Наркотеррор. Стихийный комендантский час и задача правительства побороть страх.

РОСАРИО - Два беспрецедентных события произошли в этом городе всего за неделю. С помощью спланированной стратегии организованная преступность парализовала третий по величине город страны, убив четырех случайно выбранных рабочих. Столкнувшись с ужасом, который излучала эта кровавая череда, население объявило комендантский час в одностороннем порядке. В течение нескольких дней улицы были пустынны, не ходил общественный транспорт, нельзя было купить топливо, школы были закрыты, медицинские центры закрыты, а многие магазины закрыты. "Ни в одном из случаев не было вмешательства государства. Ни для того, чтобы привлечь к ответственности и арестовать убийц, действовавших совершенно безнаказанно - задержаны 16 человек, но ни один из них не играет главной роли, - ни для того, чтобы предоставить гарантии того, что жители Росарио смогут избавиться от страха и вернуться к определенной степени нормальности. Недоверие пало на политику и страх перед "наркотерроризмом", как называло это правительство: "Президент Хавьер Милей, который мог бы своим присутствием помочь разрушить эту инерцию, объявил, что приедет в Росарио только примерно через 20 дней. Сага о крайнем насилии разразилась через четыре дня после того, как глава государства в своей вступительной речи в Конгрессе превознес успех операции федеральных сил в Росарио, где, по словам президента, количество убийств снизилось на 60 процентов "в районах, контролируемых федеральными силами". Губернатор Санта-Фе Максимилиано Пульяро постарался избежать преувеличения, решив, что раз насилие в Росарио утихло в январе и феврале, то проблема исчерпана. Не было ни причин, ни аргументов, чтобы объяснить, что стратегия, разработанная национальным и провинциальным правительствами, могла бы этого достичь. Одна из гипотез, рассматриваемых системой правосудия, заключается в том, что снижение уровня насилия связано с решением группировок наркоторговцев, которые создали своего рода консорциум для противостояния общему врагу - правительству Санта-Фе - и перестали убивать друг друга за территориальные пространства, как это происходило в течение последних десяти лет. "Пульяро сел на другой поезд: тот, который был предложен опросами общественного мнения, и который принес хорошие результаты, когда он проявил жесткость и определенную строгость по отношению к заключенным наркоторговцам, как он начал делать с 12 декабря, усилив контроль в так называемых отделениях высокого профиля, где содержатся заключенные, принадлежащие к среднему звену наркобанд. В субботу 2 марта они бросили вызов профилю, который хотел навязать Пульяро. Из автомобиля они обстреляли два автобуса, перевозивших сотрудников тюрьмы Пиньеро. Они стреляли на поражение, в голову, но по случайности жертв не было. Нападавшие не были арестованы, как это происходит в большинстве подобных случаев, так что это стало повторяться, почти как спорт, что привело к созданию в 2020 году специализированной прокуратуры по расстрелам, что свидетельствует об отсутствии контроля. Реакция правительства была ощутимой: в ту же субботу в тюрьме проводился интенсивный обыск под проливным дождем. Горы матрасов, одежды и личных вещей промокли, как и сами заключенные. В одной из палат, которая, по словам правительства, была высокопоставленной, была разыграна сцена, которая дорого обойдется правительству, как и фотографии, выпущенные администрацией провинции, с эстетикой, похожей на ту, что навязал Найиб Букеле в Сальвадоре, после отправки сотен преступников в тюрьму, после переговоров о мире с двумя главными бандами страны, как было показано в деле против 13 лидеров банд в федеральном суде Нью-Йорка. "Булльрих обвинил Пульяро в том, что тот не мог показать изображение заключенных с бритыми головами, полуголых и сидящих на корточках, когда улицы Росарио все еще не контролируются силами безопасности. Губернатор убежден, что не эта фотография вызвала волну преступности, а решение, связанное с бизнесом, который испарился в тюрьмах после усиления контроля, который он ввел. Я пережил самые тяжелые моменты в своей жизни, потому что были убиты невинные люди", - признался губернатор в пятницу. Буллрич также потребовал от Пульяро провести чистку полицейских сил Санта-Фе, которые, как показали десятки судебных дел, страдают от серьезных проблем коррупции и сговора с наркоторговцами. Ходят даже слухи о возможности вмешательства в работу полиции, как это пытался сделать министр в августе 2016 года. Вопрос с другой стороны: с кем? Пулларо и Буллрич сошлись во мнении, что эта цепь нападений наркобанд является "терроризмом". Проблема, которая вырисовывается на горизонте, заключается в том, что они объявили войну организованной преступности, не имея, как в стране, так и в провинции, необходимого минимума, например, патрульных машин, и испытывая глубокий дефицит в логистике и инфраструктуре. "25 армейских грузовиков, прибывших в Росарио, восполнят проблему федеральных сил, которые - по словам нынешней администрации - недофинансировались при предыдущем руководстве. В Росарио прибыли 450 жандармов в дополнение к 1100, которые уже находятся в городе. В разгар чрезвычайной