Неопределенность и страх: под угрозой находится ключевой институт для развития более 300 студентов с ограниченными возможностями

В классе Института Infancias, расположенного в буэнсуэрском районе Альмагро, учительница держит в руках макет избирательного бюллетеня. На доске написано «Выборы». Ученики, уже достигшие избирательного возраста, практикуются в том, как складывать бюллетень и где ставить отметку. «Нужно ли озвучивать свой выбор?» — спрашивает учительница. Один из мальчиков встает со скамейки и без колебаний отвечает: «Нет, голосование является тайным». Группа приветствует ответ. На этаж ниже в это же время происходит другая сцена: ученики маркируют свечи и мыло, которые они сами изготавливают. «Я отвечаю за продажи, — говорит один из них, держа в руках баллончик с аэрозолем, — но у нас нет Mercado Pago, только наличные». На другом этаже дети 9 и 10 лет бегают за мячом на перемене. «Но пока в здании дети учатся, за пределами классных комнат идет борьба: борьба за финансовую поддержку места, где все это происходит». Институт Infancias переживает самый серьезный экономический кризис за 38 лет своей истории. Учреждение, которое начало свою деятельность с единственного ученика и убеждения, что инвалидность не лишает права на образование, сегодня борется за поддержание своей основной услуги: открывать двери каждое утро. Инфляция, рост цен на основные услуги, устаревание национальной номенклатуры и задержки платежей на 60 дней заставили школу работать за счет банковских кредитов и планов ARCA, в то время как руководство задается вопросом, сможет ли оно выплатить следующие зарплаты и премии. «Столовая получает 3099 песо в день на каждого учащегося, посещающего школу в течение полного дня (включая завтрак, обед и полдник), но стоимость питания составляет около 7000 песо. Школьный транспорт, необходимый для доставки в школу учеников с ограниченными возможностями передвижения или проживающих вдали от школы, финансируется за счет возмещения в размере 500 песо за литр топлива, тогда как на заправочных станциях его цена составляет около 1700 песо. Заработная плата учителей с декабря выросла на 160%; коммунальные услуги — на 500–900%; налог на недвижимость (ABL) также резко вырос. Но за это время номенклатура выросла только на 99%. Сегодня институт, который предоставляет образование, клиническое сопровождение, рабочие мастерские и ежедневное питание более чем 300 студентам с ограниченными возможностями, получает всего 30% от того, что на самом деле стоит содержание всей школы. Мартин Вальдес, уполномоченный представитель учреждения и наставник, объясняет это в беседе с LA NACION: «Мы получаем оплату через шестьдесят дней после окончания месяца. Таким образом, мы выставляем счет на сумму, которая к моменту поступления платежа уже полностью обесценилась из-за девальвации и инфляции. Сегодня мы выставляем счета всего на 30% от реальных затрат: у нас задолженность составляет 70%. Мы исчерпали лимит банковских кредитов и используем десять планов социальных выплат, чтобы оплачивать зарплаты и расходы на функционирование. Мы не знаем, как будем платить следующее рождественское вознаграждение. У нас больше нет резервов. Сколько еще кредитов нам придется брать?» Экономическая напряженность ощущается в образовательном сообществе. На внутреннем собрании более 100 семей собрались, чтобы поддержать школу, предложить помощь и выразить свою обеспокоенность будущим. Актриса Валентина Басси, мать одного из учеников, так описала ситуацию газете LA NACION: «Необходимость организовывать мероприятия по сбору средств для поддержания школы отнимает много времени, которое нам нужно для наших детей и их терапии. Все это ошеломляет: сбор средств, терапевты, которые просят нас заплатить, потому что медицинская страховка не покрывает расходы, и все это в условиях полной неопределенности». Паула, мать Джульетты, ученицы седьмого класса, каждый день ездит из Банфилда, чтобы ее дочь могла посещать Институт Infancias. «Джули встает в шесть утра, а в шесть тридцать за ней приезжают ребята из транспортной компании, которые работают