Южная Америка

На пороге решающего прорыва

На пороге решающего прорыва
Если то, что было согласовано в прошлый четверг, ляжет на бумагу на этой неделе, правительство сделает более чем важный шаг к новому этапу. "Однако губернаторы Juntos por el Cambio (JxC), которые готовы одобрить (и отдать свои голоса) правительственный проект Основного закона, прежде чем брать на себя обязательства и подвергать себя большему риску, чем они уже сделали, хотят увидеть, чтобы поверить. Лидеры провинций все еще сомневаются в окончательном содержании наиболее важных обсуждаемых пунктов, таких как неперечисленные средства для провинциальных пенсионных фондов, общественные работы, которые в настоящее время парализованы, и нижняя граница подоходного налога, среди прочего. Хотя все они признают, что в этих областях был достигнут прогресс. "Всегда есть что-то, что меняет ситуацию, и никогда не ясно, чем вызваны эти изменения", - утверждает один из губернаторов, оправдывая свою осторожность. "Хороший климат, который, по словам сторон, царит на встречах под руководством министра внутренних дел Гильермо Франкоса и на которых недавно выступал глава кабинета Николас Поссе, не избавляет от недоверия к правительству, решения которого настолько же централизованы, насколько и непредсказуемы". Экраны в приемных кабинках Министерства экономики и Президиума не прозрачны для иностранцев. Как мы уже сказали в четверг, текст будет готов на этой неделе. В ближайшие несколько дней мы встретимся с губернаторами и представителями тех секторов диалога, которые еще отсутствуют, и закончим доработку деталей окончательного варианта. Мы хотим, чтобы на неделе 15-го числа он был рассмотрен в комитетах Палаты депутатов, а на следующей неделе поступил в палату", - объясняет один из главных чиновников, участвующих в переговорах с главами провинций. Мы считаем, что окончательный текст будет готов только через две недели, и надеемся, что течение времени не добавит сюрпризов в последнюю минуту", - говорит один из губернаторов, участвовавший во встрече в четверг и перешедший от сдержанности к размеренному оптимизму. "Однако губернатор говорит, что оппозиция (в которую он входит с некоторыми разногласиями) не может отказаться от поддержки этой ключевой инициативы правительства после сокращений, внесенных в первоначальный текст. "Хотя правительство не признает этого, бензопила принадлежит им. Им пришлось сократить почти две трети его статей, причем по очень чувствительным для них вопросам, таким как срок действия чрезвычайного экономического положения и объем делегирования полномочий исполнительной власти", - объясняет другой лидер камбиэмитов, который всегда был более склонен предоставить этот фундаментальный правовой инструмент администрации Милея. Мы должны дать ему ключ, чтобы он мог сразу начать и перестал находить оправдания, которые мы даем ему бесплатно, чтобы он мог продолжать обвинять во всем полученное им наследство. Если у него все будет хорошо, мы покажем, что не ставим ему палки в колеса, а если плохо, он не сможет возложить ответственность на других", - утверждает другой представитель коллаборационистского крыла радикализма. Эта позиция расходится с мнением сектора, возглавляемого президентом UCR Мартином Лусто, который не желает идти на уступки правящей партии и повышает значимость дифференциации. Старая партия расколота как никогда, особенно между теми, кто имеет территории для управления, и руководством партии, которое не несет этого бремени ответственности". "Первые отдают приоритет нуждам своих провинций в той же степени, что и электоральной базе, которая привела их в правительство. Во многих случаях их избиратели предпочли Хавьера Милея на национальном уровне, особенно в ходе голосования, что они и сделали в массовом порядке. По этой причине большинство из них уже смотрят на календарь следующего года, чтобы разделить выборы. Хотя многое еще впереди, они предпочитают проявлять осторожность". "В радикальном руководстве, напротив, скептически относятся к экономическому плану правительства, что увеличивает дистанцию с Милей и La Libertad Avanza почти по всем политическим и социальным вопросам. Это достаточная причина для того, чтобы это руководство не хотело предоставить правительству необходимый инструмент, не требуя дальнейших уступок или дальнейших разногласий. Проблема заключается не только в радикализме. "Необходимость добавить более полусотни голосов в Палате депутатов, которые правительство еще не получило или которые являются лишь жидкими обещаниями, заставляет его избегать утечки из наиболее склонных к сотрудничеству секторов. То же самое можно сказать и о различных племенах, сосуществующих внутри