В Вашингтоне определяется экономическая политика после выборов

К ноябрю 2001 года правительство Фернандо де ла Руа уже разыграло почти все карты в попытке получить финансовую поддержку от США, которая помогла бы ему преодолеть финансовый кризис в стране и противостоять сильному политическому давлению со стороны как перонистской оппозиции, так и собственной партии, радикалов. Международный валютный фонд (МВФ) под руководством немца Хорста Кёлера и его заместителя Анны Крюгер также не проявлял желания помогать. Настойчивые усилия министра экономики Доминго Кавалло по переговорам с министром финансов США Полом О'Нилом также закончились неудачей (О'Нил тогда заверил, что речь не идет о том, чтобы страна продолжала тратить деньги американских «сантехников и плотников»). Однако на встрече между Де ла Руа и его американским коллегой Джорджем Бушем в рамках ежегодной Ассамблеи Организации Объединенных Наций 11 ноября американский президент обязался сотрудничать со страной. Оставалась политическая карта. «Через несколько недель, 17 декабря, министр иностранных дел Альянса Адальберто Родригес Джаварони отправился в Вашингтон на встречу с советником по национальной безопасности Кондолизой Райс. После терактов 11 сентября Райс была, пожалуй, одним из трех самых влиятельных людей в республиканской администрации. Его офис, расположенный всего в 14 шагах от Овального кабинета, был лишь одним из признаков его близости к президенту Бушу. Гиаварини предупредил Райс, что отказ от поддержки Аргентины может сильно повлиять на влияние США в регионе. С 90-х годов, со времен «плотских отношений» Карлоса Менема, страна была главным союзником американского гиганта в Латинской Америке. Джиаварини не только встретился с Райс, но и на следующий день встретился с госсекретарем Коллином Пауэллом. Но политическое письмо не пришло вовремя. Два дня спустя Фернандо Де ла Руа подал в отставку. «Эта история иллюстрирует важность поддержки, которую правительство Хавьера Милеи получило от администрации Дональда Трампа. В отличие от того времени, Министерство финансов и политическое крыло республиканской администрации были едины в поддержке просьбы Аргентины о помощи. Активность министра финансов Скотта Бессента в социальной сети X просто поразительна». Конечно, глобальная ситуация сейчас совсем другая. Уже несколько лет США ведут открытую борьбу с Китаем за глобальное доминирование. Они признают, что пренебрежение «своим задним двором» в Латинской Америке и Карибском бассейне обошлось американской сверхдержаве дорого. Сегодня Милей и Найиб Букеле в Сальвадоре, вероятно, являются единственными надежными союзниками в регионе. И хотя в настоящее время отношения Трампа с Лулой Да Сильвой начинают налаживаться, реальность такова, что многие в США обратили внимание на заявления бразильского президента в июле прошлого года о том, что «доллар перестанет быть эталонной валютой в международной торговле». Все эти сигналы способствовали отчаянному лоббированию со стороны Аргентины. «С поддержкой Соединенных Штатов никто на рынке уже не сомневается, что министр экономики Луис Капуто будет иметь достаточно ресурсов, чтобы дойти до октябрьских выборов. Что будет с результатами выборов, пока остается неизвестным. Вмешательство Bessent в X оживило рынок, но неясно, сможет ли оно изменить ход выборов. Инвесторы также остались с горьким послевкусием от того, что администрация Милеи оказалась в затруднительном положении из-за атак оппозиции и ряда собственных управленческих ошибок. «Хотя в экономических решениях было несколько промахов, большая часть кризиса доверия имела политическую природу. Еще слишком рано говорить о том, повлиял ли кризис на то, как администрация Милеи понимает свою связь с политикой. Внутренние противоречия по-прежнему ощутимы». Вчера иностранные фонды по-прежнему в основном избавлялись от аргентинских активов, согласились несколько крупных операторов Citi в Буэнос-Айресе. «У них есть сомнения, что соглашение с США будет иметь какие-либо условия в связи с выборами», — пояснил один из операторов, который концентрирует большое количество