Южная Америка

Налог на чистый доход должен быть всеобщим.

Налог на чистый доход должен быть всеобщим.
Номенклатура играет на руку пониманию и, следовательно, действиям. Проблема в том, что точная номенклатура слишком длинная, поэтому она и не используется. Подоходный налог, созданный в конце 1932 года, в какой-то момент трансформировался в налог на прибыль, породив просьбы об освобождении от него на том основании, что «зарплата не является доходом». Строго говоря, его следует называть налогом на чистый доход, в отличие от провинциального налога на валовой доход. Чистый доход от чего? От расходов, понесенных при получении дохода. Я проконсультировался с Дэвидом Ф. Брэдфордом (1939-2005), гражданином США, который учился в Гарварде, Кембридже (Англия) и Стэнфорде и преподавал в Принстоне. Я взял у него интервью, потому что, по словам Мартина Стюарта Фельдштейна, «его творческие идеи значительно повлияли на налоговую реформу, которую президент Рональд Рейган провел в 1986 году»; Майкл Боскин, его друг на протяжении всей жизни, добавил, что он размышлял о налоговой системе с большей глубиной и ясностью, чем любой другой экономист его поколения. Он умер в результате ожогов от рождественской елки, загоревшейся в его доме.«- Проясните, пожалуйста, понятие налога на чистый доход.»- Вы, Де Пабло, получаете доход от того, что государство платит вам за ваш вклад. Это и есть валовой доход. Для целей подоходного налога AFIP позволяет вам вычесть расходы, которые вы понесли для получения этого дохода. Например, вы печатаете заметку, чтобы исправить ее перед отправкой в газету; вы можете вычесть расходы на бумагу, тонер и т. д., потому что вы не понесли бы этих расходов, если бы не были жертвователем. Но вы вряд ли сможете убедить AFIP разрешить вам вычесть из расходов вымпел клуба Vélez Sarsfield, потому что это личный вкус.«- Граница между расходами, вызванными получением дохода, и чистыми актами потребления не всегда четко очерчена.»- Хорошая мысль. Насколько ваши расходы на автомобиль связаны с профессиональной деятельностью, а насколько - с личной или семейной жизнью? Неудивительно, что проблемы с интерпретацией возрастают тем сильнее, чем выше уровень доходов налогоплательщиков. Вспомните, какие проблемы с налогами были и остаются у некоторых артистов, спортсменов и т. д. «- Помимо этой сложности, которую я не преуменьшаю, кто должен платить налог на чистый доход?» - Это «универсальный» налог, то есть его должны платить все. Исключения предполагают постоянную толкотню, чтобы попасть в список освобожденных. «- Все? Пожалуйста, будьте точнее, я прошу вас". Он прав. Строго говоря, он имеет в виду тех, чей чистый доход превышает определенный уровень. Уровень, который в стране с инфляцией должен корректироваться автоматически, чтобы не жить на милость политиков дня, которые всегда хотят предстать в роли отца ребенка, принимающего то, что должно быть, по большому счету, административным решением. Скажу больше: Милтон Фридман предложил отрицательный подоходный налог, то есть чтобы люди, чей доход ниже уровня подоходного налога, получали добавку к своему доходу. Что, благодаря многочисленным социальным программам, и хотя не всегда аккуратным образом, и происходит. «- Все, значит, становятся некоторыми.» - Эффективно, но не некоторыми из-за какой-то конкретной характеристики, а исключительно из-за уровня дохода. Исключение составляет тот случай, который, не знаю, известен ли он еще как таковой, соответствует доходу так называемой «четвертой категории», то есть доходу, генерируемому зарплатой в связи с зависимостью, в которой имелся дополнительный вычет. Пример: два человека получают чистый доход в размере 100 песо, первый из них зарабатывает на аренде, второй работает сторожем в супермаркете. Так вот, первый платит больше налогов, чем второй."- Затем набор налогоплательщиков обрезается, причем с дополнительным вычетом для лиц, получающих зарплату. Но остается вопрос ставок» - очень важный. Налог на чистый доход - это прогрессивный налог. Это означает, что ставка, выплачиваемая в пропорции к доходу, увеличивается с ростом уровня дохода. Как и все налоговые споры, ведутся огромные дебаты о том, должен ли налог быть прогрессивным или пропорциональным; по моему мнению, он должен быть прогрессивным. Но в Аргентине 2024 года актуален другой вопрос: «- Что это такое?» Повышение ставок должно дифференцировать, но серьезно, различные уровни доходов, облагаемых налогом. Поясню: в последние годы из-за сочетания инфляции и отложенных корректировок проблема заключалась не столько в том, что некоторые слои населения платили налог на чистый доход, сколько в том, что при небольшом увеличении дохода они переходили от неуплаты налога вообще к уплате максимальной ставки. Это поистине варварство. Более того, бывали случаи, когда налог рассчитывался не с превышения определенного уровня дохода, а с общей суммы, доходя до абсурда, когда некоторые более высокие доходы до уплаты налога становились более низкими после его уплаты. «- Давайте вернемся к универсальности налога. »- Каждый сектор, каждый регион имеет веские причины, по которым он считает дифференцированный подход оправданным. Проблема в том, что этот вопрос очень сложно решить на основе объективных критериев, и он поддается многочисленным давлениям, включая или не включая взятки. Отраслевое или региональное продвижение побуждает к уклонению от уплаты налогов (что не то же самое, что уклонение); более высокие зарплаты утверждают, подобно Джорджу Оруэллу, что все мы равны на ферме, но свиньи равнее остальных.«- В Аргентине нынешний подоходный налог полон таких особых случаев.»- Часть наследства. Я не обращаю внимания на юридические трудности, связанные с его отменой, но с экономической точки зрения направление должно быть четким: законодательно закрепить налог на чистый доход, универсальный, с автоматической корректировкой шкалы в зависимости от уровня инфляции, и отказаться от мысли, что накрутка налоговой базы, ставок, льгот и т. д. является частью инструментов экономической политики правительства текущего дня. Реформа, проведенная в 2023 году тогдашним министром экономики и кандидатом в президенты Серджио Массой, должна послужить контрпримером того, что необходимо сделать.«- Дон Давид, большое спасибо.»