Национальный пакт: прогресс в кампании по привлечению внимания к серьезной проблеме образования подробнее

В Аргентине значительная часть учеников начальной школы заканчивает школу с проблемами в понимании текста и не в полной мере владеет грамотой. Основываясь на слабых результатах тестов Aprender 2023 и Регионального сравнительного и пояснительного исследования Организации Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ERCE-Unesco), 190 организаций со всей страны в апреле прошлого года начали Национальную кампанию за грамотность, чтобы все дети в стране понимали прочитанное. Инициатива направлена на то, чтобы заставить правительство страны и власти провинций официально подтвердить свои обязательства по улучшению обучения школьников на начальном и основном уровнях. "Первый отчет о мониторинге этой программы, который был опубликован организацией Argentinos por la Educación, в описательной форме обобщает планы по распространению грамотности 24 юрисдикций и национальное предложение, утвержденное на ассамблее Федерального совета по образованию (CFE). "Последние результаты ERCE-Unesco показывают, что 46 % аргентинских учеников третьего класса не достигают минимального уровня чтения. Более того, только 14% имеют наивысший уровень в этой области, в то время как средний показатель по региону составляет 21%. В то же время национальные тесты Aprender 2023 для шестого класса показали, что 33,6% учащихся не достигли удовлетворительного уровня по языку. "Резолюцией N°471 24 Ассамблея CFE утвердила "Федеральное обязательство по распространению грамотности - Национальный план распространения грамотности" (RCFE N°471 24) и презентацию 24 юрисдикционных планов". Документ устанавливает соглашение между различными юрисдикциями для реализации "немедленных и эффективных" мер. Он предусматривает координацию между различными уровнями власти и гражданским обществом, выделение ресурсов и постоянную оценку прогресса: "Первый отчет о ходе реализации этого пакта, который сегодня опубликовала организация "Аргентинос пор ла эдукасьон", - это итог долгого пути". В 2023 году кандидаты в президенты Хавьер Милей, Серхио Масса, Хуан Скьяретти, Хуан Грабуа, Орасио Родригес Ларрета и Патрисия Буллрич добавили свое обязательство следовать "Обязательству по грамотности". Подписав документ, каждый из них обязался разработать план приоритетной политики в области грамотности, оказать техническую поддержку провинциям, выделить необходимые ресурсы и периодически проводить тесты Aprender в третьем классе для оценки понимания прочитанного. Кроме того, пул из 190 НПО обратился к губернаторам с просьбой поддерживать, укреплять и продвигать действия, направленные на приоритетное обучение начальной грамотности. Для этого он призвал выделять соответствующие ресурсы и проводить регулярные оценки на местах, чтобы отслеживать показатели грамотности и понимания прочитанного. "На сегодняшний день 17 губернаторов подписали Обязательство по распространению грамотности: Хорхе Макри (Буэнос-Айрес); Рауль Халиль (Катамарка); Густаво Вальдес (Корриентес); Леандро Здеро (Чако); Игнасио Торрес (Чубут); Мартин Ллариора (Кордова); Рохелио Фригерио (Энтре-Риос); Рикардо Кинтела (Ла-Риоха); Альфредо Корнехо (Мендоса); Уго Пассалакуа (Мисьонес); Роландо Фигероа (Неукен); Альберто Веретильнек (Рио-Негро); Клаудио Видаль (Санта-Крус); Марсело Оррего (Сан-Хуан); Клаудио Поджи (Сан-Луис); Максимилиано Пульяро (Санта-Фе); Густаво Мелелья (Огненная Земля). Остальные семь провинций - Буэнос-Айрес, Формоса, Жужуй, Ла-Пампа, Сантьяго, Сальта и Тукуман - ведут переговоры с руководителями кампании. Вопросы, связанные с национальным финансированием провинциальных планов, задержали окончательное единогласное утверждение документа. Было решено, что оценка и последующая корректировка планов будет проводиться ежегодно, в течение четвертого квартала года. После позиционирования проблемы и запроса обязательств от различных уровней власти мы приступаем к этапу мониторинга", - говорит Агустина Ленци, координатор по связям с правительством от организации Argentinos por la Educación. "К счастью, и государство, и провинции представили свои планы по распространению грамотности, и мы будем внимательно следить за их реализацией. Для НПО главным показателем успеха этой кампании будет улучшение качества обучения. Основное внимание будет уделено тем аспектам, которые связаны с начальным уровнем грамотности по всей стране, в частности, с пониманием прочитанного. "Для Argentinos por la Educación важно, чтобы государство и провинции разработали стратегии мониторинга и оценки и опубликовали результаты", - говорит Ленци. В этом году мы особенно ждем внедрения национальных тестов Aprender по языку для третьего класса - фундаментального инструмента, позволяющего понять, где мы находимся и что нам нужно". Среди 190 организаций, продвигающих эту инициативу, также ЮНЕСКО, Cippec, Aiepba, Padres por la Educación, Red de Familias y Padres Organizados por la Educación, Asociación Conciencia, Coalición por la Educación, Hablemos de Bullying, Fundación Bunge y Born, Más voces Corrientes, Fundación para Estudio e Investigación de la Mujer (FEIM) и Fundación Varkey".