Агентство Anses подало в суд апелляцию на решение, обязывающее выплачивать пенсию Кристине Киршнер

Министерство по вопросам человеческого капитала сообщило в среду, что Национальное управление социального обеспечения (Anses) — ведомство, подчиняющееся этому министерству, — подало в Верховный суд апелляционную жалобу в попытке добиться отмены обеспечительной меры, обязывающей правительство восстановить бывшую президентку Кристину Киршнер, осужденную за коррупцию, в праве на получение одной из нескольких миллионных привилегированных выплат, которые она будет получать до ноября 2024 года. «Таким образом, эта жалоба дополняет ту, которая была подана вчера от имени Прокуратуры Хуаном Карлосом Паулуччи, исполняющим обязанности генерального прокурора Генеральной прокуратуры № 1 в Федеральной палате социального обеспечения, как сообщила газета LA NACION». В среду, 29 апреля, соотношением голосов два к одному Палата III Федеральной палаты социального обеспечения отклонила чрезвычайную апелляцию против решения, вынесенного в феврале этого года. В результате Anses была обязана выплатить пособие, на которое претендовала К. Ф. К. В ноябре 2024 года, последнем месяце, когда производилась выплата, сумма данного пособия после вычетов составила почти 12,5 млн песо. Как агентство Anses, так и прокурор Паулуччи обратились с ходатайством о рассмотрении дела в суде высшей инстанции. «Решение, принятое в феврале судьями Себастьяном Руссо и Хуаном Фантини из упомянутой Третьей палаты, заключалось в удовлетворении ходатайства бывшей чиновницы о применении обеспечительных мер, чтобы она могла вновь получать пенсию, которую она получала как вдова бывшего президента Нестора Киршнера. Бывшая президент просила о временной выплате пенсии до тех пор, пока не будет разрешен судебный процесс, в котором она требует постоянного восстановления не только этой пенсии, но и пожизненного пособия, которое она получала как бывшая президент. Обе выплаты были отменены постановлением Anses в ноябре 2024 года. Это произошло после вынесения приговора Федеральной кассационной палатой по уголовным делам, которая признала Кристину Киршнер «уголовным образом ответственной за преступление мошеннического управления в ущерб государственной администрации». Данный приговор был подтвержден Верховным судом страны». В своем заявлении Capital Humano утверждает, что существуют «многочисленные юридические основания» для подачи апелляционной жалобы в суд. «Особенно недопустимо, чтобы лицо, осужденное за преступления против государства, получало привилегированную пенсию в миллионных размерах и при этом требовало выплаты почетной пенсии, также носящей исключительный характер». Со своей стороны, прокурор Паулуччи в своем заявлении указал, что в предыдущем заключении по данному делу он отмечал, что положение К. Ф. К. в рамках судебного разбирательства по делу «Виалентия» является определяющим для принятия решения о временном получении пособия, поскольку приговор влечет за собой, на время его действия, «приостановку права на получение любой пенсии, пособия или выплаты, гражданской или военной». Это независимо от того, какое решение будет принято по существу вопроса о действительности или недействительности постановления 1092 2024 АНСЕС, которое отменило выплату двух привилегированных пособий. «Узнав об этом постановлении, подписанном тогдашним исполнительным директором Мариано де лос Эросом, К. Ф. К. подала иск о восстановлении двух пособий, предусмотренных законом 24.018. Хотя законодательство не определяет их как «привилегированные», они известны как таковые, поскольку для получения этих выплат не требуется ни определенного количества взносов, ни достижения определенного возраста. После начала этого судебного разбирательства К. Ф. К. обратилась с ходатайством о принятии обеспечительных мер, чтобы получать, пока идет процесс, одну из двух выплат. «Это ходатайство было отклонено в ноябре 2025 года судьей Кариной Алонсо Кандис из Федерального суда по вопросам социального обеспечения № 1. Однако после