ситуации Пульяро направил в Росарио полицейских из разных частей провинции, чтобы усилить 4500 человек, которые уже находились здесь: "Усиление агентов призвано продемонстрировать реакцию на улицах, территория которых сегодня кажется чужой. Оно служит бальзамом против страха, который испытывает население, не верящее в тот же рецепт, который применяется с апреля 2014 года, когда тогдашний министр безопасности Серхио Берни совершил кинематографическую высадку в Росарио". "В этом сценарии есть нечто особенное, историческое: жандармы и полиция не противостоят наркоторговцам на улицах. Начальник жандармерии, участвовавший в семи операциях, признался LA NACION, что ни он, ни его подчиненные не сделали ни одного выстрела. "Так называемые солдаты наркобанд исчезают, когда мы приезжаем в тот или иной район. Потом мы уходим в другое место, а они возвращаются. Это похоже на игру в прятки", - иронизирует он. "Министерство безопасности заявило, что одним из ключевых моментов будет криминальная разведка, то, что кажется невидимым, но пополняет дела доказательствами". "Когда мы пришли к власти, мы обнаружили недостаточное количество расследований, связанных с незаконным оборотом наркотиков. Сейчас есть около 150 открытых дел, которые потребуют времени, много времени, чтобы принести плоды", - сказал высокопоставленный чиновник, сопровождающий Буллрича. Проблемы, с которыми сталкиваются федеральные агенты, касаются не только логистики, но и расследований. На вскрытие и анализ мобильного телефона, изъятого в ходе операции по борьбе с наркотиками, может уйти до восьми месяцев", - сказал источник в федеральной юстиции, добавив, что в декабре истек срок действия лицензий на несколько израильских компьютерных программ, используемых силами безопасности. Когда Пульяро вступил в должность, у него оказалось всего 18 полицейских машин, пригодных для патрулирования", - сказал источник в федеральных органах юстиции. По словам министра безопасности Пабло Коккосиони, на прошлой неделе им удалось задействовать 130 патрульных машин в смену. Но сегодня кажется, что ничего не достаточно. "С другой стороны, нет особо изощренных наркогруппировок. Это видно по тому, как они убивают. Киллер, который в субботу на прошлой неделе убил Бруно Буссанича в упор на станции техобслуживания, скрылся на шатком Fiat Duna, который сожгли в нескольких кварталах от дома. Никому не удалось поймать убийцу, за информацию о котором правительство предложило 10 миллионов песо. Примитивная природа организованной преступности обнажает слабость тех, кто ей противостоит: "За те выходные, когда Росарио сотрясали маневры организованной преступности, федеральные суды не выдали ни одного постановления о рейде или аресте, - признаются источники в Росарио. Система правосудия, занимающаяся борьбой с наркоторговлей, также была парализована. Если вы приходите в субботу просить о рейде, судья назначает его на среду", - говорит один из источников. "Решение министра юстиции Мариано Кунео Либарона ввести в Росарио с понедельника обвинительную систему вызвало внутреннее землетрясение, и усталый ритм выходных сменился бешеным темпом, чтобы этого не произошло". "В пятницу министр юстиции объявил, что новая система вступит в силу 6 мая. За последние несколько месяцев были назначены судьи устных судов и 14 временных прокуроров. Прокуроры провинций Луис Скьяппа Пьетра и Матиас Эдери - последний близок к отстранению от должности - обвинили федерального судью Марсело Байлаке в том, что он не расследовал дело одного из самых крупных наркоторговцев в Росарио, Эстебана Альварадо, которому досталась гегемония в наркобизнесе после падения группировки Los Monos, преследуемой провинциальной полицией, которая впоследствии оказалась сотрудниками наркобосса, чуть более года назад пытавшегося сбежать из тюрьмы Эзейза на вертолете. "Дело прокурора Эдери показывает деградацию институтов в Санта-Фе. Он расследовал сеть коррупции и взяточничества, одним из главных руководителей которой был сенатор-перонист Армандо Траферри - он же бывший главный прокурор Патрисио Серхаль. Законодателю так и не предъявили обвинений, а в суд попал прокурор, который потребовал отстранить его от должности, обвинив в неподобающих контактах с информатором, который был подставным лицом "Лос-Монос". Наркодрама имела не только политические и социальные последствия. Экономические последствия будут разрушительными для Росарио, где, по данным правительства, более 30 конгрессов и съездов - многие из них связаны с агробизнесом - запланированные на этот год, были приостановлены из-за опасений приехать в город. "Изменить этот сценарий не удастся только за счет увеличения числа полицейских, и это займет много времени". Фондовая биржа Росарио уже давно реагирует на эту проблему. Президент организации Мигель Симиони сумел убедить бизнесменов в том, что бедствие насилия в конечном итоге распространится на все отрасли. То же самое сделал и Региональный форум Росарио, объединяющий деловые круги. Проблема выходит за рамки безопасности. Ведь существуют и другие скрытые риски, например, сбор урожая, который начнется в ближайшие дни. В среднем 10 000 грузовиков будут въезжать в порты региона в разгар войны с наркотерроризмом".