Наркотический террор. От Берни до Буллрича, от жандармов до "свидетельских" военных: девять федеральных подразделений за десять лет в Росарио.

Всего год и десять дней назад общественные волнения, спровоцированные разгулом наркоторговли, заставили Национальную исполнительную власть принять решение о масштабном развертывании федеральных сил в Росарио. Это был уже не первый случай. И, как и в предыдущих случаях, это развертывание не помогло переломить критическую ситуацию. Теперь, при другом правительстве, но при тех же обстоятельствах и той же реакции, включая обещание использовать военные ресурсы, страна вновь направила свои войска в крупнейший город Санта-Фе, осажденный организованной преступностью. "Это уже девятая федеральная мегаоперация за последнее десятилетие, начиная с первой, в 2014 году, когда война между бандами, разгоревшаяся в предыдущем году после убийства Клаудио "Пахаро" Кантероса, лидера Los Monos, начала захватывать политическую власть в провинции с вооруженного нападения на дом тогдашнего губернатора Антонио Бонфатти в октябре 2013 года. Несмотря на эти развертывания - к которым своевременно добавлялись подкрепления, завершившие более десятка специальных операций, - в третьем по численности населения городе страны уровень убийств не перестает расти: на конец 2023 года он составил 22 убийства на 100 000 жителей, что почти в пять раз превышает средний показатель по стране. Операция "Бандера", начатая администрацией Хавьера Милея чуть более квартала назад, когда организованная преступность бросила вызов штату Санта-Фе, напрямую угрожая губернатору Максимилиано Пульяро, является самой последней. Но, несмотря на резкое снижение чистого числа убийств (оно сократилось вдвое по сравнению с прошлогодним месячным показателем), этого оказалось недостаточно. Четыре убийства "невинных жертв" в условиях обострения противостояния между наркобандами и провинциальной властью, которая ужесточила контроль над "высокопоставленными" заключенными, организующими операции и нападения из своих камер, вынудили страну направить дополнительные войска. Как и Альберто Фернандес 7 марта 2013 года, министр безопасности Патрисия Буллрич также объявила о вкладе вооруженных сил в борьбу с городской преступностью. Как и год назад, развертывание армии было представлено как "дифференциация" в военной операции против "наркотерроризма". Одна из причин, по которой в 2021 году в Росарио был создан мобильный отряд жандармерии № 7, связана именно с продлением срока пребывания федеральных войск на конфликтной территории. "В результате переполнения Росарио в последние годы участились убийства и то, что мы называем мультипреступными организациями. Особенно нас беспокоит схема вымогательства у владельцев магазинов", - заявила Буллрич в начале февраля, когда объявила о первых результатах операции "Флаг" и указала на 35-процентное снижение статистики убийств. В то время сообщалось, что для сотрудничества с правительством Пульяро министерство безопасности направило 3049 федеральных военнослужащих в районы наибольшего распространения наркотиков в Росарио, а 280 человек входят в состав специальной следственной группы в этом городе. "Но две недели назад один из провинциальных чиновников, осведомленный о том, что происходит на территории Санта-Фе в плане безопасности, сообщил LA NACION, что, когда во вторник, 5 марта, в Росарио разразилась последняя глава саги о наркотерроре, в Росарио находилось всего сто федеральных военнослужащих, В двух полигонах города, включающих районы Эмпальме Гранеро, Таблада, Лудуэнья и Хенераль Лас Херас, находилось всего сто федеральных военнослужащих (разделенных на три смены) с дюжиной автомобилей для выполнения превентивных задач (по сути, контроля населения, сосредоточенного на транзите транспортных средств). Захватывающее преступление, совершенное работником пляжа Бруно Буссаничем в субботу 9-го, заставило возобновить операцию "Флаг", учредив двухсторонний кризисный комитет и высадив новый десант федеральных сил: 450 военнослужащих из Федеральной полиции, жандармерии, префектуры и полиции безопасности аэропорта, плюс 22 фургона из армии и флота. Но сомнения по поводу "мелкого шрифта" развертывания не новы: они повторялись в каждой операции за последнее десятилетие. Цифры, которые власти выкладывают на стол, всегда выглядят туманно и вызывают недоумение. В прошлом году перонистское правительство обещало направить в Росарио 1400 федеральных агентов. После объявления об этом год назад прибыли 100 сотрудников федеральной полиции - строго говоря, замена агентов, уже находящихся на территории, - и 300 жандармов, которые присоединились к 1100 мобильным отрядам 7, созданным в 2021 году в ответ на экспоненциальный рост насилия и преступности в крупнейшем городе Санта-Фе, но вводимым поэтапно с 2022 года. "Первое крупное развертывание федеральных сил для борьбы с разгулом преступности, ставшей результатом войны между бандами и фактического попустительства местной полиции, произошло в апреле 2014 года, когда Серхио Берни, тогдашний заместитель министра безопасности страны, прибыл в Росарио во главе 3400 военнослужащих. "Так называемая "Операция Росарио" была направлена на создание массового присутствия хорошо вооруженных и экипированных полицейских в форме, быстрое развертывание и проведение операций по насыщению в районах, где до этого времени организованные преступные группировки свободно перемещались без противодействия полиции. Отличительной особенностью этой спецоперации под руководством Берни было уничтожение бункеров с наркотиками. Их были десятки, несмотря на то, что результат этой акции в плане изъятия наркотиков был мизерным: всего 6,9 килограмма кокаина, изъятого с апреля по декабрь 2014 года, когда, кроме того, против Лос Монос было возбуждено первое дело о торговле и распространении наркотиков, за которое они были в итоге осуждены. "С 2015 года присутствие федеральных войск в Росарио стало ослабевать. Потихоньку контингенты жандармов, префектов и федеральных агентов, не приписанных к Мобильному отряду 2, забрали свои вещи и уехали. Это был год выборов, безопасность была центральным вопросом президентской кампании, и многие из этих военнослужащих оказались в различных муниципалитетах конурбации, охваченных преступностью. После победы "Камбемос", когда в Росарио снова начался разгул насилия, Буллрич, которая была министром безопасности Маурисио Макри в течение четырех лет его правления, согласилась на новую федеральную мегаоперацию с Санта-Фе. Она направила в город 3000 жандармов, хотя также намеревалась добиваться вмешательства в работу полиции Санта-Фе, которая считалась частью проблемы насилия, связанного с наркотиками: "Уровень убийств снизился, хотя проблема достигла высокого уровня, что привело к новому скачку организованной преступности и ее кровавым последствиям в Росарио". Национальная победа Фронта Тодос стала вехой для начала новой операции по усилению федеральной службы безопасности, которая обещала решить проблемы пострадавшего города: "В марте 2021 года, после серии из пяти убийств за 12 часов, когда в городе были полностью развязаны руки убийцам, министр безопасности Сабина Фредерик направила 300 сотрудников федеральной полиции и префектов для патрулирования центра Росарио. Этого оказалось недостаточно. "В сентябре 2021 года было утверждено создание мобильного отряда 7 жандармерии. Сменивший Фредерика Анибал Фернандес приказал высадить новый десант численностью 575 человек. Однако фактическое размещение этого мобильного отряда (который действует в специально оборудованных контейнерах) заняло больше времени, чем ожидалось. Каждая операция за последние десять лет проводилась на пепелище предыдущей, с неточными цифрами и без информирования населения о выполнении задач. Результат пока очевиден: в Росарио все больше и больше страха".