, применимым к работнику, за исключением выплат за стаж. «Однако в 2004 году решение Верховного суда изменило порядок расчета компенсации, предусмотренной статьей 245 Закона о трудовом договоре. Истец, который в течение 26 лет занимал должность медицинского директора в одной организации, получил компенсацию, уменьшенную на 90,55 % в результате применения ограничения». В то время было решено изменить способ расчета компенсации, который действует до сих пор и остается неизменным в официальном предложении, уже находящемся на рассмотрении в Сенате. Основа для расчета ни в коем случае не может быть ниже 67% от суммы, соответствующей месячной заработной плате. С другой стороны, проект предусматривает расчет корректировок с учетом инфляции. «В Разделе III Основного закона, принятого в 2024 году, включена возможность замены выплаты за стаж работы Фондом увольнения с работы, идея которого была заимствована из практики строительного сектора. Он был введен в действие 20 сентября 2024 года, но не получил поддержки, поскольку означает дополнительные расходы для работодателя. Новый проект, продвигаемый правительством, сохраняет фонд увольнения, но добавляет новый инструмент, который является обязательным, но не исключает предыдущий, и к тому же не несет затрат для работодателя: Фонд помощи работникам (FAL). По словам адвоката по трудовым спорам Габриэля Родригеса, это будет работать как «страхование по безработице». «По мнению правительства, «такая конструкция способствует снижению риска, связанного с увольнением, сдерживает судебные споры и устраняет одно из основных препятствий для найма в трудоемких секторах». Для финансирования этого фонда правительство отказывается от 3% от взносов работодателей, предназначенных для Аргентинской интегрированной системы социального обеспечения (SIPA). Источники, близкие к правительству, в беседе с LA NACION отметили, что это изменение не повлияет на пенсии. «Каждый работодатель должен будет открыть счет в виде отдельного имущества, «специального назначения, независимого, не подлежащего отчуждению и не подлежащего аресту», в одном из фондов, управляемых учреждением, уполномоченным Национальной комиссией по ценным бумагам, по выбору работодателя. Проценты будут пополнять фонд, и, согласно статье 72, «в случае прекращения деятельности, роспуска, ликвидации или банкротства работодателя индивидуальный счет будет закрыт, а средства должны быть переведены на банковский счет работодателя в стране, если судья по делу о банкротстве не примет иного решения».