Налог PAIS: давление со стороны сельскохозяйственного сектора на правительство с требованием отменить налог

В прошлый четверг, в конце своего выступления на конгрессе A Todo Trigo в Мар-дель-Плата, секретарь по планированию и управлению производственным развитием и биоэкономикой Хуан Пазо заявил, что отмена налога PAIS "является решением Конгресса". Однако, по мнению налоговых экспертов, производителей и экономистов, есть и другие способы его отмены, и один из них зависит именно от исполнительной власти, которая повысила его своим указом: "В декабре прошлого года, как только правительство страны вступило в должность, был опубликован исполнительный указ 29 2023, который повысил налог PAIS с 7,5% до 17,5% на импорт товаров и услуг с более широким охватом. С момента введения этой меры сельскохозяйственный сектор требует отмены этого налога, который увеличивает цены на сельскохозяйственные ресурсы и лишает производителей прибыли. Однако сельская местность пока не нашла способа сделать исключение для правительства". Отвечая на вопрос LA NACION, Пазо рассказал о возможностях, которые существуют для отмены этого налога для сельскохозяйственного сектора, учитывая, что он распространяется и на другие отрасли экономики. "Налог PAIS - это решение Конгресса нации, которое имеет срок действия", - ответил он. Указ 29 2023, подписанный президентом Хавьером Милей, главой кабинета Николасом Поссе и министром экономики Луисом Капуто, был опубликован через три дня после вступления в должность этого правительства и внес изменения в постановление Альберто Фернандеса № 99 2019. Подтвердив сферу действия налога, в декрете о котором говорится о "производственных и промежуточных товарах, непосредственно связанных с продуктами базовой продовольственной корзины, как установлено Министерством экономики через секретариаты, компетентные в данном вопросе", организации, объединяющие компании и сельскохозяйственных производителей, потребовали его отмены. Они неоднократно утверждали, что это создает отрицательную маржу для производителей при покупке сельскохозяйственных ресурсов, которые поступают из-за рубежа" "Хотя правительство страны хотело снизить стоимость импортных ресурсов для сектора, с помощью снижения тарифов, что правильно, сделав это, бремя, которое налог PAIS оказывает на импортные ресурсы. Они перекладываются на сельскохозяйственный сектор, который на данный момент выступает конечным потребителем этих ресурсов", - говорит Орасио Салаверри, президент Конфедерации сельских ассоциаций Буэнос-Айреса и Ла-Пампы (Carbap). Мотивированный требованиями сельских жителей, Пазо, по разным данным, подтвердил на встречах с представителями Аргентинского агропромышленного совета (CAA) и Аргентинского сельского общества (SRA), что срок действия налога PAIS истекает в декабре 2024 года, когда указ перестанет действовать. Источник, знакомый с ходом этих встреч, сообщил, что они получили слова чиновника о том, что декрет "не будет продлен", поскольку правительство решило, что в 2025 году он "не сохранится". Представители отрасли, которая также импортирует сельскохозяйственные материалы, подтвердили, что налог PAIS установлен до 24 декабря 2024 года, когда истекает срок действия указа. Экономист и директор Data Miazzo Дэвид Миаццо отметил, что только Конгресс может создавать и повышать налоги, но исполнительная власть может их отменять. "То же самое происходит с экспортными пошлинами [налогами, удерживаемыми у источника], которые Конгресс санкционирует до того, какая ставка может применяться к каждому товару; затем исполнительная власть может снизить их на ту величину, на которую хочет, когда хочет и на те товары, на которые хочет. Они делали это много раз с региональными экономиками. Между тем, налоговый консультант и эксперт по налогам Сантьяго Саенс Вальенте заявил, что налог был санкционирован законом и, следовательно, его отмена должна осуществляться Конгрессом. "Указом отменить его было бы слабо, но в качестве льготы для налогоплательщиков я не думаю, что кто-то призывает к его отмене. Короче говоря, единственный способ исчезновения налога PAIS - это дождаться его отмены в декабре, рассмотреть его в Конгрессе, или же исполнительная власть может отменить его своим указом", - сказал он. Технические специалисты одной из сельских организаций подтвердили, что указом вполне можно отменить статью закона о солидарности Альберто Фернандеса, в которой говорится о налоге PAIS. Они даже упомянули, что если Конгресс захочет отменить эту статью, то можно будет представить соответствующий законопроект. Салаверри напомнил, что если к этому добавить решение исполнительной власти не снижать или не отменять удержания для сельских жителей, что увеличивает налоговое бремя, производственные затраты и цены продаж, то ситуация для сектора становится сложной".