Оппозиция стремится продвинуть реформу закона о чрезвычайных мерах, но между фракциями существуют разногласия.

Оппозиция в Палате депутатов готовится сегодня на пленарном заседании комиссий вынести решение по одному из вопросов, который больше всего беспокоит Каса-Росаду: реформа правового режима декретов о необходимости и срочности (DNU) исполнительной власти. Однако, к облегчению правящей партии, оппозиционный фронт, по всей видимости, будет разделен, и, что не менее важно, отложил рассмотрение этого вопроса в палате. «Одним из главных опасений правительства было то, что оппозиция созовет на эту среду заседание Палаты депутатов и примет в качестве закона инициативу, которая уже получила предварительное одобрение Сената. Хотя вероятность того, что это произойдет, не исключена, по крайней мере, это не произойдет на этой неделе, и удалось выиграть время, радуются либертарианцы, чьи главные заместители в последние дни занимались отговариванием губернаторов и бывших союзников, чтобы деактивировать наступление в зале. «Обсуждаемый проект предлагает изменить закон 26.122, принятый в 2006 году, с целью устранения механизма фиктивного одобрения, то есть автоматического утверждения чрезвычайных постановлений, если Конгресс не высказывает своего мнения по этому поводу. Более строгая инициатива устанавливает срок в 90 календарных дней для ратификации DNU обеими палатами; если они не сделают этого в течение этого срока, он будет отменен. Кроме того, он устанавливает, что для его отмены достаточно одного отказа одной из палат; действующее законодательство требует отказа обеих палат. «С этой новой формулировкой правительство Хавьера Милеи лишится ключевого инструмента для управления. За время своего пребывания у власти он издал 74 DNU, что более чем в два раза превышает количество законопроектов, представленных им в Конгресс. «Наиболее жесткие оппозиционные блоки — Unión por la Patria, Encuentro Federal и Democracia para Siempre — заранее заявили о своей готовности поддержать предварительное одобрение Сената и подтвердить его при вынесении решения. Однако UCR и Гражданская коалиция имеют сомнения и вчера вечером не исключали возможности вынесения совместного решения; пока что они не будут поддерживать решение большинства, как и депутаты провинциального уровня от Innovación Federal. «В Сенате, однако, как радикалы, так и провинциальные депутаты в свое время поддержали эту инициативу, что показывает, насколько изменчивы позиции по столь деликатному вопросу. Накануне парламентских выборов немало законодателей из оппозиции, склонных к диалогу, считают, что усиление в данный момент своих атак на правительство, лишая его ключевого инструмента управления, может поставить их в «позицию путчистов», что в конечном итоге может оказаться для них контрпродуктивным с точки зрения выборов. «Отсюда и решение сбавить обороты и не созывать специальную сессию, по крайней мере на этой неделе. Потом посмотрим», — отмечают они. «Правящая партия, тем временем, празднует это кратковременное перемирие. Фактор времени является ключевым. 30 ноября истекает срок очередной сессии Конгресса, после чего вся парламентская деятельность приостанавливается, если только президент не созовет внеочередные сессии с собственной повесткой дня. Следовательно, у оппозиции есть всего два месяца, чтобы провести свои наступления, с учетом промежуточных парламентских выборов. Либертарианцы полагают, что если им удастся хорошо выступить на этих выборах, политическая обстановка позволит ослабить будущие наступления оппозиции и пережить, без особых потерь, до смены законодательного состава 10 декабря. «Правящая партия делает расчеты: если оппозиция останется разделенной по этому вопросу, они смогут вздохнуть с облегчением. В отличие от того, что произошло с законами о финансировании университетов, чрезвычайной ситуации в педиатрии и инвалидности, на этот раз блоки UCR и Innovación Federal, которые отвечают губернаторам Сальты, Рио-Негро и Мисьонес, не seem dispuestos a plegarse a la oposición más dura, encarnada sobre todo en el kirchnerismo. «Это разделение в оппозиционном фронте проявилось уже тогда, когда на последнем заседании Палаты депутатов было выдвинуто требование к комиссиям по конституционным вопросам и петициям, полномочиям и регламенту вынести решение по реформе закона 26.122. Результат голосования, хотя и был для них неблагоприятным, был отмечен правящей партией: оппозиция набрала 142 голоса, но либертарианцы смогли собрать 88 голосов благодаря поддержке UCR и провинциальных депутатов. «Эти 88 голосов обеспечат либертарианцам треть голосов, необходимую для защиты в Палате депутатов от возможного президентского вето, если предварительное одобрение Сената будет преобразовано в закон. Таким образом, хотя оппозиционеры будут иметь абсолютное большинство (более 129 голосов «за») для принятия закона, цифры не гарантируют, что они смогут настаивать на принятии закона, если он будет ветирован».