со школой, — рассказала она нашему изданию. — Она проводит много времени в микроавтобусе именно потому, что все едут по одному маршруту из-за нехватки бюджета, но без этого транспорта ей было бы невозможно добраться до школы». Она объяснила, что ее дочь училась до четвертого класса в обычной школе в Ломас-де-Самора, но им пришлось искать место, где она могла бы развиваться с реальной поддержкой. «Обычные школы очень далеки от настоящей инклюзии. Дети с инвалидностью попадают в специальные школы, потому что нет условий для их реальной инклюзии». По поводу предложения Института детства она добавила: «Это дало нам надежду на рост, на то, что она сможет работать, развивать свою самостоятельность и научиться обходиться без посторонней помощи». Затем она описала проблемы, с которыми сегодня сталкиваются семьи: «Нам нужны терапии, нам нужен транспорт, чтобы их забирали; нам нужно, чтобы в школе они были в порядке, чтобы они были хорошо накормлены, а не ели что попало. Все, что происходит, приводит к тому, что это превосходство рушится. Почему мы не можем стремиться к тому, чтобы дети были хорошо обеспечены? Это минимум, чего хочет любой отец». Паула также подчеркнула экономическую неопределенность, которую испытывают семьи: «Мы все в долгах. Мы брали кредиты, чтобы покрыть расходы, оплатить школу, кредитные карты, коммунальные услуги. Представьте себе школу или транспортную компанию, которые более года не получают соответствующих надбавок. Мы не просим ничего сверхъестественного, только инструменты, чтобы двигаться дальше». И она заключила: «Для меня то, что они делают, — это огромная жестокость. Я не говорю, что не нужно проводить аудит, я считаю, что это прекрасно, но это нужно делать правильно, прозрачно, заботясь о тех, кто в этом больше всего нуждается». Для тех, кто зависит от множественных терапий, возможность перерывов вызывает страх. Дафне, мать 26-летнего Джулиано, подробно объяснила это LA NACION: «Джули родился без проблем, но в шесть месяцев у него диагностировали нейрометаболическое заболевание, которое привело к огромному повреждению мозга. Нам сказали, что он не сможет ничего делать, что он будет как амеба. Но благодаря терапии, которую он прошел с того момента и по сегодняшний день, он ходит, говорит, плохо, но говорит, может ходить в детский сад, самостоятельно передвигается по дому, одевается сам, с помощью может готовить. Он не может выходить на улицу без сопровождения, но благодаря терапии он все больше и больше интегрируется в общество». «Страх потерять эти возможности, говорит она, постоянен: «Если Джулиано сегодня прекратит терапию или школу, он просто деградирует. То, что ребенок с инвалидностью усваивает, может занять годы. И эта легкомысленность, с которой говорят «если могут ходить, пусть ходят, если нет, то нет», — это жестокость». Он заявляет, что ценности системы устарели и демотивируют профессиональную работу: «Терапевтический сопровождающий получает 2800 песо в час. Кто хочет так работать? Это издевательство, это бросать их на произвол судьбы. Поскольку они непродуктивны, на них не ставят». Нехватка ресурсов также сказывается на семьях: «Никто не может себе все это позволить. Логопедия, психопедагогика, кинезиология, терапевтическое сопровождение, психология... Это невозможно. Мы все в долгах, берем кредиты, чтобы прожить день за днем». Для Дафны это выходит за рамки экономического: «Это полное пренебрежение. Дают бесполезные надбавки, медицинские страховые компании платят через три-четыре месяца». «Infancias» открылась в марте 1987 года как школа для детей с легкой умственной отсталостью. Об этом рассказывает LA NACION Сусана Ре, основательница и генеральный директор, в офисе, украшенном работами учеников: «Мы основали Infancias, потому что были дети, которые в обычной школе не получали необходимой поддержки. Идея многообразия детства заключается в том, что не существует единого детства: у каждого свои потребности. Мы начали в маленьком домике на улице Галло, и первый ученик, Гастон, сегодня работает здесь. Мы всегда хотели, чтобы они могли научиться читать и