подачи апелляции судьи Руссо и Фантини удовлетворили ходатайство, сославшись на вопросы, связанные с обеспечением пропитанием. «После этого решения АНСЕС и прокуратура подали заявления о предоставлении права на подачу внеочередной апелляции, чтобы дело было передано в высшую судебную инстанцию. Этот запрос был отклонен на прошлой неделе судьями Руссо и Фантини, в то время как третий член палаты, судья Нора Дорадо, проголосовала за удовлетворение ходатайства государства. «Подача апелляции в Верховный суд, как правило, не приостанавливает исполнение оспариваемого постановления. То есть выплата бывшей президенту должна быть произведена. Гражданско-процессуальный и коммерческий кодекс страны предусматривает, что «пока Суд не удовлетворит жалобу, ход процесса не будет приостановлен», хотя могут быть «особые случаи», когда приостанавливающее действие будет предоставлено, согласно отчету Секретариата по судебной практике Суда, опубликованному в декабре 2024 года». Общая сумма двух выплат, полученных до ноября 2024 года, включала около 6 миллионов песо надбавки за южный регион, поскольку заявленным местом жительства был Санта-Крус, несмотря на то, что бывшая чиновница там не проживала. По последнему факту возбуждено уголовное дело. Считается само собой разумеющимся, что, поскольку К. Ф. К. отбывает наказание в виде домашнего ареста в Буэнос-Айресе, надбавка за южный регион не будет восстановлена. Без учета этой надбавки сумма выплаты, которую судьи обязали восстановить, 17 месяцев назад составляла 9 658 606,27 песо. Источники, близкие к делу, оценили сумму, подлежащую выплате в рамках обеспечительных мер, примерно в том же размере. Тем не менее, выплаты бывшим президентам индексируются в соответствии с механизмами, не подлежащими обнародованию. В решении Пенсионной палаты, которая в феврале этого года удовлетворила ходатайство К. Ф. К., было указано, что «следует отдать приоритет продовольственному характеру права, защита которого преследуется, и ситуации незащищенности, в которой оказалась истица в результате решения, принятого органом» (имеется в виду постановление АНСЕС, распорядившееся о прекращении выплаты). На первом этапе бывшая президент после окончания своего президентского срока начала получать сразу два привилегированных пособия. Еще во время своего пребывания на посту ей была назначена пенсия в качестве бывшей президентки, при этом она уже получала пособие по вдовству. «Во время правления Маурисио Макри ей перестали выплачивать одно из пособий, и это решение было обосновано несовместимостью, предусмотренной в уже упомянутом законе № 24.018». Однако в марте 2021 года, в разгар судебного разбирательства по этому вопросу, тогдашний исполнительный директор Anses и активистка движения «Кампора» Фернанда Раверта возобновила выплату приостановленного пособия. Статья 5 закона № 24.018 гласит, что получение пособия бывшего президента «несовместимо с получением любой пенсии, пенсионного пособия, выходного пособия или пожизненного пособия на национальном, провинциальном или муниципальном уровне». Хотя в этом законе прямо не упоминается о пожизненном пособии, предусмотренном им же, в нем же пособие, выплачиваемое вдове бывшего главы государства, определяется как «пенсия». Помимо этой дискуссии о двойном получении выплат, в постановлении об отчислении от ноября 2024 года утверждается, что получение каких-либо выплат неправомерно, поскольку это несовместимо с совершением преступления «при исполнении тех же государственных функций», на основании которых и предоставляется данное пособие. Вопрос о получении двойного пособия имеет собственное судебное дело, которое до сих пор не закрыто, после того как тогдашняя депутат национального парламента Грасиэла Оканья несколько лет назад подала жалобу в Верховный суд (после исчерпания других средств правовой защиты), чтобы этот вопрос не был закрыт, после решения предыдущего правительства (в котором К. Ф. К. была вице-президентом) о предоставлении ей в административном порядке обоих пособий одновременно.