Насилие, связанное с наркотиками, в Росарио: проблема не меньше, чем экономика

Позавчера на мосту у въезда в Росарио был вывешен плакат с надписью: "Они пошутили над нашими родственниками. Гибель невинных людей будет продолжаться". Фраза настолько же шокирующая, насколько и пугающе точная в формулировках, адресована губернатору Максимилиамо Пулларо и его министру безопасности. Преступления, совершаемые местными наркопреступниками, не являются чем-то новым. Они продолжаются. Почти пять лет назад один из начинающих наркобаронов в Сан-Лоренсо, портовом городе по соседству с Росарио, отправил сообщение, которое сегодня можно рассматривать как один из самых явных кончиков нити, удушающей жителей Росарио и сотрясающей всю страну. Это был приказ, выполнение и продолжительность которого вышли далеко за пределы воображения: "Невинные должны быть убиты. Если мы убьем пару невинных людей, произойдет варварская революция". Таков был стратегический приказ Брэндона Бэя, отправленный его людям из тюрьмы в середине 2019 года, первым конкретным результатом которого стала смерть трех молодых людей в этом внешне мирном портовом городе с населением 40 000 человек. Приказ, ставший моделью преступных действий, был обнаружен вскоре после тройного убийства прокурорами, ведущими дело, и о нем рассказывают Герман де лос Сантос и Эрнан Ласкано в своей незаменимой и поучительной книге-расследовании "Росарио. La historia detrás de la mafia narco que se adueñó de la ciudad, опубликованной в конце прошлого года. Она появляется в начале главы, озаглавленной "Жестокость". С тех пор как было принято решение Брэндона Бэя, в Росарио и окрестностях было зарегистрировано почти 1200 убийств, ответственность за которые несут наркопреступные банды. За это время сменилось полтора президентских срока, три министра безопасности в стране и пять - в провинции Санта-Фе. Провал политики общественной безопасности был столь же оглушительным, как и провал экономической политики. Цифры в обоих измерениях объясняют слишком многое из того, что произошло в последние месяцы: "С 2019 года показатели убийств на юге Санта-Фе демонстрируют головокружительную восходящую параболу, которая побила рекорд 2023 года. До месяца назад, когда было зафиксировано заметное снижение. Однако правительство Санта-Фе избегало публиковать информацию о том, что количество убийств сократилось почти в шесть раз по сравнению с февралем 2023 года. Пока праздновать было нечего. Все было ясно: "Распространением информации занималось Министерство безопасности нации, возглавляемое Патрисией Буллрич, и отчасти противоречило Пулларо, который был министром безопасности Санта-Фе в 2019 году, последнем году, когда наблюдалось снижение числа убийств". До вступления в силу доктрины Брэндон-Бэй. Решение администрации провинции не предавать огласке угрозы, поступающие губернатору и членам его семьи с момента инаугурации, чтобы не давать им огласки, которой добивались преступники, было частью борьбы, которая ведется на всех фронтах. И на улицах, и на словах наркотики одерживали верх. Убить или запугать до смерти. Такова их логика. Новые правительства (национальное и Санта-Фе) пытаются ее нарушить, хотя планы все еще находятся в черновом варианте, подвергаются пробам и ошибкам и основаны на шатком консенсусе. Принятые с 10 декабря меры по восстановлению контроля над тюрьмами, в которых содержатся наркоторговцы, ужесточение условий содержания и публичная демонстрация заключенных в одной из этих тюрем в стиле Сальвадора Найиба Букеле сделали нежелательные последствия предсказуемыми. Буллрич, верный своему стилю, с которым он провел более 40 лет в политике и который прекрасно сочетается со стилем президента Хавьера Милея, не стесняется быть прямолинейным и жестким. Оба знают, что отсутствие безопасности и насилие, наиболее кровавой и разрастающейся частью которых является наркопреступность, - одна из самых серьезных проблем, стоящих перед нынешним правительством, наряду с экономикой. Обе эти проблемы, как никакая другая, влияют на повседневную жизнь и настроение общества, которое и так слишком сильно страдает. Именно поэтому они стремятся к быстрой отдаче и результатам, которые могли бы ощутить все. Последние меры, принятые правительством страны, в том числе классификация действий наркоторговцев как терроризма, а также решение использовать вооруженные силы для поддержки федеральных и провинциальных сил