Один из ключевых союзников Трампа, который встречался с Сантьяго Капуто, предупредил о «пагубном влиянии» Китая на Гидропуть

В последние недели спор вокруг Гидровии между Аргентиной и США перешел на самый высокий политический уровень. Сначала Брайан Маст, глава Комитета по международным отношениям Палаты представителей и союзник Дональда Трампа, предупредил госсекретаря Марко Рубио о предполагаемом «вредном влиянии» Китая на одну из компаний, претендующих на концессию. Затем консорциум во главе с бельгийской компанией DEME, одним из финалистов и поддерживаемый американскими компаниями, написал непосредственно президенту Хавьеру Милей, чтобы заявить о предполагаемой предвзятости в пользу Jan De Nul и потребовать «равных условий» в тендере. Первое письмо, к которому получила доступ газета LA NACION и о существовании которого в четверг сообщило агентство Reuters, было отправлено Рубио 23 апреля в разгар финальной стадии тендера на право выполнять в течение 25 лет работы по дноуглублению, повторному дноуглублению, установке буев и обслуживанию Магистрального водного пути, по которому вывозится около 80% аргентинского агропромышленного экспорта. В тексте Маст утверждает, что бельгийская компания Jan De Nul, нынешний оператор Главного водного пути и один из двух финалистов тендера, поддерживает «глубокие и постоянные связи» с государственными структурами Китайской Народной Республики через своего местного партнера, компанию Servimagnus. Он также ставит под сомнение процедуру тендера и утверждает, что технические условия благоприятствуют компании Jan De Nul за счет «ненужно ограничительных» технических требований и минимального уровня цен, который ограничивает ценовую конкуренцию. «Присуждение контракта консорциуму, поддерживаемому Китаем, было бы неприемлемым и нанесло бы ущерб национальной безопасности Аргентины, США и двусторонним отношениям», — написал Маст в письме, адресованном Рубио. Там он также утверждал, что информация о предполагаемых связях была передана посольству США в Аргентине и разведывательному сообществу США. «Это заявление прозвучало на фоне активного международного лоббирования вокруг одного из крупнейших тендеров правительства Хавьера Милеи, который предусматривает инвестиции на сумму около 10 млрд долларов США в течение срока концессии». 25 марта газета LA NACION сообщила, что консорциум во главе с бельгийской дноуглубительной компанией DEME стремился заручиться финансовой и операционной поддержкой американских компаний, чтобы укрепить свою позицию в конкуренции с Jan De Nul. Среди вовлеченных компаний фигурировали Great Lakes Dredge Dock (GLDD), Clear Street и фонд KKR, а также велись переговоры с такими организациями, как Development Finance Corporation (DFC), американский банк развития, и Международная финансовая корпорация (IFC) при Всемирном банке. «Интерес США к тендеру возникает на фоне тесного политического сближения между Милей и Трампом». Аргентинское правительство приняло решение исключить из тендера иностранные государственные компании, что привело к отстранению китайских фирм и было расценено в отрасли как жест в сторону Вашингтона. «Однако в ходе процедуры вновь прозвучали обвинения в предполагаемых связях с Китаем. Консорциум DEME донес до американских чиновников свои сомнения по поводу тендера, как сообщал Bloomberg, и выразил обеспокоенность предполагаемыми связями Servimagnus с китайскими компаниями. «Сантьяго Капуто, ключевой советник Милеи, на прошлой неделе посетил Вашингтон и провел встречи с Мастом и Майклом Дженсеном, старшим директором по Западному полушарию в Совете национальной безопасности Белого дома». Сам Капуто публично подтвердил эти встречи в сообщении, опубликованном в социальных сетях. Там он охарактеризовал Маста как «человека, очень близкого к Трампу и Рубио» и заверил, что на встречах подчеркивалось «стратегическое партнерство с Аргентиной» и намерение углубить его «системным» образом. Bloomberg также сообщил, что консорциум в последние недели передал эти вопросы американским чиновникам. «LA NACION» также получила доступ к другому письму, отправленному 14 мая непосредственно Милей консорциумом, возглавляемым