Налоговая реформа сталкивает Штурценегера с губернаторами

КОРДОБА - «Наше предложение будет бензопилой в провинциях, чтобы сокращение государственных расходов означало уменьшение налогов для населения», - предупредил Федерико Стурценегер, говоря о фискальной реформе, которую Каса Росада будет проводить после выборов 26 октября. В качестве примера чиновник привел доходы и расходы Ла-Риохи. Вскоре после этого на сайте Министерства экономики были опубликованы данные о консолидированной налоговой нагрузке на 2024 год, которые показали, что налоговое бремя провинций снизилось: «Министр экономики Санта-Фе Пабло Оливарес опубликовал эти цифры: »Данные благородные. Манипуляция заключается в истории". Заявление Стурценегера заставило губернаторов насторожиться: большинство из них утверждает, что они уже сделали свою часть работы и что нация засчитывает сокращения, которые она сделала для провинций, как часть своей собственной корректировки. «С полдюжины округов указали LA NACION, что пример, приведенный министром в отношении Ла-Риохи, »абсолютно неприменим« в других местах, »тем более" в крупнейших провинциях. Стурзенеггер подтвердил, что, поскольку 90% доходов Ла-Риохи поступает от совместного участия, умеренная корректировка позволит отменить валовой доход, талоны и сельскую недвижимость без ущерба для основных услуг. «Это не дело свидетелей», - прямо заявил один из участников встречи, которую губернаторы провели в прошлую пятницу с Гильермо Франкосом, заместителем главы кабинета министров нации Лисандро Каталаном и министром финансов Карлосом Губерманом. Разговор вновь зашел о беспокойстве провинций по поводу динамики доходов и замедления темпов общественных работ. «Ничего нового по сравнению с тем, что они поднимают уже несколько месяцев; отличием стало участие киршнериста Серхио Зилиотто из Пампы, который принадлежит к сектору, обычно не участвующему в подобных мероприятиях». Встреча была организована в рамках совещания 23 руководителей Федерального инвестиционного совета (CF). «Есть ресурсы, которыми распоряжается национальное правительство и которые принадлежат каждой провинции, и даже национальные налоги, которые не отражаются на улучшении, например, национальных дорог», - сказал Игнасио Торрес (Чубут). По мнению LA NACION, одна из проблем заключается в том, что средства от налога на топливо направляются - как это предусмотрено законом - на содержание дорог и, кроме того, на участие в оставшемся фонде ATN. «Что касается корректировки и фискальной реформы, о которой говорит Штурценегер, то не только губернаторы, но и экономисты, следящие за финансами провинций, утверждают, что „отмена“ налогов, которые сами себя собирают, »неосуществима", если не существует альтернативы. С чужими деньгами они прекрасно умеют вносить коррективы, - говорит министр финансов одного из крупных округов. Именно поэтому изменения должны быть согласованными и всеобъемлющими. Без провинций они не будут устойчивыми«. »В консолидированных провинциях (включая CABA) около 50% общего дохода зависит от национальных фондов; из-за сокращения неавтоматических трансфертов этот процент сократится на несколько пунктов с 2023 года. Ла-Риоха, Формоса, Сантьяго-дель-Эстеро, Катамарка и Жужуй - провинции, которые зависят от более чем 80 % трансфертов из национальной казны, а КАБА, Неукен, Чубут, Санта-Крус (из-за нефтяной активности), Кордова, Санта-Фе, Мендоса и Буэнос-Айрес - меньше всего. «Консалтинговая фирма Idesa утверждает, что в принципе эти восемь юрисдикций, в силу масштабов их экономической деятельности, могут быть самофинансируемыми, используя в качестве основного источника финансирования »супер НДС", которым нация надеется заменить валовой доход и муниципальные налоги с продаж. Однако в 16 провинциях «могут возникнуть трудности, поскольку - в силу более низкого уровня развития - им придется применять очень высокие ставки». Крайние случаи наблюдаются в некоторых северных провинциях, где потребуются запредельные ставки в связи с сокращением их доходной базы". "На эти 16 провинций, которые столкнутся с трудностями, по данным Министерства экономики, приходится 20 % общего ВВП страны, 31 % населения и 22 % бедных городских домохозяйств. В этой связи Идеса считает необходимым создать уравнительный фонд в размере 1,5 % ВВП (что эквивалентно одной пятой того, что сейчас распределяется в рамках совместного участия); это будет механизм регионального перераспределения доходов, компенсирующий более низкую способность населения к внесению взносов. По мнению консультанта, это будет замена совместного участия, и его распределение может быть обусловлено достижением определенных целевых показателей фискальной ответственности и планом развития«. »Либертарианцы набирают вес, но только в двух провинциях в этом году обновляется администрация. Им придется продолжать разговаривать с нами, без того чтобы слушать нас, реформы, которые нас охватывают, будут затруднены", - считает один из губернаторов. "