Начало занятий в большинстве районов страны находится под угрозой из-за того, что правительство изымает ресурсы из провинций.

Начало занятий находится под угрозой почти по всей стране после того, как правительство страны объявило, что не будет направлять деньги из Национального фонда поощрения учителей (Fonid) в провинции, и подтвердило тот факт, что паритарии должны будут управляться местными властями. Это еще один удар по напряженному противостоянию между администрацией Хавьера Милея и губернаторами после провала в Конгрессе проекта так называемого омнибусного закона. Только в четырех из 24 округов будет гарантировано начало учебного года, по данным LA NACION, которые удалось выяснить из официальных провинциальных и профсоюзных источников. В таких провинциях, как Огненная Земля, Чако, Чубут и Санта-Фе, начало учебного года более неопределенно, и во многих случаях разрешение конфликта зависит от того, что будет определено на национальном уровне между Casa Rosada и профсоюзами, представленными по всей стране. Переговоры идут полным ходом и продолжатся на этой неделе в поисках решения, до которого еще далеко. "Дискуссия имеет национальный и провинциальный характер для 23 округов и автономного города Буэнос-Айрес. С одной стороны, макропроблема вращается вокруг Фонида, который покрывает от 10 до 15 % зарплаты учителей в стране, и Фонда компенсации зарплаты учителей, который стремится компенсировать те провинции, которые не покрывают стоимость минимальной зарплаты учителей, которая сегодня составляет 250 000 песо. Последний охватывает Катамарку, Чубут, Корриентес, Жужуй, Ла-Риоху, Мисьонес и Сантьяго-дель-Эстеро, согласно последним данным на 2023 год. С декабря правительство прекратило перечислять провинциям средства FONID, а также взносы на связь и дидактические материалы и в Фонд инфраструктуры, о чем заявили в своем письме 24 провинциальных министра образования. На основании этих решений и того факта, что правительство не хочет созывать национальную паритарию, Соня Алессо, генеральный секретарь Конфедерации работников образования (Ctera), предупредила, что занятия не начнутся, пока государство не вышлет средства и не проведет переговоры о зарплате. Сигналы, поступающие от правительства, сбивают с толку: в то время как Министерство человеческого капитала и пресс-секретарь президента Мануэль Адорни заверяют, что они призовут к проведению национальной паритарии, президент Хавьер Милей отрицает, что исполнительная власть собирается вмешаться. Угроза национальной забастовки кажется все более реальной и даже может быть официально озвучена завтра на саммите четырех профсоюзов учителей, которые входят в CGT и иногда действуют в тандеме с Ctera. "Позиция пяти национальных профсоюзов - Ctera, Аргентинского союза учителей (UDA), Ассоциации преподавателей технического образования (AMET), Аргентинского союза частных учителей (SADOP) и Конфедерации аргентинских педагогов (CEA) - влияет на решение некоторых провинций начать занятия, в то время как другие отдают предпочтение местному диалогу, когда дело доходит до действий. "В Буэнос-Айресе администрация Хорхе Макри продвинулась вперед в заключении соглашения о зарплате и довела начальную зарплату до 743 000 песо. Она планирует поэтапное повышение зарплаты в соответствии с инфляцией. Однако профсоюз UTE, составляющий большинство в Буэнос-Айресе, и Ademys, связанный с левыми, обуславливают начало действия соглашения тем, что решено в национальном профсоюзе, и борьбой между государством и провинциями за фонид. Губернатор провинции Буэнос-Айрес Аксель Кисильоф предупредил, что потребует урегулирования обратных выплат в суде, если выплаты не будут нормализованы в ближайшие несколько дней. Окружение губернатора уверяет, что в случае общенациональной забастовки начало занятий, запланированное на 1 марта, будет напрямую затронуто. Хотя они уверяют, что не смогут покрыть процент, соответствующий Fonid - а это 14 500 миллионов песо, покрытых провинцией в прошлом месяце - правительство сделало предложение о повышении зарплаты на 20%, и профсоюзы, входящие в FUDB, приняли его, чтобы учителя могли получить зарплату в первые дни марта. Тем не менее, это предложение не имеет общегосударственного значения, без Фонида или связности. В Объединенном профсоюзе работников образования провинции Буэнос-Айрес (Suteba) говорят, что на следующей неделе они проведут собрания и пленум генеральных секретарей, чтобы решить этот вопрос. Suteba - это профсоюз, возглавляемый Роберто Бараделем, который вновь объявился после четырех лет молчания и пассивной позиции во время правления Альберто Фернандеса. Все указывает на то, что в Санта-Фе занятия не начнутся 26 числа этого месяца. Настолько, что министр образования Санта-Фе, Хосе Гойти, заявил местным СМИ UNO Santa Fe, что "не может гарантировать начало занятий". По словам представителей Ассоциации учителей Санта-Фе (Amsafe), местные власти проигнорировали соглашение предыдущей администрации. "Они должны были выплатить нам 36-процентное повышение зарплаты в январе, но сказали, что не собираются его выплачивать", - заявил генеральный секретарь ассоциации Хуан Пабло Кастиелло. В Росарио учителя провели митинг в прошлую пятницу, но неопределенность такова, что они еще не начали обсуждать переговоры о забастовке в 2024 году, хотя они считают, что на этой неделе будет объявлен призыв. В