Южная Америка

Неопределенное будущее. В связи с отсутствием переходного периода и совещаний возникает беспокойство по поводу отсутствия постоянного места в чувствительном районе штата.

Неопределенное будущее. В связи с отсутствием переходного периода и совещаний возникает беспокойство по поводу отсутствия постоянного места в чувствительном районе штата.
За пять дней до президентской инаугурации Хавьера Милея очертания нового Министерства человеческого капитала, которое обещает охватить пять других бывших национальных портфелей, все еще не до конца определены. В связи с этим растет неуверенность среди 1278 сотрудников одного из министерств, которое должно войти в его орбиту, - Министерства по делам женщин, многообразия и гендерного равенства. Источники в этом ведомстве утверждают, что до сих пор не было ни перехода, ни общения с Capital Humano. Мы попросили о встрече, чтобы начать диалог, но не получили никакого ответа", - говорит сотрудница, предпочитающая не разглашать свою личность: "Пока что правительство страны сообщило нам, что этот портфель потеряет министерский ранг, вплоть до включения в состав секретариата". Согласно недавно внесенным изменениям в Закон о министерствах (декрет 8 2023), обязательства и обязанности, которые до сих пор брало на себя Министерство по делам женщин - большинство из них связаны с предотвращением насилия в отношении женщин и экономической и правовой защитой жертв гендерного насилия, - будут выполняться Управлением человеческого капитала. В частности, по данным LA NACION, новый Секретариат по делам детей и семьи возглавит Пабло де ла Торре, бывший секретарь по вопросам здравоохранения и семейного благополучия муниципалитета Сан-Мигель, с которым министр Сандра Петтовелло познакомилась в Университете Аустраль во время получения степени по семейным наукам. По словам источников, связанных с кабинетом министров, организационная структура секретариата, который возглавит бывший чиновник из Сан-Мигеля, еще не определена. "Пока ничего не определено", - говорят источники в исполнительной власти о будущем гендерной политики, некоторые из которых не только регулируются аргентинским законодательством - законом о насилии в отношении женщин (Nº 26.485), - но и являются частью международных обязательств, которых придерживается страна. Они также сообщают, что основным направлением деятельности Секретариата по делам детей и семьи станет работа с детьми младшего возраста, с акцентом на питание и раннюю стимуляцию, чтобы уравнять возможности детей до поступления в начальную школу. Основная идея, по их словам, заключается в том, чтобы попытаться повторить работу, проводимую муниципалитетом Сан-Мигель, где мэром был Хоакин де ла Торре, брат нынешнего национального секретаря, в области раннего детства - по методу Конина - на всей территории страны. Мы не можем знать, как повлияет смена ранга, какие программы этого министерства будут продолжены. Между тем, более 40 000 женщин, получающих помощь по плану Acompañar, не знают, прекратят ли они получать ее в следующий понедельник", - говорят в расформированном министерстве по делам женщин. План Acompañar, на который уходит 80 процентов годового бюджета этого ведомства, представляет собой экономическую помощь, эквивалентную прожиточному минимуму и мобильной зарплате в течение шести месяцев для жертв гендерного насилия. Тем временем Министерство по делам женщин продолжает функционировать, хотя и в аскетичном режиме. Госслужащие первой и второй очереди уже покинули свои посты, а остальные сотрудники - 24 постоянных и 1252 контрактных - продолжают работать. "Политики продолжают работать, потому что у нас есть бюджет, выделенный на этот месяц. В том числе и на зарплату", - объясняют они. "Есть законы, которые нужно соблюдать. Государство взяло на себя обязательства и международные обязательства конституционного уровня в отношении политики борьбы с гендерным насилием. Мы уже несколько недель находимся в распоряжении нового правительства, чтобы обсудить и спланировать переходный период, но они не общаются с нами. Мы считаем, что безответственно решать, что они собираются делать с министерством, не зная о каждой из наших политик и программ и их влиянии на население", - добавляют они. Министерство по делам женщин было создано администрацией тогдашнего президента Альберто Фернандеса, и его первым главой была Элизабет Гомес Алькорта. Юрист и активистка феминистского движения ушла в отставку в 2022 году из-за несогласия с выселением мапуче в Вилья-Маскарди, после того как она заявила о "серьезных нарушениях прав человека женщин-заключенных". Ее сменила 33-летняя выпускница факультета политологии Айелен Маззина Гиньясу, которая до этого занимала ту же должность в провинции Сан-Луис. До последнего правительства Киршнеристов эта область имела лишь ранг института. Самой долгоиграющей его политикой является горячая линия 144 для жертв гендерного насилия, которая работает уже более 10 лет и, по официальным данным, обрабатывает в среднем 340 звонков в день. Годовой бюджет агентства на 2023 год составляет 81 523,9 млн песо, что составляет 0,58% от всего государственного управления страны. "Именно поэтому источники в уходящем правительстве утверждают, что обещание, данное La Libertad Avanza (LLA) во время предвыборной кампании, закрыть агентство, с их точки зрения, является скорее "политическим, чем экономическим" решением". "У нас один из самых маленьких штатов во всем правительстве страны", - утверждала на прошлой неделе в беседе с LA NACION тогдашний руководитель аппарата этого министерства Эрика Лапорте, которая вчера покинула свой пост. Смена ранга бывшего министерства, похоже, отвечает, помимо бюджетного вопроса с критерием сокращения дефицита национального бюджета, и чисто идеологическому. Как Альберто Фернандес обещал возвести его в ранг министерства во время президентской кампании киршнеристов в 2019 году, так и Хавьер Милей пообещал в этом году ликвидировать его. В свою очередь, вице-президент Виктория Вильярруэль в последние месяцы дала понять, что согласна с этим решением: "Это воронка государственных доходов, - сказала она в интервью в сентябре прошлого года. Она не служит никакой цели. Это не улучшило положение женщин, но улучшило положение тех, кто там работает". В то время Вильярруэль заявил, что, с его точки зрения, гендерного насилия не существует. "Для меня и для многих насилие не имеет пола. Я понимаю, что есть ситуации, в которых жертвами становятся женщины, но есть также дети, которые становятся жертвами, пожилые люди, которые становятся жертвами, мужчины и инвалиды. Поэтому мне кажется, что когда мы создаем такие различия, мы нарушаем равенство перед законом и наносим большой ущерб демократической системе", - утверждал нынешний вице-президент".