писать, получить поддержку, социализироваться и подготовиться к работе». «Затем появился офис на улице Принглес, 939, где сегодня проводятся рабочие семинары и реализуются проекты по обучению ремеслам; позже — нынешнее здание на улице Гуардия Вьеха, 4541, с пятью этажами, специально спроектированными для специального образования. «Это одно из самых современных зданий, с самого начала спроектированное с учетом доступности и реальных потребностей», — отмечает Ре. «Сегодня Институт Infancias насчитывает около 310 студентов в двух зданиях: около 250 в Guardia Vieja и от 60 до 80 в Pringles. Группы небольшие, в каждом классе работают несколько специалистов, есть столовая, медицинское наблюдение, социальная работа, педагогическая поддержка и ориентация на взрослую жизнь. Ситуация, поясняет Вальдес, не началась в этом году: это кризис, который накапливался и теперь достиг предела. «Это сектор, который всегда должен был быть начеку. При всех правительствах были положительные и отрицательные моменты. Это не то, что появилось в одночасье. Первая мобилизация, например, произошла, когда правительство Кристины Киршнер хотело ликвидировать специальное образование. Затем, при Маурисио Макри, произошло устаревание номенклатуры, но был оптимизирован механизм интеграции, и ты знал, что через 60 дней получишь деньги. Можно было спорить, но был диалог», — утверждает он. В отличие от того контекста, Вальдес утверждает, что с декабря 2023 года отношения с властями полностью изменились: «С момента прихода к власти нового правительства наблюдается полное безразличие. Через три дня после вступления в должность произошла девальвация на 118 %, а увеличение номенклатуры даже близко не приблизилось к этой цифре. Был приостановлен закон о чрезвычайной ситуации в области инвалидности, без каких-либо критериев было сокращено более ста тысяч пенсий, сектор был публично оскорблен. Нам сказали, что это «бизнес инвалидности», показали рентгеновский снимок собаки, чтобы оправдать сокращения, трижды отменили ключевые встречи. Нет ни реального диалога, ни срочности, хотя срочность касается нас: инвалидность не может ждать». Вальдес утверждает, что самым серьезным является ощущение полной незащищенности: «Мы были вынуждены собраться у дверей Andis [Национального агентства по делам инвалидов] и войти, потому что они даже не хотели принять нашу петицию. Контролер сказал, что не работает под давлением. Но семьи в отчаянии: если их ребенок останется без транспорта, без терапии или без школы, это будет необратимым. Мы должны сосредоточиться на работе в классах, а не на том, как дожить до конца месяца или сможем ли мы продолжить работу завтра». «Andis сообщила LA NACION, что 28 октября, то есть позавчера, было принято решение об обновлении номенклатуры для поставщиков услуг системы. В сообщении отмечается, что «с октября по декабрь 2025 года будет увеличение на 29–35 % в три этапа» и что эта мера направлена на «обеспечение предсказуемости системы, укрепление обслуживания и гарантирование непрерывности основных услуг, таких как госпитализация, транспорт, поддержка в области образования и трудоустройства, медицинское обслуживание и реабилитация», а также «признать работу специалистов, которые ежедневно сопровождают людей с инвалидностью». Для сообщества Института Infancias эта корректировка является недостаточной. «Конфликт имеет политическую подоплеку. Закон о чрезвычайных мерах в отношении инвалидов был одобрен Сенатом 10 июня, ветирован исполнительной властью 4 августа, а затем настойчиво ратифицирован Палатой депутатов и Сенатом. Однако его исполнение было приостановлено из-за отсутствия бюджетного решения. Некоторые центры в стране уже объявили о закрытии, а другие, такие как Институт Infancias, продолжают работать за счет банковских кредитов и планов погашения. На вопрос о том, есть ли опасения по поводу закрытия, Мартин Вальдес ответил однозначно: «Конечно, мы опасаемся, безусловно, опасаемся. Мы делаем все возможное на законодательном уровне, при поддержке семей, но ситуация очень сложная. Мы не знаем, как долго еще сможем это выдержать».