транзакций. Поэтому, несмотря на расчет валюты со стороны зерновых компаний, спрос на доллар с расчетом, который используется для приобретения валюты за рубежом, остался стабильным. Еще один вызов для правительства. Восстановить финансовую надежность, которая исчезла всего за несколько недель. «Однако те, кто часто бывает в дипломатических кругах, считают, что помощь США имеет меньше условий, чем предполагается на рынке. Возможно, исключением является требование о погашении части кредита (свопа), который Центральный банк Китая имеет с Центральным банком Аргентины. Как публично, так и в частном порядке, как Бессент, так и госсекретарь Марко Рубио выразили заинтересованность в том, чтобы Аргентина уменьшила свою финансовую зависимость от Китая. Экономическая команда сохраняет полную секретность в отношении деталей переговоров, что вполне логично. Не должник должен обсуждать соглашение, которое еще не подписано. «Тем не менее, можно ожидать, что как только выборы останутся позади, требования МВФ о проведении реформ станут более заметными. Аргентинский случай всегда вызывает споры в правлении кредитной организации. На прошлой неделе на неформальной встрече членов правления, в состав которого входят в основном представители стран, входящих в эту организацию, была поднята необходимость продвижения изменений в валютной политике. По словам источников, знакомых с ходом переговоров, обсуждался вопрос о том, что страна должна либо расширить диапазон колебаний валютного курса (сегодня он составляет от 946,54 до 1478,26 песо), либо полностью его отменить. В МВФ надеются, что благодаря этой политике правительство также сможет начать более последовательно покупать резервы. «Воспользовавшись свободой, которую теперь дает ей академическая деятельность, бывшая вторая особа в МВФ до нескольких недель назад, Гита Гопинат, не замедлила высказать в социальной сети X свое мнение о поддержке Трампом политики Майлея и проговорилась гораздо больше, чем делала это, занимая руководящую должность. «Поддержка со стороны США, безусловно, полезна для предотвращения спекулятивных колебаний валюты. Однако для достижения устойчивого прогресса Аргентине необходимо принять более гибкий режим обменного курса, накопить резервы и заручиться поддержкой своих реформ в стране», — написала она. Гопинат не слишком отклоняется от того, о чем говорят на рынке. Даже получив благословение Трампа, Майли рано или поздно должен будет восстановить связи с политиками, чтобы продвигать среднесрочные соглашения. В противном случае МВФ, рынок и инвесторы, возможно, сочтут, что обещания перемен невыполнимы в долгосрочной перспективе. Ни в коем случае нельзя будет сказать, что они не предупреждали. «На этой неделе, после объявления о временном отмене удержаний для сельского хозяйства и подтверждения помощи со стороны правительства США, Министерство финансов начало выполнять свои обязанности. Согласно достоверным источникам, оно снова смогло пополнить свой счет в Центральном банке на несколько долларов. Во вторник это было 85 миллионов долларов, из которых в среду было продано 18 миллионов, и вчерашний день закончился с остатком в 281 миллион долларов. Это много, учитывая, что всего 7 дней назад Центральному банку пришлось продать 1,1 миллиарда долларов всего за три дня. К сожалению, даже если удастся успокоить ситуацию, перед администрацией Милея стоит титаническая задача. Источников напряженности более чем достаточно. Достаточно послушать разговоры представителей фармацевтической отрасли за последние недели. Есть жалобы на падение продаж в августе, но прежде всего на принудительное рефинансирование, которое, после скандала с Национальным агентством по делам инвалидов (Andis), предположительно осуществила аптечная сеть Suizo Argentina с несколькими своими поставщиками. «Я осмелюсь сказать, что было рефинансировано около 100 миллионов долларов», — поделился руководитель одной из лабораторий. «Надо посмотреть, кто из немногих получил деньги», — добавил он. Когда долг большой, как гласит пословица, проблема не в должнике, а в кредиторе. Если бы МВФ знал об этом...