Кордове правительство провинции сделает предложение учителям в понедельник. Учителя просят вернуть им 10 пунктов инфляции, которые они потеряли в ходе паритарии 2023 года, и ведут переговоры о повышении зарплаты в 2024 году. В Мендосе правительство и профсоюзы учителей достигли соглашения о зарплате: повышение на 15% в феврале и на столько же в марте плюс бонус в размере 90 000 песо, который не является вознаграждением и не подлежит премированию. Кроме того, с марта минимальная гарантированная зарплата увеличится с 250 000 песо до 290 000 песо. На пленарном заседании Объединенный профсоюз работников образования (SUTE) принял решение провести мобилизацию в присутствии любого официального лица, посещающего провинцию в связи с Национальным праздником сбора винограда. Что касается начала занятий 26 февраля, то они объясняют, что это будет связано с решением Ctera: "В Огненной Земле занятия не начнутся 1 марта, если правительство провинции не представит другое предложение по зарплате. Первоначальное предложение - о повышении зарплаты на 12,5% в январе, 10% в феврале и 10% в марте - было отклонено, и Объединенный профсоюз работников образования Огненной Земли (Sutef) требует возобновления переговоров. Хотя они дают понять, что следят за тем, как развивается Ctera, они отмечают, что есть провинциальные проблемы, которые еще не решены. Сценарий, также охваченный уличными демонстрациями, не выглядит многообещающим, если только не будет предложено более высокое повышение заработной платы. Определения будут приняты 29 февраля, когда состоится последний провинциальный съезд делегатов. В Чако занятия начнутся 4 марта, хотя национальная борьба может изменить планы. Профсоюз работников образования Чако (Sitech) отказался начинать учебный год до тех пор, пока не будет решен вопрос о переводе в Фонид. В Ла-Риохе учителя отказываются начинать занятия, пока не будет повышена зарплата, и там провинциальные профсоюзы решительно присоединяются к тому, что определено на национальном уровне Ctera и UDA. В Чубуте они ожидают определений на сегодня, когда состоится совместное заседание. Тем не менее, Ассоциация работников образования Чубута (Atech) поставила соглашение в зависимость от того, что Ctera решит на национальном уровне. В провинции учитель начальных классов без стажа сегодня не дотягивает до минимальной зарплаты учителя, так как зарабатывает 195 548 песо. "После прихода Рохелио Фригерио на пост губернатора Энтре-Риоса профсоюзы находятся в процессе укрепления диалога и конструктивных подходов. Первым шагом стало повышение заработной платы на 18% в январе и выплата фиксированного пособия в размере 25 000 песо. Эти переговоры привели к первой совместной встрече в начале февраля. Вторая встреча состоится в этот понедельник, и Ассоциация профсоюза учителей Энтре-Риос (Agmer) настроена оптимистично. Несмотря на это, начало занятий 26 февраля находится под угрозой, главным образом потому, что Agmer будет придерживаться позиции Ctera, и, если решение о национальной забастовке будет принято, профсоюз учителей подчинится ему. Кроме того, диалог с профсоюзами, не придерживающимися Ctera, носит позитивный характер, и в целом они придерживаются общей позиции. В Формосе, Ла-Пампе и Корриентесе ситуация аналогичная, и на этой неделе будут проведены переговоры. То же самое можно сказать и о Жужуй, где сегодня начинаются переговоры с местными профсоюзами. В Сальте та же картина, хотя профсоюзы уже попросили перенести начало занятий с 26 февраля на 4 марта, чтобы продолжить диалог. В Тукумане и Неукене, где занятия начнутся 1 и 4 марта соответственно, переговоры начнутся на этой неделе. В Катамарке профсоюзы встретились с представителями исполнительной власти в прошлую пятницу, когда им было представлено предложение по заработной плате в размере 25,5% до конца декабря 2023 года, в дополнение к тому, что провинция возьмет на себя ответственность за Fonid и Conectividad. Ассоциация работников образования Катамарки (Ateca) считает, что это шаг вперед и что занятия начнутся на следующей неделе. В Санта-Крусе учителя потребовали сохранить триггерную оговорку и параллельно повысить зарплату новичкам до 500 000 песо. Профсоюзы говорят, что если предложение правительства будет близко к этому, то возможно, что результат будет благоприятным и занятия начнутся 29 февраля, хотя это будет определено на собраниях 14 населенных пунктов и конгрессе в провинции. В Сан-Хуане UDA уже отклонил предложение правительства о повышении зарплаты на 15%, покрывающее процентные доли Фонид и Коннектив, предоставляемые Нацией, и единовременную премию в 50 000 песо, поскольку оно "очень далеко от того, что просят учителя Сан-Хуана". Несмотря на это, профсоюз уточняет, что переговоры будут продолжены 26 февраля, хотя они и не гарантируют начало занятий 4 марта. Тем временем в Рио-Негро встреча состоится 23 февраля, но губернатор провинции Альберто Веретильнек заявил радиостанции Рио-Негро, что "предложения будут теми, которые можно оплатить". Мисьонес - одна из провинций, где начало занятий 4 марта не представляется проблемой, поскольку местные власти и профсоюзы добиваются прогресса в заключении соглашения, которое придется скорректировать на несколько пунктов в связи с инфляцией. В Сантьяго-дель-Эстеро уже заключено соглашение о зарплате, и мы ждем, что будет решено с национальными фондами".