Начало европейских выборов: от российской угрозы до подъема ультраправых - пять ключевых моментов для наблюдения за выборами

БРЮССЕЛЬ - В сердце европейской власти витает чувство напряженности. Синие баннеры с призывами голосовать, украшающие фасад Европейского парламента, и тракторы, кружащие у его дверей, - это сигнал о том, что что-то должно измениться в связи с выборами, которые начнутся сегодня и закончатся в воскресенье и определят состав и новое руководство институтов блока на следующие пять лет. "Пять лет, прошедшие с момента последних выборов, стали для Европы настоящим открытием: Brexit, пандемия, растущее соперничество между Китаем и США, войны в России и Газе заставили ее переосмыслить свое место в мире, который стал менее предсказуемым и менее уважительным к международному праву. Будучи менее защищенным и менее конкурентоспособным в мире, который больше не разделяет его ценности, ЕС изменил свои приоритеты в этот период, когда необходимость превращения из фундаментально экономического блока в гораздо более политический, с новым фокусом на обороне, ускорилась. «Существуют прямые угрозы для Европы, и у нас нет общего потенциала, чтобы противостоять этим вызовам», - резюмировал главный представитель европейской дипломатии Питер Стано на встрече с журналистами в этой столице. «Эта срочность ощущается не только лидерами, но и гражданами. Исторически сложилось так, что голосование на европейских выборах объясняется скорее внутренней политикой, чем геополитикой блока, но в этом году все иначе. «Международная повестка дня имеет решающее значение для граждан, когда они идут голосовать», - сказал Хесус Кармона, директор по СМИ Европейского парламента. «Кармона отметил, что из-за этой ситуации явка, которая обычно намного ниже, чем на национальных выборах, и в 2019 году составила всего 51 %, по прогнозам, в этом году будет на 10-15 пунктов выше». «В зависимости от того, где вы находитесь в ЕС, это имеет разную перспективу. В ходе этой кампании мы увидели, что страны или партии, которые традиционно не очень благосклонно относились к европейскому проекту, радикально изменили свою позицию", - добавил Кармона, - »Среди этих стран есть те, которые чувствуют большую угрозу со стороны России, например, Прибалтика, или Швеция и Финляндия, которые раньше придерживались более экономичной концепции блока, а теперь переоценивают членство в нем также по геополитическим причинам. С другой стороны, эта международная повестка дня менее заметна в странах Южной Европы, где внутренняя повестка дня гораздо сильнее. И если для многих Россия - это большой внешний враг, то другие видят его у себя дома. Одним из главных опасений европейских чиновников является рост ультраправых партий, большинство из которых настроены евроскептически или выступают с платформами, ставящими во главу угла интересы стран-членов ЕС, а не региональные интересы. «Будущее ЕС во многом зависит от нового состава Европарламента, - резюмирует источник в Европейской внешнеполитической службе. Вот пять ключей к пониманию того, что поставлено на карту для Европы на этих выборах». «Из всех геополитических изменений, с которыми Европа столкнулась за последние пять лет, самым заметным, несомненно, стало вторжение России на Украину. С тех пор ЕС все больше внимания уделяет обороне, и хотя в договоре ЕС не прописана единая внешняя и оборонная политика, поскольку это входит в компетенцию государств-членов, все чаще возникают споры о том, как блоку действовать более оперативно. «До нескольких лет назад большинство стран-членов говорили, что мы - политическое и экономическое сообщество и что нам не нужен военный потенциал или оборона, но в последние годы мир показал нам, что мы должны иметь такую способность защищать себя самостоятельно», - сказал Стано. Возможное возвращение Дональда Трампа в Белый дом также беспокоит Европу, которая уже испытала, как ее главный оборонный союзник действовал в одностороннем порядке. Все опрошенные европейские чиновники согласились с тем, что ЕС больше не может полагаться на США и что переход к единой обороне станет одним из приоритетов следующей Европейской комиссии. «Будет ли создана новая европейская армия? Стано сказал, что мы находимся в начале процесса, который может занять много лет. Сейчас основное внимание уделяется объединению оборонной промышленности, чтобы она не была разделена по странам, как это происходит сейчас. В конце концов, одна из самых больших проблем ЕС всегда заключается в том, чтобы заставить 27 его членов договориться. Для ЕС российская угроза возникла задолго до войны на Украине. Дезинформационные кампании, постоянное вмешательство во внутреннюю политику, вмешательство в предвыборную кампанию. Даже опасения, что в день выборов может произойти кибератака. «Самое главное, что русские пытаются нас разделить, расколоть», - сказал источник в европейской дипломатической службе, работающий в сфере противодействия российскому вмешательству. «И среди всех этих опасений - тесные связи Кремля с некоторыми крайне правыми националистическими силами, которые, по опросам, могут добиться исторических успехов на этих выборах. »Некоторые опросы говорят о том, что эти силы могут набрать 20-25 процентов голосов. Но у них есть слабость, которая не дает покоя Брюсселю: они разделены на два блока: один, более критичный по отношению к ЕС (Identity and Democracy, ID), который считается более близким к России и главным ориентиром которого является партия Марин Ле Пен, и другой с более проевропейским дискурсом (European Conservatives and Reformists, ECR), куда входят партия Джорджии Мелони и испанская Vox. "Новый состав Европарламента имеет ключевое значение не только из-за его законодательной деятельности, но и потому, что он будет назначать руководителей Европейской комиссии (исполнительного органа блока) и Совета Европы, который представляет страны-члены. До недавнего времени считалось само собой разумеющимся, что Урсула фон дер Ляйен, председатель комиссии, которую многие считают самой влиятельной женщиной в Европе, будет переизбрана на второй срок, но в последние недели стали появляться сомнения. Война в Газе усилила критику в адрес фон дер Ляйен за то, что в период своего председательства она занимала сугубо политическую позицию, принимая решения без консультаций со странами-членами. Теперь, чтобы добиться переизбрания, она сближается с крайне правым блоком Мелони, что, в свою очередь, может придать итальянскому премьеру, который до вступления в должность проявлял себя как евроскептик, новую центральную роль в европейской политике. «В качестве альтернативы стало называться имя итальянца Марио Драги, одного из самых уважаемых деятелей на континенте. Наконец, одной из основных проблем ЕС является то, что решения принимаются не институтами блока, а национальными правительствами, а приведение к согласию 27 стран, которые сильно отличаются друг от друга, как уже было показано, может быть очень обременительным. "Мы, европейские чиновники, находимся в руках государств-членов, - объясняет Стано, - Европейский союз похож на большой круизный лайнер: мы плывем в одном направлении, и нужен очень большой шаг, чтобы изменить направление на один градус. И это изменение достигается не на выборах в Европарламент, а на национальных выборах", - добавляет он. „Часто критикуемые за неподвижность и медлительность в принятии решений, европейские чиновники считают, что Brexit оправдал их и что далеко не всегда возникает эффект заражения, за редким исключением почти никто больше не сомневается в преимуществах принадлежности к блоку“. »Черчилль говорил, что демократия не совершенна, но это лучшее, что у нас есть. То же самое и с ЕС. Они говорят, что это очень скучно, но какая альтернатива?« - заключил один европейский чиновник.»