Наводнение в Баия-Бланка: чтобы справиться с новым городским профилем, потребуются инфраструктурные работы, предупреждают эксперты

Город оказался под водой после чрезвычайно сильного, но непредсказуемого шторма. Так и остался Баия-Бланка с трагическим числом погибших, по меньшей мере 13 человек, и тысячами семей, потерявших все в результате наводнения. Можно ли было его избежать? Хотя исключительная интенсивность осадков является ключевым фактором, существовали и предыдущие условия, которые значительно усугубили воздействие этого шторма, тем более что увеличение частоты явлений, подобных тем, что были зарегистрированы в прошлые четверг и пятницу, должно заставить власти содействовать смягчению последствий и адаптации к изменению климата. «Как вчера опубликовала газета LA NACION, исследование городской гидрографии Баия-Бланки, опубликованное на сайте Conicet в 2012 году, показало, что город уже 13 лет находится в нижнем бассейне канала Мальдонадо и ручья Напоста, двух ключевых водотоков местной дренажной системы. Из-за расположения города в этом низком бассейне вода быстро скапливается в городе во время сильных дождей. Согласно отчету, география местности, особенно в секторах с низким уклоном, усугубляет эту ситуацию, поскольку стоки, образующиеся в более высоких районах, размывают грунтовые улицы и переносят осадки в более низкие районы, блокируя существующие дренажные системы. Кроме того, разрастание городов усугубляет эту проблему, создавая непроницаемые зоны и сокращая естественные пространства поглощения, тем самым увеличивая объем поверхностного стока и препятствуя надлежащему отводу воды к морю. Такая ситуация является реальностью в городе Баия-Бланка, что является частью контекста изменения климата, которое имеет различные последствия во всем мире, но в Аргентине имеет проявление, которое будет углубляться в ближайшие годы, как предупреждают эксперты. Согласно докладу Межправительственной группы экспертов по изменению климата (МГЭИК), климатические риски, которые окажут наибольшее влияние на страну, - это увеличение числа наводнений и засух. Засухи и наводнения - все это часть одного и того же явления. Это означает, что в ближайшие годы работы по адаптации к изменению климата должны занять центральное и ключевое место среди общественных работ, поскольку эти события будут происходить все чаще«. „С 1980 года количество экстремальных осадков увеличилось в три раза, - говорится в докладе Всемирного банка “Последствия климатических потрясений для бедности и Аргентины», представленном в 2021 году. «Почему изменение климата вызывает штормы и наводнения? Эксперты МГЭИК предупреждают, что в результате глобального потепления круговорот воды усилился. «Потепление температуры повышает верхний предел количества влаги в воздухе. Это повышает вероятность увеличения количества осадков. В глобальном масштабе ежедневные экстремальные осадки, вероятно, будут усиливаться на 7 процентов с каждым градусом повышения температуры», - поясняется в докладе. »В докладе Всемирного банка указывается, что интенсивность и частота экстремальных осадков и наводнений, согласно прогнозам, увеличатся на северо-востоке и в центре Аргентины, в провинциях Буэнос-Айрес, Санта-Фе, Кордова и Месопотамия. «На северо-западе страны, в таких провинциях, как Сальта и Жужуй, наоборот, увеличится продолжительность сухого сезона, когда обильные осадки будут идти всего пять дней в году. Это приведет к усилению эрозии почвы и засушливости. Такие сцены, как разрушение дороги или падение моста из-за сильных дождей, будут происходить часто«, - объясняет Анна Соренссон, исследовательница шведского происхождения, живущая в Аргентине и участвовавшая в подготовке доклада, в документе Всемирного банка. Наводнения, вызванные дождями, и повышение уровня моря в результате таяния льдов поставят под угрозу урбанизацию в том виде, в котором мы ее знаем», - объясняет исследователь Conicet Лукас Руис, один из аргентинцев, принимавших участие в подготовке доклада МГЭИК. «Некоторые модели будущего предсказывают, что к концу века уровень воды в Рио-де-ла-Плата достигнет ступеней Школы права. А район Бенавидеса окажется под водой», - добавляет он. «Чтобы справиться с новым городским профилем, потребуются серьезные инфраструктурные работы, - говорит Соренссон, - Могли бы они предотвратить наводнение, подобное тому, что произошло в Баия-Бланке? Возможно». Не только могли, но и должны были, предупреждают эксперты, поскольку работы по смягчению последствий обычно разрабатываются с учетом частоты возникновения явлений. Таким образом, работы ведутся с учетом событий, которые могут произойти через два или пять лет. Сложно проектировать работы для событий, которые происходят раз в 10 или 20 лет. Однако необходимо учитывать, что вероятность этих явлений возросла. Частота таких явлений и их масштабы создают нагрузку на инфраструктуру и требуют изменений в инвестициях. Адаптационная политика приобретает все большее