перонизма. "Оппозиция, как и правительство, смотрит на календарь, а также на температуру на улицах и в социальных сетях и строит прогнозы, но ничто не дает им достаточно просветляющих сигналов, чтобы принимать решения с какой-либо уверенностью, помимо убеждений и верований. "По этой причине сторонники диалога, в отличие от коллаборационистов, намерены пойти на минимальные и необходимые уступки, выжидая, пока пройдет время и выяснится, защищена ли социальная поддержка правительства от последствий перестройки и глубокой рецессии, которые в этом сезоне вступают в самую острую фазу. "Перед лицом этой неопределенной реальности поддержка "Ley de bases" камбемскими губернаторами может оказаться выгодной как для этих скептически настроенных оппонентов, так и для правящей партии. Для первых огромные сокращения, внесенные в первоначальный законопроект, стали бы алиби, чтобы оправдать свою поддержку и обезопасить себя от дальнейших ошибок правительства. Для Милея и его сторонников это был бы решающий шаг вперед, чтобы продемонстрировать юридическую и политическую устойчивость своих действий, чего требуют даже Валютный фонд и США, несмотря на признаки подчинения (и покорности), оказываемые этим факторам власти. "Особую известность в этом отношении получило более чем преференциальное отношение самого президента к военачальнику, занимающему вторую или третью ступень в структуре власти США. Многие главы государств стран, имеющих отношение к Аргентине, могут позавидовать генералу Ричардсону. И они будут с недоверием взирать на зрелище, которое в другие времена стало бы поводом для скандала на родине. "Действительно, из амбициозного первоначального проекта прежнего омнибусного закона упущено слишком много вещей, которые слишком актуальны для обещаний и либертарианской идеологии. Однако, даже если он ограничен, чрезвычайная экономическая ситуация и делегирование полномочий являются мощными инструментами, позволяющими двигаться вперед без новых законодательных поборов. По ключевым аспектам все еще остаются сомнения, которые будут предметом обсуждения с губернаторами и законодателями: "В любом случае, до этого еще далеко". В ближайшем будущем он сможет рассчитывать на достижение базового соглашения со значительной частью политической системы, которое, хотя и не гарантирует, но обещает ему менее каменистое прохождение через Конгресс". Политический кислород во времена удушья. В то же время правительство, которое может похвастаться своей несгибаемостью, продемонстрирует признаки определенной пластичности и прагматизма, что даст ему возможность наладить новые связи с политическими силами, которые, все еще пребывая в недоумении, изменили несколько ночей своего медового месяца. Во времена хлеба и лука лучше не добавлять аргументов". "К мечтам правящей партии добавляется иллюзия углубления в ее пользу (а не против нее, когда дело дойдет до голосования в Конгрессе) трещин между камбьемитами и перонистами. "Самые благоразумные преследуют главную цель - сгладить путь, чтобы облегчить политику правительства. Правящая партия поняла, что не будет свободной. Окончательных побед не бывает. Но если их хорошо подсчитать, они могут показаться таковыми. Наиболее энергичные либертарианцы тем временем нацеливаются и работают на выборы в законодательные органы в следующем году, что создает новый дискомфорт и угрозу для оппозиции, управляющей территориями, где Милей сохранил и укрепил свой позитивный имидж после президентских выборов, несмотря на то, что в объективном плане социально-экономическая ситуация ухудшилась. Еще одна битва со временем, которой Милей пытается воспользоваться, сохраняя показатели популярности, которые в сравнении с показателями его противников делают его похожим на Гулливера среди лилипутов. "Сестра Карина Милей и гуру Сантьяго Капуто добиваются прогресса в организации партии, чтобы консолидировать лояльных лидеров, нейтрализовать или уволить ненадежных франчайзи и, прежде всего, привлечь новых лидеров во всех провинциях и в максимально возможном количестве городов. "Цель (не претендуя на оригинальность) - набрать в каждом месте известных и популярных людей, которые имеют отношение к либертарианской идеологии (или воображаемой) или, по крайней мере, не слишком ей противоречат. "Неважно, откуда они приехали, важно, куда они хотят ехать", - еще одна киршнеровская максима, сделавшая милеизм своим. Если, к тому же, речь идет о недорогих и высокодоходных трансферах из других стран, тем лучше. Взаимовыручка. "Именно поэтому политические секторы правительства (в котором они находятся) убеждены, что находятся на пороге решающего прорыва. Если президентское вдохновение в последний момент не продиктует что-то другое".