Надежда на новые и лучшие предприятия

"Если у вас есть десять тысяч правил, вы уничтожаете всякое уважение к закону", - эта фраза приписывается Уинстону Черчиллю. Это выражение подчеркивает, что, хотя каждый закон принимается большинством голосов в законодательном органе после обсуждения, дополнительные положения и правила, написанные чиновниками, даже с благими намерениями, могут в итоге ограничить свободы, закрепленные в законе. "Тем, кто собирается открыть компании или уже участвует в управлении компаниями в Аргентине, следует знать о потенциально очень значительных изменениях в нормативно-правовой базе для коммерческих компаний. Законопроект под названием "Основы и отправные точки для свободы аргентинцев", который Национальная исполнительная власть направила в Палату депутатов, известный в народе как "Универсальный законопроект", включает в себя предлагаемые поправки, которые, в случае принятия, окажут сильное влияние на корпоративное управление в нашей стране. В данной колонке мы сосредоточимся на одном из аспектов этой реформы: нормативных правилах Государственных торговых реестров и органов принудительного исполнения. Законопроект предлагает расширить свободы в нескольких областях. Одна из них - "свобода производства". Одной из инициатив в рамках этого направления является упрощение регистрации и управления коммерческими компаниями путем ограничения создания Государственными торговыми регистрами требований, не предусмотренных законом. "Несколько судебных решений предупреждают о превышении полномочий и компетенции Генеральной инспекции юстиции (IGJ) и фактически аннулируют ее решения. "Например, в августе 2021 года Коммерческая палата аннулировала два решения IGJ, которые требовали от корпораций назначать равное количество женщин и мужчин в своих советах директоров. С другой стороны, в ноябре 2021 года по делу, возбужденному компанией Haras Pino Solo S.A., Коммерческая палата аннулировала и признала недействительными два постановления МГС, которые касались порядка организации загородных клубов. В обоих случаях суд посчитал, что исполнительная власть необоснованно посягнула на полномочия Конгресса. Поправка, предложенная омнибусным законопроектом к Общему закону о компаниях 19.550, включает в свою статью 1° следующее положение: "Корпоративный договор, подзаконные акты, их изменения и решения корпоративных органов регулируются принципом автономии воли, если они не противоречат императивным нормам настоящего закона. Постановления, издаваемые государственными реестрами и органами исполнительной власти, не могут аннулировать, ограничивать, расширять или обусловливать положения закона или положения, правомерно принятые сторонами". Эта поправка направлена на ликвидацию правил, ограничений и привилегий, ограничивающих свободу ведения бизнеса, закрепленную в нашей Конституции: "Предложение Законодательному собранию о модернизации корпоративной правовой базы, подтверждающей свободу деятельности в рамках закона, без дальнейшего нормативного вмешательства по инициативе чиновников дня, представляется правильным способом поощрения создания и развития деловых организаций. Снижение ненужных барьеров поможет тем, кто объединяется и рискует, создавать и развивать бизнес. Наличие большего количества и лучшего бизнеса будет способствовать общему благу, предоставляя обществу больше и лучше товаров и услуг, создавая больше и лучше рабочих мест, выплачивая налоги для поддержки государственных приоритетов и многих других форм создания ценностей и развития человека".