«Катастрофическое»: сильное недовольство производителей из-за сборов, взимаемых мэрами провинции Буэнос-Айрес

Основная проблема сельских дорог в провинции Буэнос-Айрес заключается в том, что, несмотря на их ключевую роль для производства и повседневной жизни, большая часть сети, более 120 000 км грунтовых дорог, находится в состоянии от среднего до плохого, по мнению производителей. В этой ситуации дорожный сбор, взимаемый муниципалитетами для их содержания, в последние годы значительно вырос: в среднем более чем на 40% в пересчете на килограммы пшеницы или сои по сравнению с 2019 годом. Несмотря на это повышение, оно не всегда приводило к реальному ремонту, как предупреждают производители. «Хотя самые низкие значения варьируются от 2000 песо за гектар до 17 321 песо за гектар, есть случаи, как в Некочеа, где взимается более 6 миллионов песо за километр в год, что не отражается на состоянии дорог, согласно отчету Конфедерации сельских ассоциаций Буэнос-Айреса и Ла-Пампы (Carbap). В ответ на запрос местный мэр Артуро Рохас пояснил, что за время его пребывания в должности расходы на содержание дорог, рассчитанные по километражу, превышают расходы всех предыдущих администраций. «В Некочеа в начале этого года дорожный налог составлял около 17 000 песо за гектар в год, что на 45 % больше, чем в первом квартале 2024 года, согласно Carbap. В этом месте, как они отметили, протяженность сельской дорожной сети составляет 1030 км, а сбор за км составляет около 6 247 294 песо. Они заявили, что «это муниципалитет, который собирает больше всего средств за километр сельских дорог, но это не отражается на его состоянии». Согласно данным дорожного агентства, взнос составлял 1419,65 песо за гектар по самой высокой шкале, в то время как годовой взнос составляет 17 035 песо, при этом при оплате наличными применяется скидка 30 %, и сумма взноса составляет 11 925,04 песо. «Взимается сумма со скидкой», — сказал Адриан Фурно, президент этого органа. Мэр сказал, что «смотреть на сумму без учета скидки несправедливо». Согласно данным Necochea, в среднем за год они выполняют 479 подъемов; 525 км реконструкции дорог; 2910 км ремонта дорог; 81 918 кубических метров грунта; 74 072 кубических метра перемещения грунта и 12 канализационных коллекторов. Кроме того, с 2021 года было приобретено пять пикапов, два грузовика, и в настоящее время ведется работа по закупке другого оборудования. «Налоги, уплачиваемые в срок, имеют скидку 30%, а тем, кто платит годовой налог в период с января по февраль, предоставляется дополнительная скидка 15%. Производители в Некочеа входят в состав руководящего и решающего органа организации», — добавил Рохас. «По его мнению, смотреть на размер сборов для тех, кто «не выполняет свои обязательства, некорректно». Он указал: «В этом году мы покупаем два мотогенератора, погрузчик. Мы купили грузовики и фургоны для органа». «В общей сложности в округе 1399,12 км дорог, из которых 697,56 км — грунтовые, а 701,53 км — с гравийным покрытием. Протяженность основных дорог составляет 698,75 км, из которых 22,78 % являются грунтовыми, а 77,22 % — щебеночными. Протяженность второстепенных дорог составляет 486,49 км, из которых 74,95 % являются грунтовыми, а 25,05 % — щебеночными. «Приоритет отдается дорогам, связанным с производством, и все было сделано в ходе этой кампании», пояснил Фурно. «Ситуация в Чивилькой не отличается от ситуации в других местах, по словам производителей: расчет дорожного сбора производится в соответствии с тремя днями месяца, предшествующего пересчету трех основных продуктов или индекса живого скота. В рамках опроса Carbap он был признан муниципалитетом с самой высокой нагрузкой во всей провинции. За ним следуют Колон, Мерседес, Хенераль Пуэйрредон и, как уже упоминалось, Некочеа. По словам Лауры Фернандес Каньоне, производителя из Чивилькой, это «один из районов с самым высоким налогом, а вознаграждение за услуги минимально». Кроме того, они также платят налог под названием «борьба с вредителями», который, по ее словам, «не осуществляется». В связи с этим было созвано собрание производителей, на котором присутствовали министр финансов Эдуардо Де Лильо и часть персонала, ответственного за содержание дорог. «Конкретного ответа не последовало. Единственным результатом стало то, что мэр начал высылать уведомления тем, кто задолжал налог», — рассказала она и добавила, что она была одной из тех, кому прислали уведомление. По словам производителя, 80 % доходов муниципалитета поступает от этих налогов. Кроме того, в дорожный сбор входит «услуга общественного транспорта с городским обслуживанием и обслуживанием сельских населенных пунктов». По его словам, это «бесполезно». «Сборы чрезмерно высоки и несоразмерны по отношению к предоставляемой услуге. Это свидетельствует о том, что власти не заинтересованы в сельской местности, жить в сельской местности в таких условиях очень сложно, и не заинтересованы в обеспечении дорог для вывоза продукции. Продукция, которая, однако, имеет для них значение, когда приходит время сбора налогов», — добавила производительница. «После запроса LA NACION Гильермо Бритос, мэр этого района, указал, что сборы не были увеличены и остались на уровне прошлого года. В последнем постановлении, по его словам, было решено «сохранить стоимость предыдущего квартала в размере 1062,35 песо». «В округе сказали, что дорожный налог рассчитывается на основе стоимости 1 кг сои + 1 кг кукурузы + 1 кг пшеницы + 100 г мяса, и эти значения берутся ежеквартально с официальных сайтов. Раньше, сказал Де Лилло, взимался 1 литр дизельного топлива за гектар: «Теперь платят меньше». Он отметил, что в счете за налоги может возникнуть путаница, потому что есть и другие понятия, такие как налог на безопасность, налог на медицинское обслуживание (для больницы) и другие. «Если взять общую сумму и разделить на гектар, это будет ошибкой, потому что это другие понятия. За исключением того, что, как кто-то сказал на собрании, он не должен был платить налоги на содержание больницы. Я в шоке! В последнем квартале, вероятно, может произойти рост, поскольку цены на сырьевые товары выросли. Значения берутся в сентябре и будут действовать в течение квартала с октября по декабрь», — предупредил он. «Хотя это не включено в обзор Carbap, в Азуле производители предупреждают об этой ситуации. Хуан Карлос Луонго, житель этого района, отметил, что состояние сельских дорог в округе «катастрофическое», и говорил о бездействии местных властей. По его словам, муниципальный налог, взимаемый со всех производителей, не используется исключительно для тех целей, для которых он был создан и взимается. Часть этих «средств направляется на городские, а не сельские цели», что превращает простое передвижение по дорогам в настоящее испытание из-за сломанных автомобилей, разрушенных дорог и мостов, болот, огромных выбоин и ям. «Федеральный судья не определяет неконституционность [производители подали судебный иск] основного сбора, который мы оспариваем в суде, мэр не решается даже выйти посмотреть на разрушенные дороги из-за страха перед сельскими жителями, и нет никаких действий со стороны техники или сотрудников, которые вышли бы хотя бы отремонтировать какую-нибудь дорогу, разрушенную водой», — оценил он ситуацию. «LA NACION» попыталась поговорить с Нельсоном Сомбра, главой коммуны, и собрать данные о дорогах, но не получила конкретного ответа на свои запросы.