значение, чтобы избежать потерь и ущерба, включая жизни людей, что является самым важным, - объясняет Пилар Буэно Рубиаль, исследователь Conicet, специализирующийся на адаптации, и заместитель министра по вопросам изменения климата Росарио. Рост экстремальных явлений, который мы наблюдаем по всей стране, несомненно, связан с изменением климата. Каждое явление необходимо глубоко изучить, чтобы понять его причины. Любой город, в котором выпадает 300 миллиметров осадков, с большой вероятностью будет затоплен, поскольку критически важная инфраструктура не выдерживает таких уровней. Временные наводнения предотвращаются путем открытия ливневых стоков и дренажей, проведения хорошей дренажной политики, уборки тротуаров и внесения своего вклада. Что касается адаптационных работ, то с помощью управления мы можем якобы уменьшить их последствия, улучшая и увеличивая впитывающую поверхность, чтобы вода стекала и не уходила. Я не знаю в деталях, какова инфраструктура Баия-Бланки, но могу сказать, что роль государства и инвестиции в мягкую или неструктурную и структурную политику адаптации становятся все более актуальными, чтобы избежать смертей и переселений», - добавляет Буэно Рубиаль. «Если последствия изменения климата будут проявляться все чаще, то работы по адаптации должны занимать центральное место в прогнозах правительств, поскольку если район или город подвержен наводнениям, то он будет гораздо более уязвим, поскольку климатические явления будут усиливаться. Адаптация - это корректировки или изменения, которые нам необходимо внести, чтобы справиться с последствиями изменения климата. Когда мы говорим о структурных адаптациях, речь идет об адаптации инфраструктуры, а неструктурные адаптации относятся к образованию, повышению осведомленности, коммуникационной политике. У адаптации есть окно возможностей, затем она может обернуться потерями или ущербом», - говорит исследователь. Помимо основных последствий, которыми являются человеческие жертвы, в докладе Всемирного банка оцениваются экономические потери, вызванные наводнениями. «Изменение частоты наводнений в результате изменения климата может оказать существенное влияние на уровень бедности. Ежегодно в результате наводнений в среднем 0,14% населения Аргентины попадает в категорию бедных, а в некоторых провинциях это влияние может превышать 1,5%», - говорится в отчете ВБ. »Среднегодовая стоимость потерь активов в результате наводнений составляет от 500 миллионов до 1,4 миллиарда долларов США. Если частота наводнений удвоится, то потери активов возрастут на 125 %». »В докладе МГЭИК об адаптации к 2022 году четко изложена эта концепция, которая ранее применялась только к смягчению последствий. Теперь мы знаем, что то же самое справедливо и для адаптации», - говорит он. В то время как смягчение последствий относится к важности предвидения этих событий и принятия мер по устранению и смягчению ущерба, адаптация относится к действиям на перспективу, чтобы предотвратить более значительные последствия ущерба. Существует определенный промежуток времени, в течение которого можно произвести эти изменения или адаптацию. После этого потери будут еще больше. Необходимы приоритет и инвестиции, и оба эти фактора относятся к политическому управлению». То, что произошло в Баия-Бланке, на что мы смотрим сегодня, ничем не отличается от того, что мы видели в Ла-Плате 12 лет назад, что мы видели в Баия-Бланке полтора года назад, что мы видели в Лухане 10 лет назад, что мы видели во многих местах в нашей стране. Пару лет назад у нас было 12 провинций под водой. Другими словами, нужно думать о том, когда наступит моя очередь, и когда наступит моя очередь - это не русская рулетка с надеждой, что со мной этого не случится, а о том, как мне подготовиться к тому, что это случится со мной, потому что это случится с каждым в ближайшие годы», - говорит Энрике Мауртуа Константинидис, старший консультант по климатической политике. К сожалению, это уже второй случай за два года для Баия-Бланки, и реакция властей оказалась не такой, как ожидалось. Никто больше не может ставить под сомнение изменение климата. И перед лицом этого очень важно, чтобы была создана необходимая инфраструктура. Есть наука, есть данные, есть национальная метеорологическая система, которая действительно очень хороша. Здесь уже были предупреждения. Вопрос в том, что они должны быть преобразованы в соответствующие меры реагирования. И это может быть не только инфраструктура и ее адаптация к историческим данным об осадках, ветрах и так далее, но и учет климатических прогнозов, таких как прогнозы МГЭИК и многих ученых в Аргентине, признанных во всем мире», - говорит Мауруа Константинидис. «Сегодня государство, провинции, города должны выделять необходимые ресурсы, чтобы любой вид работ, будь то инфраструктура, дом, квартал, микрорайон, дренаж, планирование землепользования, - все соответствовало не только историческим данным, но и будущим прогнозам», - добавляет он.