Национальный фонд поддержки искусств: призывы к автократии по мере формирования нового проекта

Национальный фонд искусств (FNA) не закрывается, но в нем произойдут изменения. В заявлении, опубликованном вчера, сотрудники организации высказали свое мнение о последних изменениях, предложенных правительством в "омнибусном законе". Среди них - сокращение числа директоров (ad honorem) с двенадцати до четырех и установление "потолка" в 20 % бюджета на административные расходы; остальное должно быть использовано для займов, субсидий и премий для творческого сообщества. Но в 2023 году зарплаты составили 53 % бюджета ФНА. Сейчас в организации работают 86 сотрудников: двенадцать постоянных, 53 контрактных и еще двенадцать контрактных (около четырнадцати человек выполняют исполнительные функции). Вполне вероятно, что в случае одобрения предложения правительства для достижения 20-процентного показателя будет проведена реструктуризация штата и ограничение найма. Тем временем "омнибусный закон" (который в целом был одобрен вчера) начнет обсуждаться постатейно со вторника. Оппозиционные законодатели ожидали, что попросят обсудить "культурную главу" законопроекта на очередных сессиях. По сообщениям, собрание работников FNA попросило руководство "показать цифры" расходов учреждения в знак прозрачности. Ответа пока не последовало. Поскольку в FNA все еще остается вакантное место в связи со "снятием" режиссера и писателя Хавьера Торре, министр культуры Леонардо Чифелли осуществляет опеку над FNA. Административная структура FNA была поставлена под сомнение представителями законодательной власти, которые поддерживают так называемый омнибусный закон и главу о культуре, аргументируя это тем, что постоянное функционирование в течение десятилетий наносит ущерб доходам артистов - начинается заявление рабочих -. Отсюда вытекает предложение о том, что организация может выделять на свою структуру только 20 % доходов за счет сборов от Общественного платного домена (DPP) и что ее совет из двенадцати референтов в различных художественных дисциплинах должен быть сокращен до четырех". Работники FNA напоминают о выступлении в Конгрессе министра культуры на пленарных заседаниях комиссий. Он обосновал реформы рамками "прозрачности и эффективности" в государственном управлении. Необходимо предупредить, что эта цель, которую мы, работники FNA, разделяем, ставится под угрозу этим предложением". В принципе, потому что совет из двенадцати специализированных представителей может принимать множественные решения, которые с большей строгостью отвечают федеральным потребностям в ассигнованиях, которые FNA предоставляет через свою систему займов, стипендий, субсидий и премий, которыми воспользовались тысячи аргентинских художников с 1958 по 2023 год", - говорится в коммюнике. "В нем указывается, что льготы, которые получают художники, "неотделимы" от структуры FNA: "Начиная с планирования конкурсов, разработки форм, разработки правил, управления документацией и контроля процессов, связанных с предоставлением льгот, сотрудники FNA выполняют специальные задачи, необходимые для обеспечения требуемой прозрачности". "Они утверждают, что "Фонд поддержки искусства" (который в значительной степени формируется из коллекции DPP) предоставляет FNA реальные ресурсы. "Таким образом, в DPP есть компонент, связанный с налоговым законодательством и авторским правом, что делает его весьма специфическим сбором для управления его сбором". В настоящее время в FNA работают мужчины и женщины, прошедшие соответствующую подготовку по этим вопросам. Сотрудники ФНА обладают достаточным опытом и техническими возможностями для сбора и администрирования DPP", - говорится в коммюнике. Бюджет, который будет сокращен, является частью льгот. Распределение стипендий, грантов и займов требует системы жюри предварительного отбора и жюри по присуждению премий, которые получают вознаграждение. То, что считается структурными операционными расходами в ущерб сектору искусства и культуры, относится и к содержанию административной штаб-квартиры на улице Альсина и Дома культуры, являющегося национальным историческим памятником, где проводятся выставки и культурные мероприятия с бесплатным входом. Кроме того, квалифицированный персонал следит за коллекцией произведений искусства и ремесел FNA, насчитывающей более трех тысяч экспонатов, обеспечивая ее сохранность и наглядность", - добавляют они. "То, как выгоды и помощь, которые FNA предоставляет творцам с 1958 года, зависят от хорошо отлаженного механизма, - говорится в заключении коммюнике. Работники FNA должны ясно дать понять, что если организация лишится своей автократии или сократит свою структуру, то от этого ничего не выиграет, а пострадают художники и менеджеры культуры всех художественных направлений Аргентины, которые занимаются производством и развитием нашей культурной идентичности". "Для правительства FNA - которая по закону является автократической и децентрализованной - должна быть приведена в порядок. Бывший президент организации при правительстве Камбиемоса, адвокат Каролина Бикард, куратор Гильермо Алонсо, коллекционер произведений искусства и бизнесмен Алек Оксенфорд, писатель Марсело Джиоффре, а также другие менеджеры культуры из частной сферы продолжают шлифовать проект, чтобы представить его властям. "Среди прочих пунктов контрпредложения они настаивают на укреплении автономии FNA ("чтобы Economía не вмешивалась в распоряжение ресурсами и в то, как они должны быть инвестированы", - уточняет Джиоффре), улучшении сбора DPP и включении частных пожертвований (что подразумевает изменение правил)". "Вопрос о том, будет ли директоров четыре или двенадцать, спорный, но я за то, чтобы их было меньше и ad honorem, - говорит Джиоффре в интервью LA NACION, -. Если Banco Ciudad работает с пятью директорами, то не может быть, чтобы FNA нуждался в двенадцати. Федерализм обеспечивается не назначением директора из Жужуя, а цифровизацией предложения кредитов, стипендий и субсидий. Я выступаю за четырех директоров". "Также будет предложено поглощение задач других организаций, таких как Национальный театральный институт (который станет частью Министерства культуры, если правительственный законопроект будет одобрен), и создание новой организационной схемы, с сокращением иерархического и контрактного персонала".