безопасности, соответствуют этим целям. "Возражения политического руководства и многих экспертов против участия военных в борьбе с наркопреступностью, даже в качестве вспомогательных сил, а также неудачный опыт за рубежом являются для министра необоснованной критикой. По ее мнению, они являются продуктом вневременных антивоенных предрассудков киршнеризма и левого сектора, а также внеконтекстуальной экстраполяцией того, что произошло в других странах. Контекст и недавний местный фон дают Милею и Буллриху разрешения, которые общественное мнение не получило бы в прошлом. Прецедентом для таких решений стало не только количество жертв наркопреступности и страх, в котором живут миллионы граждан, но и огромное количество полицейских Санта-Фе, уволенных из органов за совершение преступлений, многие из которых связаны с действиями наркобанд. За последние четыре года было уволено почти 400 полицейских. Неэффективность и соучастие: "В любом случае, полного согласия по стратегии борьбы с преступностью нет. Администрация Санта-Фе относится к мерам национального правительства с ожиданием, осторожностью и некоторым недоверием. В то же время они дали понять (вне микрофонов), что за первые два месяца правления присутствие федеральных сил в Росарио и окрестностях пострадало". С другой стороны, Пульяро стремится восстановить субординацию в провинциальной полиции и придать ей авторитет и легитимность, которые она обоснованно утратила. Он верит, что ему еще удастся восстановить эту силу, которую многие считают окончательно провалившейся. Масштабы и размах проблемы, которая все меньше ограничивается Росарио, а также влияние, которое она оказывает на общественное мнение, вызвали беспрецедентную массовую солидарность с Пульяро. Об этом заявило практически все политическое руководство страны, включая большинство губернаторов, независимо от партийной принадлежности. "Наркопреступность распространяется по всей стране, особенно в крупных городских центрах, где она усиливает насилие и занимает места, которые государство игнорировало и теперь не в состоянии контролировать. Решительное заявление Акселя Кисильофа о солидарности с его коллегой из Санта-Фе свидетельствует о всеобщей обеспокоенности. Провинция Буэнос-Айрес - это не только территория, где, как сказал Пульяро и как показали многочисленные судебные дела, осуществляется торговля наркотиками, от которых страдает Росарио. Это также район, где все чаще происходят разборки между бандами, сопровождающиеся крайним насилием, и где все быстрее стирается граница, отделяющая сотрудников сил безопасности от преступников. В то же время критическая экономическая ситуация, как всегда, провоцирует криминальный бум. Однако, по словам мэров крупнейших районов конурбано бонеренсе, есть и новые, весьма тревожные события. Падение общей покупательной способности также ведет к снижению потребления и качества продукции на рынке нелегальных наркотиков. Многие из тех, кто раньше зарабатывал на продаже наркотиков, увидели, что их бизнес сократился, и теперь занимаются кражей мотоциклов и автомобилей. Как правило, они сами принимают наркотики. Они убивают просто так, не заботясь ни о чем", - говорит близкий соратник одного из самых могущественных баронов конурбано, который уже почти два десятилетия управляет муниципалитетом, где с каждым днем становится все больше неподконтрольных ему районов. "убийство заместителя начальника городской стражи Ла-Матансы при попытке ограбления всего 20 дней назад, после других убийств, столь же жестоких, хотя и не столь громких, - один из самых ярких примеров того, что происходит в крупных городских конгломератах. Тот факт, что Кисильоф без посредников включился в это дело и занял публичную позицию по вопросу безопасности, которого он всегда старался избегать, не менее красноречив, если не более". После ухода Серхио Берни из министерства безопасности Буэнос-Айреса его преемник Хавьер Алонсо не стал выполнять роль медиа-ширмы. Истерика военного врача смогла сгладить отсутствие результатов и ощущение небезопасности среди жителей Буэнос-Айреса. Эта проблема касается всей страны. Экономический кризис и насилие идут рука об руку, и немедленных успехов не предвидится. Преступность - это многопричинная проблема. Гораздо больше, чем в сфере безопасности. Инфляция и рецессия - не единственные насущные проблемы, стоящие перед правительством. И здесь оно должно показать результаты.