Южная Америка

На пути к "майскому пакту": правительство предлагает губернаторам возвращение подоходного налога и диалог с главой кабинета министров.

На пути к "майскому пакту": правительство предлагает губернаторам возвращение подоходного налога и диалог с главой кабинета министров.
Восстановление подоходного налога для восстановления федерального соучастия и диалога с высокопоставленными чиновниками (с лицами, принимающими решения). Таков мелкий шрифт приглашения правительства губернаторам начать путь к "Пакту 25 мая". Первая встреча между официальными лицами страны и губернаторами запланирована на эту пятницу в Casa Rosada, время будет определено позднее. На следующей неделе состоятся другие встречи с теми губернаторами, которые не смогут приехать в Буэнос-Айрес из-за проблем с повесткой дня. Губернаторы провинций требовали диалога с высокопоставленными национальными чиновниками, включая Милея, после первого опыта обсуждения закона о базах на внеочередных сессиях. На тот момент, помимо Гильермо Франкоса, собеседниками Каса Росада с остальными политиками были заместитель главы кабинета министров Хосе "Кочи" Роланди (технический исполнитель содержания проекта) и советник Сантьяго Капуто (политический стратег президента), а также другие связные, такие как секретарь по связям с парламентом Омар Де Марчи. "Правительство дало сигнал в понедельник, когда глава кабинета Николас Поссе, министр экономики Луис Капуто и министр внутренних дел Франкос провели встречу, посвященную началу нового политического процесса, который должен увенчаться большим национальным соглашением в мае и обязательным пунктом которого будет рассмотрение нового "Базового закона" вместе с фискальным пакетом. В эту пятницу губернаторов примут Поссе - который до сих пор выступал в качестве внутреннего менеджера кабинета, а теперь ему предстоит первая большая политическая встреча лицом к лицу - и Франкос. Капуто, за которым остается последнее слово по денежному ящику, не будет присутствовать в принципе. Министр финансов должен отправиться в конце среды на ежегодную встречу ИБР, которая завершится в воскресенье. Однако завтра все главы экономических портфелей провинций были вызваны на встречу с министром финансов Карлосом Губерманом. Встреча была запланирована некоторое время назад, чтобы представить рабочую программу заместителя секретаря по фискальным отношениям с провинциями, но она может быть пересмотрена в свете новой политической ситуации. "Хотя отсутствие Капуто может разочаровать некоторых губернаторов, в Casa Rosada говорят, что встреча в эту пятницу будет первой из нескольких. Присутствие президента пока не подтверждено. "Хавьер может зайти поздороваться, даже присесть, но он не будет участвовать в небольшом обмене мнениями", - предупредил чиновник, знакомый с политической стратегией. Что касается содержания встречи, то в последние часы Франкос подтвердил, что переговорной картой правительства будет возврат средств, выделенных на совместное участие, за счет налога на доходы. "Это просьба губернаторов, чтобы мы помогли им решить их финансовые проблемы, и в этом смысле мы собираемся снова поднять вопрос о введении подоходного налога", - сказал министр на выставке Expoagro. Затем, в диалоге с LN, он сказал, что "фундаментально" перераспределение ресурсов, передаваемых провинциям, будет происходить за счет повышения собираемости этого налога. В правительстве говорят, что до сих пор не определено, каким будет новый необлагаемый минимум налога, который начисляется на доход и на зарплату. Не определены и новые шкалы. Определено лишь, что таким образом можно будет восстановить средства, которые провинции потеряли, проголосовав в разгар избирательной кампании за закон Серджио Массы, по которому 800 000 наемных работников перестали платить налог. "Руководство Милея не осознает, какое влияние это решение может оказать на средний класс, но совместное введение другого налога, например, налога PAIS, исключено, учитывая, что президент хочет отменить хеджирование валютного курса. И любой налог, который будет введен совместно с другими, будет очень сложно отменить". 24 января администрация Милея направила в Конгресс законопроект, отменяющий реформу подоходного налога, проведенную Массой. Инициатива, получившая название "Закон о подоходном налоге с физических лиц", предусматривала необлагаемый минимум в 1 350 000 песо брутто-зарплаты и ежеквартальное обновление шкалы на индекс потребительских цен (ИПЦ). Однако спустя несколько дней правительство отозвало его из парламента вместе со всем налоговым пакетом, содержащимся в омнибусном законе. Тем не менее, в последние несколько часов правительство заверило, что сегодня оно не намерено повторять суммы, которые фигурировали в январском законопроекте. "Мы не говорим, что эти цифры будут повторены", - заявил официальный источник. То есть они еще не определили, кто будет за это платить и как это отразится на их карманах. "Парламентская стратегия также еще не до конца определена, пока мы ждем, чтобы измерить температуру в серии политических встреч, которые инициирует правительство. В принципе, идея состоит в том, что Конгресс будет заниматься, с одной стороны, ядром "Основного закона" (все, что связано с дерегулированием, поощрением инвестиций, государственной реформой и делегированием полномочий), а с другой - законопроектом с фискальным соглашением, который, помимо подоходного налога, будет включать отмывание капитала, мораторий и другие налоговые главы, такие как режим для МСП и личной собственности (глава об удержаниях, против которой сильно возражали Кордова и Санта-Фе, будет оставлена). Это будет два законопроекта, в которых правительство и губернаторы возьмут каждый то, что хочет. Однако некоторые в Casa Rosada говорят, что все можно было бы рассмотреть в рамках одной большой инициативы, чтобы обеспечить закрытое голосование по главам, которые интересуют президента, без серьезных препятствий. Все будет окончательно решено в ходе обмена мнениями с губернаторами. "Пока не будет дискуссии с ними, ничего не будет", - признал один из официальных сотрудников. Один из чиновников сказал LA NACION: "То, что произошло на внеочередных сессиях, стало уроком не только для правительства, но и для губернаторов, которые в итоге поняли, что рука Милея не дрогнет, если ему придется урезать трансферты провинциям". Сейчас начинаются более политически окрашенные переговоры".