Нарушения по всей стране: почти половина трудоспособных жителей Чако получают пенсию по инвалидности

КОРДОБА - Правительство Хавьера Милея объявило о проведении аудита 1 222 000 трудовых пенсий по инвалидности в Аргентине по состоянию на декабрь прошлого года. Это повторение исследования, проведенного в конце 2016 года, во время правления Камбемоса, когда по всей стране насчитывалась 1 037 931 пенсия, что соответствовало 6,9% экономически активного населения (ЭАП) на тот момент. Сейчас они составляют 8,6 % ЭАП и 2,65 % всего населения Аргентины. «Пенсии, назначаемые по инвалидности, составляют набор социальных пенсий, которые в общей сложности составляют 1 548 662 (по данным на июнь прошлого года) и включают пенсии по старости, матерям семи и более детей, пенсии, установленные специальными законами, пенсии ex gratia и пенсии, получаемые бывшими участниками Мальвинской войны». «Увеличительное стекло» на карте Аргентины подтверждает, что север страны - как в NEA, так и в NOA - является регионом, где сосредоточен самый высокий процент пенсий по нетрудоспособности по отношению к активному населению, как определено Indec на третий квартал 2023 года. Но есть и тревожные цифры: например, в Чако 49,8% трудоспособного населения получают пенсию по инвалидности, что почти на 20 пунктов больше, чем в октябре 2016 года, когда LA NACION раскрыла скандал вокруг этих цифр на национальном уровне. «В этом округе органы юстиции расследуют, например, дело Тако-Позо, где 10 % населения получают пенсию по нетрудоспособности по предположительно поддельным справкам. Мэр муниципалитета и его дочь были обвинены в участии в незаконном объединении вместе с 11 другими людьми. Дело было начато в феврале 2023 года и расследуется федеральным прокурором Карлосом Амадом. Северная провинция сместила с первого места Сантьяго-дель-Эстеро, в которой 44,2% EAP имеют такие пенсии (прибавив за этот период 10 процентных пунктов). На втором месте - Мисьонес с 44,6 % таких пособий. За ним следует Корриентес с 41,8 %, затем Формоса с 36,8 % (на пять процентных пунктов больше почти за восемь лет). В штате Сальта за тот же период времени отмечается рост этих пенсий почти на восемь пунктов, что эквивалентно 19% от его EAP. В Катамарке этот показатель достиг 16,3%, в Ла-Риохе - 15,6%, а в Жужуе - 13,2%. «Для сравнения с остальной частью страны, в провинции Буэнос-Айрес этот показатель составляет 4,2% от EAP, а в CABA - 1,6%. В Мендосе - 8,9%, в Сан-Луисе - 14,9%, а в Неукене - 7,4%. «Рост пенсий по инвалидности, которые в 2001 году составляли всего 75 947, начал ускоряться в 2009 году, когда они уже составляли 372 000, и превысил один миллион в 2014 году. Другими словами, за 13 лет рост составил 1240,4%. И это без войны, эпидемии или какого-либо кризиса, повлиявшего на трудовые возможности такого количества аргентинцев. Однако с 2009 года в некоторых провинциях увеличилось «предложение» справок об инвалидности для тех, кто пришел просить помощи у государства. За последние десять лет и по июнь количество людей, получающих пенсии по профессиональной инвалидности, увеличилось на 20,2%. Согласно официальным данным, во время правления Макристы количество таких пенсий сократилось на 1,7 %. Бывший министр социального развития Каролина Стэнли объявила, что субсидии будут «пересмотрены»; они были сокращены, а затем - в разгар маршей протеста - большинство из них было восстановлено. Чтобы получить доступ к ненакопительной пенсии по инвалидности, человек должен быть «неспособен, в силу состояния здоровья и социальной уязвимости, к полной интеграции», согласно платформе Национального агентства по инвалидности. Он также не должен «получать пенсию, пенсию, пенсионное или неналоговое пособие; не работать на иждивении, не быть зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя или плательщика единого налога в рамках общего режима», а быть социальным плательщиком единого налога. Однако на сайте Anses говорится, что «неналоговая пенсия по инвалидности „совместима“ с работой, будь то на иждивении, в качестве индивидуального предпринимателя или плательщика единого налога в рамках общего режима или социального плательщика единого налога». Хорхе Колина, экономист Idesa, объясняет «тонкости» этого различия: «Для получения права на пенсию по инвалидности, согласно требованию b), не нужно иметь официальных трудовых отношений или быть зарегистрированным в действующем общем или упрощенном режиме (Дек. 432 97). Причина заключается в том, что если они состоят в официальных трудовых отношениях или являются плательщиками единого налога, то они имеют право на накопительную пенсию по инвалидности. Но после назначения ненакопительной пенсии им не запрещается работать, поскольку это не будет включено в инвалидность. Указом 566 2023 от 31 октября 2023 года - во время предвыборной кампании - Серхио Масса исключил пункт b.» Этот новый текст гласит: „Установить в пользу инвалида в ситуации уязвимости наиболее благоприятный режим с точки зрения трудовой интеграции, чтобы обеспечить надлежащую защиту и гарантировать равенство“. Согласно данным, предоставленным пресс-секретарем Росады Мануэлем Адорни, по оценкам, от 30 до 40 % реестра получили помощь ошибочно. Колина подчеркнул, что «не совсем ясно, каковы технические критерии, которым следуют врачи в государственных больницах» для выдачи официального медицинского свидетельства (CMO), которое является документом, требуемым Anses для назначения пенсии по инвалидности. С другой стороны, в случае накопительных пенсий инвалидность оценивается медицинскими комиссиями систем социального обеспечения и трудовых рисков», - добавляет он. Теоретически эти эксперты гораздо более профессиональны и контролируемы, в то время как врач в провинциальной государственной больнице ставит подпись, а потом не проверяет, какими критериями он руководствовался при этом».