DEME и поддерживаемым американскими компаниями и инвесторами. В этом документе, копия которого была направлена также министру экономики Луису Капуто, секретарю по международным экономическим отношениям Пабло Кирно, послу Аргентины в США Алеку Оксенфорду, Марко Рубио, Майклу Дженсену, Масту и послу США в Аргентине Питеру Ламеласу, осуждал предполагаемую «предвзятость» в пользу Jan De Nul и требовал гарантий «прозрачности» и «честной конкуренции» в рамках тендера. «Мы приступили к тендерному процессу с оптимизмом, полагая, что ваше правительство покончит со старыми методами ведения бизнеса в Аргентине», — отмечалось в письме. Однако в нем также отмечалось, что «процесс, в том виде, в каком он реализуется в настоящее время, демонстрирует предвзятость в пользу консорциума Jan De Nul-Servimagnus, нанося существенный ущерб консорциуму DEME, поддерживаемому Соединенными Штатами». Группа также заявила, что пользуется «прямой поддержкой» правительства США, и упомянула о заинтересованности DFC. В одном из наиболее резких пассажей документа содержалось предупреждение о том, что, если процесс будет продолжаться по «текущему курсу», концессия «рискует послать сигнал о том, что старые способы ведения бизнеса в Аргентине по-прежнему преобладают», что, по их утверждению, может повлиять на будущие инвестиции в инфраструктуру и стратегические секторы. В письме также подвергались сомнению действия Национального агентства по портам и судоходству (Anpyn), указывались предполагаемые несоответствия в технических оценках и критиковался механизм обжалования, требующий гарантии в размере 10 млн долларов США для оспаривания административных решений. Параллельно с этим тендер в Аргентине продолжался. 19 мая был вскрыт третий и последний конверт, содержащий финансовое предложение. Как Jan De Nul, так и DEME предложили минимальный уровень тарифного диапазона, предусмотренного в техрегламенте. Поскольку Jan De Nul набрала больше баллов в предварительной технической оценке, она оказалась в более выгодном положении для получения концессии. «Тендер, однако, по-прежнему сопровождается спорами. На прошлой неделе Управление по административным расследованиям (PIA) выпустило заключение, в котором предупредило о возможных нарушениях и потенциальном «направлении» процесса в определенную сторону. Правительство отвергло эти обвинения и заявило, что тендер прошел проверку со стороны Конференции Организации Объединенных Наций по торговле и развитию (ЮНКТАД), а также был поддержан участниками общественных обсуждений и пользователями гидропути, такими как экспортеры, зерновые компании и промышленные предприятия. «После вскрытия последнего конверта компания DEME ужесточила свою позицию и заявила о «серьезных сомнениях» в отношении процедуры. Компания особо поставила под сомнение требование предоставить гарантию в размере 10 млн долларов для обжалования административных решений и оставила открытой возможность обжалования результатов. «Мы надеялись на честный тендер», — заявила компания в распространенном на этой неделе пресс-релизе. Она также заявила, что проанализирует результаты вместе со своими американскими партнерами — GLDD, Clear Street и KKR — и рассмотрит «возможные дальнейшие шаги». « «Процесс публичного тендера является прозрачным и получил поддержку и консенсус большинства всех пользователей VNT, которые официально выразили свое мнение», — отметили компании в совместном ответе. Кроме того, они заявили, что «утверждения, направленные на то, чтобы установить мнимую связь компаний JDN и Servimagnus с китайским капиталом и предприятиями в рамках текущего тендера, являются абсолютно ложными и злонамеренными». По их словам, представленное предложение «наглядно демонстрирует закупку технологий американского происхождения» и «ясно показывает отсутствие участия китайских компаний в качестве акционеров или поставщиков». Компании также добавили, что, «напротив», в предложении DEME «камеры видеонаблюдения VNT» будут поставляться китайским поставщиком. «LA NACION» также обратилась за комментариями к Брайану Масту, окружению Сантьяго Капуто и посольству США в Аргентине, но не получила ответов.